ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в статью 23¹ Закона Республики Хакасия

«Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 23¹Закона Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

г. Абакан

01 июля 2015 года

№ 760-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/62-6

«О внесении изменений в статью 23¹Закона Республики Хакасия

«Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять   в   первом   чтении   проект  закона  Республики  Хакасия  № 15-37/62-6 «О внесении изменений в статью 23¹ Закона Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

г. Абакан

01 июля 2015 года

№ 759-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/62-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия   «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 22 июня 2015 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                В.Н. Штыгашев

г. Абакан

03 июня 2015 года

№ 173-п

Председателю

В.Н. Штыгашеву

Уважаемый Владимир Николаевич!

В порядке законодательной инициативы в соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия».

Приложение:

1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» на 3 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 2 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию с связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» на 1л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»  на 1л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

7. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» и приложения к нему на магнитном носителе.

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия - Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                                         О. Нам

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

Проект № 15-37/62-6

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ _________ 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 20 октября 1992 года № 12 «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» (в редакции Закона Республики Хакасия от 05 мая 2004 года № 19) («Хакасия», 1992, 20 ноября,  «Вестник Хакасии», 2004, № 23, № 54; 2005, № 21, № 35; 2007, № 61; 2009, № 28, № 50; 2011, № 29, № 86, № 122; 2012, № 89; 2014, № 28; 2015, № 16) следующие изменения:

1) часть 5 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«5. Объявление природных комплексов и объектов памятниками природы, а территорий, занятых ими, территориями памятников природы регионального значения осуществляется постановлением Правительства Республики Хакасия.

В случае необходимости соответствующие земельные участки и водные объекты могут быть изъяты для государственных нужд в порядке, установленном гражданским, земельным и водным законодательством Российской Федерации.»;

2) статью 23¹ дополнить частями 4, 5 следующего содержания:

«4. На особо охраняемых природных территориях регионального значения, управление которыми осуществляется государственными учреждениями Республики Хакасия, государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется также должностными лицами указанных государственных учреждений, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.

5. Перечень должностных лиц государственных учреждений Республики Хакасия, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, устанавливается органом исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляющим функции по государственному надзору  в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения.»;

3) дополнить статьей 23² следующего содержания:

«Статья 23². Права должностных лиц органов и государственных учреждений, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий

1. Должностные лица органов и государственных учреждений, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать информацию и документы, связанные с соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора (государственного учреждения) о назначении проверки посещать расположенные на особо охраняемых природных территориях здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, проводить их обследования, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;

3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

2. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды при исполнении своих служебных обязанностей пользуются также установленными лесным законодательством Российской Федерации правами должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

3. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при исполнении служебных обязанностей применять специальные средства – наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак.

4. Государственным инспекторам в области охраны окружающей среды при осуществлении возложенных на них настоящим законом задач и при исполнении служебных обязанностей разрешены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, хранение, ношение и применение служебного огнестрельного оружия.

5. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды обеспечиваются бронежилетами и другими средствами индивидуальной защиты.

6. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                              В.М. Зимин

г. Абакан

_____ _____________2015 года

№___________________

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

 «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»

 Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» (далее – проект закона) являются общественные отношения в сфере осуществления государственными учреждениями Республики Хакасия управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения, функций государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, а также общественные отношения, возникающие в связи с объявлением природных комплексов и объектов памятниками природы, а территорий, занятых ими, территориями памятников природы регионального значения.

Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» подготовлен в целях уточнения полномочий Правительства Республики Хакасия в сфере создания памятников природы регионального значения, а также должностных лиц, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в соответствии с  Федеральным законом от 14.10.2014 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральным законом от 31.12.2014 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с федеральным законодательством проектом закона предлагается уполномочить должностных лиц государственных учреждений Республики Хакасия, выполняющих функции управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения, на осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Так, Закон Республики Хакасия от 20.10.1992 № 12 «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» предлагается дополнить статьей 23², устанавливающей права должностных лиц органов и государственных учреждений, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Принятие проекта закона будет способствовать совершенствованию деятельности по охране особо охраняемых природных территорий Республики Хакасия, сохранению уникальных и типичных природных комплексов, природных ландшафтов и иных природных объектов Республики Хакасия, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда.

Председатель

Госкомитета по охране

животного мира и

окружающей среды Хакасии                                                    В.М. Харитоненко 

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере

правового регулирования

Охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» общественные отношения в настоящее время регулируются:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Конституцией Республики Хакасия;

Законом Республики Хакасия 20 октября 1992 года № 12 «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»;

постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 августа 1999 года № 129 «Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы республиканского значения»;

постановлением Правительства Республики Хакасия от 14 августа  2000 года № 146 «Об организации государственных природных зоологических заказников «Боградский», «Июсский»;

постановлением Правительства Республики Хакасия от 14 октября  2009 года № 444 «Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Республике Хакасия»;

постановлением Правительства Республики Хакасия от 11 мая 2010 года № 246 «Об утверждении Положения о Государственном комитете по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия»;

постановлением Правительства Республики Хакасия от 24 августа  2010 года № 429 «О создании Государственного учреждения Республики Хакасия «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Хакасия»;

постановлением Правительства Республики Хакасия от 10 декабря 2010 года № 659 «Об образовании особо охраняемой природной территории - государственного зоологического заказника регионального значения «Кискачинский»;

постановлением Правительства Республики Хакасия от 25 января 2013 года № 24 «Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в Республике Хакасия»;

постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 марта 2013 года № 143 «Об образовании особо охраняемой природной территории регионального значения - природный парк «Хакасия» и утверждении ее границ;

постановлением Правительства Республики Хакасия от 19 июня 2014 года № 274 «Об образовании особо охраняемой природной территории регионального значения - государственный природный зоологический заказник «Урочище Трехозерки»;

постановлением Правительства Республики Хакасия от 24 октября 2014 года № 539 «Об организации особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Уйтаг».

Председатель Госкомитета по охране

животного мира и

окружающей среды Хакасии

                                                                                                     В.М. Харитоненко 

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих

признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию

в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях

Республики Хакасия»

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Председатель

Госкомитета по охране

животного мира и

окружающей среды Хакасии                                                    В.М. Харитоненко    

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых

необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях

Республики Хакасия» 

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» не потребует разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Председатель

Госкомитета по охране животного мира

и окружающей среды Хакасии                                                 В.М. Харитоненко  

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики

Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» не потребует дополнительных расходов денежных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.

Председатель

Госкомитета по охране животного мира

и окружающей среды Хакасии                                                 В.М. Харитоненко

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Комитет по экологии, природным ресурсам и природопользованию

РЕШЕНИЕ 

от 25 июня 2015 года                                                                             № 26

Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия     № 15-37/62-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия», представленную председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию В.Ф. Соболевым,

КОМИТЕТ РЕШИЛ:

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:

- принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия         № 15-37/62-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» (таблица поправок прилагается на 3 л.);

- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.

Председатель комитета                                                                   В.Ф. Соболев

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

 к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/62-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                           В.Ф. Соболев