ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об отходах производства и потребления»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

27 мая 2020 года

№ 538-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/26-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об отходах производства и потребления»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона   Республики   Хакасия  № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

27 мая 2020 года

№ 537-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/26-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об отходах производства и потребления»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия   «Об отходах производства и потребления» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 15 апреля 2020 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

г. Абакан

25 марта 2020 года

№ 92-п

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

седьмого созыва

(2018 – 2023 гг.)

 19 марта 2020 г.

       Верховный Совет

       Республики Хакасия

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия  «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления».

Законопроект разработан в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.

Приложение: на 7 л.

1. Проект закона на 2 л.

2. Пояснительная записка на 1 л.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», на 1 л.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», на 1 л.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» на 1 л.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Старостин

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                                                                                       Вносится депутатом

                                                                                       Верховного Совета

                                                                                       Республики Хакасия

                                                                                       В.Н. Старостиным

  Проект № 15-37/26-7

 
З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ»

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___________ 2020 года
 

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 11 марта 2008 года № 03-ЗРХ «Об отходах производства и потребления» («Вестник Хакасии», 2008, № 12; 2009, № 28; 2011, № 98; 2012, № 21; 2013, № 80; 2014, № 28; 2015, № 71, № 98; 2016, № 70, № 100; 2018, № 39; 2019, № 34) следующие изменения:

1) в части 2 статьи 6:

а) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;»;

б) в пункте 19 слова «, в том числе с твердыми коммунальными отходами» исключить;

2) в статье 12:

а) в части 1 слова «захоронению отходов органом исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченным в области обращения с отходами, утверждается территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее – территориальная схема обращения с отходами)» заменить словами «размещению отходов утверждается территориальная схема обращения с отходами и федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами»;

б) в части 2 после слова «разрабатывается» дополнить словами «и утверждается органом исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченным в области обращения с отходами»;

3) в статье 15³:

а) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) энергетическая утилизация.»;

б) в части 3:

абзац первый дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) тариф на энергетическую утилизацию.»;

абзац второй дополнить словами «, за исключением затрат на энергетическую утилизацию».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                 В.О. Коновалов

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

№ __________

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления»

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» являются отношения в области обращения с отходами производства и потребления.

Законопроект разработан с целью приведения Закона Республики Хакасия от 11 марта 2008 года № 03-ЗРХ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 03-ЗРХ) в соответствие с требованиями Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с учетом изменений, внесенных в него отдельными федеральными законами.

Так, Федеральным законом от 26 июля 2019 года № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «Государственной корпорации по атомной энергии     «Росатом» установлены, в том числе, требования по созданию федеральной схемы обращения с отходами I и II классов опасности, соблюдение которой является обязательным условием осуществления деятельности по обращению с отхода-  ми I и II классов опасности для всех участников обращения с такими отходами.

Федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами включает в себя информацию, содержащуюся в территориальных схемах обращения с отходами, которые созданы субъектами Российской Федерации.

Статьей 12 Закона № 03-ЗРХ установлены требования к территориальной схеме в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

В связи с изменениями федерльного законодательства, в части создания федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами, законопроектом предлагается уточнить редакцию частей 1 и 2 статьи 12 Закона № 03-ЗРХ.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 450-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уточняются, в том числе, полномочия субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами в части осуществления приема отчетности об образовании утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Помимо этого вводится новый вид утилизации – «энергетическая утилизация», под которой понимается использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах переработки. Соответственно и перечень видов предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, дополнится новым тарифом – тариф на энергетическую утилизацию.

Законопроектом предлагается внести требуемые изменения в статью 6, регулирующую полномочия исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с отходами и статью 15³ Закона № 03-ЗРХ, которой установлены виды деятельности и тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Старостин

И н ф о р м а ц и я

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

3) Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

4) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

5) Конституцией Республики Хакасия;

6) Законом  Республики  Хакасия  от  11  марта  2008  года № 03-ЗРХ «Об отходах производства и потребления»;

7) Законом  Республики  Хакасия  от  07  июля  2004  года  № 44-ЗРХ «Об охране окружающей среды».

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Старостин

П е р е ч е н ь

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению

или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об отходах производства и потребления»

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                В.Н. Старостин

П е р е ч е н ь

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона

Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон

Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления»

Для реализации указанного Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Старостин

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об отходах производства и потребления»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» не потребует дополнительных бюджетных средств.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                В.Н. Старостин

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Комитет по экологии, природным ресурсам и природопользованию

РЕШЕНИЕ

от 21 апреля 2020 г.                       г. Абакан                                                   № 26

О таблице поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/26-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об отходах производства и потребления»

Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия       № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», представленную председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию В.Н. Старостиным,

комитет по экологии, природным ресурсам и природопользованию

РЕШИЛ:

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:

- принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия           № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» (таблица поправок прилагается на 1 л.);

- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.

Председатель комитета

Верховного Совета

Республики Хакасия

по экологии, природным ресурсам

и природопользованию                                                                  В.Н. Старостин

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия«Об отходах производства и потребления»

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                                                                    В.Н. Старостин