Введение на федеральном уровне ответственности за нарушение тишины в ночное время одобрено членами Президиума

В отсутствие регулирования на федеральном уровне российские регионы, в том числе и Хакасия, приняли свои законы о «ночной тишине», устанавливающие административную ответственность за совершение правонарушений в ночное время.

 «Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно определяет временные рамки установления часов тишины. Одни устанавливают с 22 часов вечера до 7 часов утра, другие — с 23 часов вечера до 6 часов утра. В этом случае у каждого субъекта свой индивидуальный подход», - отметила заместитель Председателя Верховного Совета – председатель комитета по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку Светлана Могилина.

 Так, депутатами Верховного Совета 9 июня 2021 года по предложению абаканских депутатов был принят закон, которым часы тишины и покоя граждан в ночное время в Хакасии продлены с 22 часов вечера до 8 часов утра в рабочие дни, с 22 часов до 9 часов следующего дня в выходные и нерабочие праздничные дни. Ранее время тишины было установлено с 23 часов до 6 часов утра. Исключение составит 9 мая, а также новогодняя ночь —  разрешено использовать пиротехнику с 22 часов 31 декабря до 2 часов 1 января. 

 Но как показала практика правоприменения региональных законов, процесс привлечения к ответственности довольно сложен и слишком растянут по времени. Это позволяет все большему числу нарушителей уходить от ответственности. В связи с чем региональные парламенты выходят с законопроектами в Госдуму, которыми предлагают урегулировать введение санкций на федеральном уровне - в КоАП РФ.

 С этим согласна группа депутатов Госдумы и российских сенаторов, которые вышли с законопроектом о внесении поправок в КоАП РФ в Госдуму. Так как норма о недопустимости нарушения прав и законных интересов соседей, определена Жилищным Кодексом РФ, то и меры ответственности за нарушение тишины и покоя граждан должны быть определены КоАП РФ, считают парламентарии.

 Они предлагают ввести санкции за нарушение тишины и покоя граждан с 22 часов до 7 часов в жилых домах, гостиницах, общежитиях, объектах социального назначения, в жилых зонах и на территориях объектов социального назначения. Исключение составят действия по предотвращению правонарушений, ликвидации чрезвычайных ситуаций, мероприятия, связанные с совершением богослужений и религиозных обрядов, а также культурно-массовые мероприятия, согласованные  органами государственной власти или органами местного самоуправления.

 Наказание в виде штрафа федеральные законодатели предлагают установить для граждан в размере от 2,5 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц - от 10 до 20 тысяч рублей, для юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.

 В целях единообразия исполнения закона предлагается полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел о правонарушениях по указанному составу наделить должностных лиц органов внутренних дел.

 «Протоколы будут составлять только сотрудники полиции, поскольку федеральный закон будет носит универсальный характер на всей территории Российской Федерации», - сказал Председатель Верховного Совета Хакасии Владимир Штыгашев.

 Члены Президиума поддержали введение санкций за нарушение ночной тишины на федеральном уровне.

 «Унификация должна быть на федеральном уровне. Когда федеральный закон будет принят, мы свой закон приведем в соответствие», - подчеркнула Светлана Могилина. 

25 мая 2022 года