российская федерация
республика хакасия
депутат
Верховного Совета Республики Хакасия
шестого созыва
(2013-2018 гг.)
(дата)
№ f/H
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и стать-
ей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хака-
сия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Вер-
ховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи I1 и 2 Закона Республики Хакасия
«О налоге на имущество организаций».
Приложения: на л.
1)	проект закона Республики Хакасия на 1 л.;
2)	пояснительная записка к законопроекту на 2 л.;
3)	информация о состоянии законодательства в данной сфере правового
регулирования на 1 л.;
4)	перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики
Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, или
изменению в связи с принятием данного законопроекта, на 1 л.;
5)	перечень предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации данного Закона, на 1 л.;
6)	финансово-экономическое обоснование законопроекта на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия
С.В. Комаров
k309 hi
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Дята:^. 9П1
йу Mo

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Комаровым
Проект №
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ I1 И 2
ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия	2016 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» («Вестник Хакасии», 2003, № 70; 2005, № 35, № 49; 2007, № 26, № 67; 2008, № 69; 2009, № 86; 2010, № 33, № 87, № 89; 2011, № 86, № 110; 2012, № 42, № 107; 2013, № 25, № 87; 2014, № 23, № 72; 2015, № 21, № 58, № 86; 2016, № 20) следующие изменения:
1)	в	статье I1:
а)	в пункте 1 цифры «1 000» заменить цифрами «500»;
б)	в пункте 2 цифры «1 000» заменить цифрами «500».
2)	в части третьей статьи 2 слова «в последующие годы - в размере 2,0 процента» заменить словами «в 2017 году - в размере 2,0 процента, в последующие годы - в размере 1,0 процента».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2018 года, но не ранее, чем по истечении месяца со дня его официального опубликования.
Г лава Республики Хакасия - Председатель Правительства
Республики Хакасия	В.М. Зимин
г. Абакан
	2016 года
№
k309 hi

2
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи I1 и 2 Закона Республики Хакасия
«О налоге на имущество организаций»
Предметом законодательного регулирования законопроекта являются правоотношения, возникающие на основании статей 372 и 380 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающих для субъектов Российской Федерации право устанавливать на своей территории особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества, налоговые льготы и ставки по налогу на имущество организаций.
В настоящее время согласно положениям статьи I1 Закона Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» (в ред. Закона Республики Хакасия от 14.07.2014 № 82-ЗРХ) (далее - Закон РХ № 73) к числу объектов налогообложения, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, отнесены:
-	административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) общей площадью свыше 1000 квадратных метров и помещения в них;
-	нежилые помещения общей площадью свыше 1000 квадратных метров, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
Частью третей статьи 2 Закона РХ № 73 налоговая ставка в отношении таких объектов установлена в размере 1,5 процентов в 2015 и 2016 годах, а с 2017 года - 2 процента.
В соответствии с действующим законодательством распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия от 25 декабря 2014 года № 020-394-рп определен Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, в который в настоящее время включены 233 объекта (свыше 1000 квадратных метров).
По информации Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия в рамках администрирования налога на имущество за 2015 год в отношении имущества, включенного в Перечень, установлена обязанность по представлению налоговых деклараций только по 128 объектам у 156 юридических лиц, из них декларации представлены 149 налогоплательщиками.
В связи с падением покупательской способности населения и снижением объема розничного оборота, вызванными кризисными явлениями в экономике, снижением спроса на сдаваемое в аренду имущество, и зачастую его неиспользованием, несмотря на снижение арендной платы, предприниматели -
k309 hi

добросовестные плательщики неоднократно обращались в органы государственной власти и общественные организации (Общественную палату Республики Хакасия, ХРО ООО «Деловая Россия» и др.) о поддержке среднего и малого бизнеса и снижении налоговой нагрузки в сложившейся экономической ситуации.
Так, на основании изложенного проектом закона предлагается внести изменение в часть третью статьи 2 Закона РХ № 73, установив налоговую ставку в отношении вышеназванных объектов недвижимого имущества с 2018 года в размере 1,0 процента.
При этом во избежание потерь доходной части республиканского бюджета предлагается увеличить налогооблагаемую базу по налогу на имущество, снизив площадь недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость, с 1000 квадратных метров до 500 квадратных метров. Согласно данным Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Хакасия в государственном кадастре числится 4209 объектов недвижимости площадью свыше 500 квадратных метров, в отношении которых необходимо осуществить необходимые обследования, в том числе мероприятия по установлению вида их фактического использования для включения их в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.
Полагаем, что увеличение количества налогооблагаемых объектов и снижение налоговой нагрузки на налогоплательщиков будет способствовать росту доходов по данному виду налога.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия

С.В. Комаров
k309 hi

Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
В настоящее время правоотношения, охватываемые проектом закона
Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республи-
ки Хакасия «О налоге на имущество организаций», регулируются:
1)	Конституцией Российской Федерации;
2)	Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3)	Налоговым кодексом Российской Федерации;
4)	Конституцией Республики Хакасия;
5)	Законом Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге
на имущество организаций».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия

. Комаров
k309 hi

Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи I1 и 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» не потребуется признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия

С.В. Комаров
k309 hi

Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия	/^7	С.В. Комаров
6
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона
Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи I1 и 2 Закона
Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» не потребуется принятия иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
k309 hi

Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия	У	С.В. Комаров
7
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи I1 и 2 Закона Республики Хакасия
«О налоге на имущество организаций»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 11 и 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
k309 hi