Приложения:
1. Проект закона РХ «О внесении изменений в статьи 12 и 107(2) Закона
Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1
Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия государственным
полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных
составлять протоколы об административных правонарушениях» на 2 листах в 1
ВЕРХОВНЫЙ СОБЕТ	j }
РЕСП/БЛИкИ ХАКАСИЯ ' f
Rv *	\

Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРАТУРА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ХАКАС
РЕСПУБЛИКАНЬЩ
ПРОКУРАТУРАЗЫ
ул. Чертыгашева, 80, г. Абакан,
Республика Хакасия, 655017
E-mail: info@prokrh.ru
Председателю Верховного
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
Совета
г .07.2018
№
22-14-2018
О проекте закона Республики Хакасия «О
внесении изменений в статьи 12 и 107(2) Закона
Республики Хакасия «Об административных
правонарушениях» и статью 1 Закона Республики
Хакасия «О наделении органов местного
самоуправления муниципальных образований
Республики Хакасия государственным
полномочием по определению перечня
должностных лиц, уполномоченных составлять
протоколы	об	административных
правонарушениях»
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 107(2) Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».
экз.
АД№ 001712

2.	Пояснительная записка к проекту закона РХ «О внесении изменений в статьи 12 и 107(2) Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» на 2 листах в 1 экз.
3.	Информации о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 листе в 1 экз.
4.	Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 107(2) Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» на 1 листе в 1 экз.
5.	Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 107(2) Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» на 1 листе в 1 экз.
6.	Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 107(2) Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» на 1 листе в 1 экз.
7.	Копия приказа Генерального прокурора Российской Федерации о временном возложении обязанностей от 09.1)2.2018 № 139-к.
8.	Копия проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
И.о. прокурора республики	i / 		Б.А. Крылов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится и.о. прокурора
Республики Хакасия
Проект №
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 12 И 107(2) ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» И СТАТЬЮ 1 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия	2018 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2008, № 79; 2009, № 50, № 80, № 98; 2010, № 10; 2011, № 110, № 123; 2012, № 21, № 107; 2013, № 25, № 32, № 87; 2014, № 13, № 28, № 66; 2015, № 8, № 67; 2016, № 38, № 63; 2017, № 12, № 13, № 64; 2018, № 18) следующие изменения:
1)	в части 1 статьи 12:
а)	в пункте 13(3) слова «предусмотренных статьями 107-109» заменить словами «предусмотренных статьями 107, 108, 109»;
б)	пункт 14 после цифр «104,» дополнить словами «частью 2 статьи 107(2),»;
в)	в пункте 18 цифры «107(2)» заменить словами «частью 1 статьи 107(2)»;
2)	статью 107(2) изложить в новой редакции:
«Статья 107(2). Неисполнение или нарушение решений антитеррористической комиссии Республики Хакасия и муниципальных коллегиальных органов по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений

1.	Неисполнение или нарушение решений антитеррористической комиссии Республики Хакасия, принятых в пределах ее компетенции, влечет наложение административного штрафа:
на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей;
на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
2.	Неисполнение или нарушение решений муниципальных коллегиальных органов по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, принятых в пределах их компетенции, влечет наложение административного штрафа:
на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей;
на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.».
Статья 2
Статью 1 Закона Республики Хакасия от 26 декабря 2013 года № 124-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2013, № 87; 2014, № 66; 2015, № 8, № 67, № 71, № 86; 2017, № 12; 2018, № 18) после цифр «104,» дополнить словами «частью 2 статьи 107(2),».
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства
Республики Хакасия	В.М.Зимин
г. Абакан
	2018 года
№

Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 107(2) Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и
статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях»
Предметом законодательного регулирования представляемого проекта закона Республики Хакасия являются общественные отношения в области публичного государственного управления.
18.07.2018 вступит в силу Федеральный закон от 18.04.2018 № 82-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 5.1 Федерального закона «О противодействии терроризму».
С указанной даты часть 4.1 статьи 5 названного Федерального закона будет устанавливать, что по решению руководителя органа, сформированного в субъекте Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации (в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений) могут формироваться коллегиальные органы по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
Решения органов, сформированных в соответствии с частью 4.1 статьи 5 Федерального закона «О противодействии терроризму», принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами в соответствующем субъекте Российской Федерации. Неисполнение или нарушение указанных решений влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации. В случае, если административная ответственность за указанные действия не установлена федеральным законом, она может быть установлена законом субъекта Российской Федерации.
Статьей 107(2) Закона Республики Хакасия от 17.12.2008 № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность юридических лиц, должностных лиц и граждан за неисполнение или нарушение решений антитеррористической комиссии Республики Хакасия, принятых в пределах её компетенции. Предлагаем изложить ее в новой редакции, изменив наименование нормы и дополнив ее частью второй, устанавливающей ответственность за неисполнение или нарушение решений муниципальных коллегиальных органов по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, принятых в пределах их компетенции.
Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 107(2) Закона Республики Хакасия «Об

административных правонарушениях», предлагается возложить на уполномоченных должностных лиц органа, осуществляющего функции по взаимодействию с правоохранительными органами в Республике Хакасия (одновременно исключив это из полномочий уполномоченных должностных лиц органов по управлению государственной гражданской службой Республики Хакасия); а по части 2 статьи 107(2) Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» - на уполномоченных должностных лиц органов местного самоуправления.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях по статье 107(2) Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» предлагается оставить за мировыми судьями республики.
Кроме того, проектом закона предлагается наделить органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 107(2) Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях», внеся соответствующее изменение в статью 1 Закона Республики Хакасия от 26.12.2013 № 124-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».
И.о. прокурора республики	\	^ Б.А. Крылов

ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 107(2) Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», в настоящее время регулируются:
1.	Конституцией Российской Федерации;
2.	Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.	Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» (в ред. от 18.04.2018);
4.	Конституцией Республики Хакасия;
5.	Законом Республики Хакасия от 17.12.2008 № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» (в ред. от 03.04.2018);
6.	Законом Республики Хакасия от 26.12.2013 № 124-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (в ред. от 03.04.2018).
И.о. прокурора республики	'	Б.А. Крылов

В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в
статьи 12 и 107(2) Закона Республики Хакасия «Об административных
правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия
государственным полномочием по определению перечня должностных лиц,
уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях» не потребуется признания утратившими силу,
приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных
правовых актов Республики Хакасия.
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи
12 и 107(2) Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях»
И.о. прокурора республики
Б.А. Крылов

ПЕРЕЧЕНЬ
эедложений о разработке не
неоГ
в статьи 12 и 107(2) Закона Республики Хакасия «Об административных
правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия
государственным полномочием по определению перечня должностных лиц,
уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в
статьи 12 и 107(2) Закона Республики Хакасия «Об административных
правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия
государственным полномочием по определению перечня должностных лиц,
уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях» не потребуется принятия нормативных правовых актов
республики.
И.о. прокурора республики	> Б.А. Крылов

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 107(2) Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
Реализация Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 107(2) Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» не потребует дополнительных средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
И.о. прокурора республики	I	__	Б.А.Крылов

Г енеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государств
советник юстиция
Е Р И О :
Шщунщй совшциц огдол
Ofi|W50ftH П0)И;И1Ш1кНЫХ ДОННЫХ
"<даггориил1|Ных nptetfuo прог
радио 0 ущяапоюд «Дфон
r'a»POiiu«fltnBDertmTvnij м>
вкуратура Республики
Хакасия•
копия
СГПбУПР ГП РФ
ТЕП:84956924479
12 ФЕВ 2018 09:53 СТР2

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
' ^.02.2018
№ -
Москва
О временном возложении обязанностей
Исполнение обязанностей прокурора Республика Хакасия с 9 февраля
2018 г. возложить на. первого заместителя прокурора Республики Хакасия
государственного советника юстиции 3 класса Крылова Бориса Александровича.
Основание: рапорт Семчишина ИТ., согласие Крылова Б, А.
ЮЛ. Чайка

Вх. ш d/'/TP/Z'fr — /y^L_
Гсиорммям ирокуртура Риосиймвй Федерации №139*