Временное жилье для сирот до получения ими квартир предложено покупать в строящихся домах

С такой инициативой выступила прокуратура Хакасии.

Поправки подготовлены в закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Предложение рассмотрено на заседании Президиума республиканского парламента.

Республиканская прокуратура изучила опыт российских регионов и предлагает для пополнения специализированного жилищного фонда приобретать квартиры в строящихся домах, сдающихся в эксплуатацию в текущем или следующем за ним финансовом году. Для этого закрепить полномочия по приобретению таких квартир за органами местного самоуправления. Предложение не противоречит ни бюджетному законодательству, ни законодательству о контрактной системе в сфере закупок.

«Мы расширим возможности для приобретения квартир для детей-сирот. Это будет один из вариантов решения проблемы — разрешить участие в долевом строительстве и получить квартиры на первичном рынке», - подчеркнул Председатель Верховного Совета Владимир Штыгашев.

По федеральному законодательству жилье из специализированного жилищного фонда может предоставляться по договору найма детям-сиротам до фактического получения ими квартир в собственность.

Покупка жилья по договору долевого участия в строящихся домах значительно дешевле, чем покупка готового жилья, отмечает надзорный орган Хакасии. Застройщик строящегося жилья может продать квартиру по себестоимости, оказав тем самым благотворительную помощь, взамен получит налоговые преференции от государства. Сэкономленные деньги можно пустить на приобретение жилья для детей-сирот. Это позволит обеспечить большее число детей-сирот жильем.

Например, в Красноярском крае примененный способ покупки жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов позволил приобрести по более низкой стоимости в 2021 году в два раза больше жилых помещений (419), чем в 2020 году, и направить неизрасходованные денежные средств на закупку жилья сиротам.

«По состоянию на 01.05.2022 в Хакасии на учете состоит 2308 детей-сирот. Ежегодно обеспечивается не более 195 человек от числа нуждающихся (в 2019 г. - 163, в 2020 г. - 129, в 2021 г. - 191). Одной из причин сложившейся ситуации является неэффективное использование бюджетных средств, несвоевременное их освоение. Ежегодно складывается остаток неиспользованных органами местного самоуправления субвенций из республиканского бюджета», - отметил прокурор Хакасии Сергей Фирсов.

Размер остатка за 2019 г. составил 25,2 млн руб., за 2020 г. - 25,9 млн руб.

В 2021 году республиканская прокуратура проанализировала ситуацию и в сентябре 2021 года предложила правительству изменить схему предоставления денежных средств, с которой республиканский кабмин согласился, — в случае, если на сентябрь в муниципалитете аукционы по приобретению жилья для детей-сирот признаны несостоявшимися по причине отсутствия такого жилья, денежные средства предложено перераспределить тем муниципалитетам, где были предложения от собственников на продажу квартир. В результате отработанной схемы остаток неиспользованных средств в 2021 году составил всего 3,3 млн. руб.

 Частично предложение надзорного органа проблему сняло, но не решило ее до конца. Например, остаток неосвоенных в 2021 году денежных средств, выделенных администрации г. Абакана, составил 1,2 млн. руб., который образовался в результате экономии по результатам аукционов. Эта сумма недостаточна для приобретения одного жилого помещения, но она могла быть использована при приобретении жилья путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов, в связи с республиканская прокуратура вышла с инициативой о возможности приобретения жилья у застройщика.

09 июня 2022 года