Повестка дня: 20 февраля 2019 года, 10:00
Вопрос № 10Об утверждении Положения об аккредитации журналистов средств массовой информации при Верховном Совете Республики Хакасия
Докладывает: Шпигальских Юрий Александрович первый заместитель Председателя Верховного Совета Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об утверждении Положения об аккредитации журналистов
средств массовой информации при Верховном Совете Республики Хакасия
В соответствии со статьей 48 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить прилагаемое Положение об аккредитации журналистов средств массовой информации при Верховном Совете Республики Хакасия.
2. Признать утратившим силу постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 18 января 2006 года № 09-п «Об утверждении Положения об аккредитации журналистов средств массовой информации при Верховном Совете Республики Хакасия».
3. Отделу по информационной политике и связям с общественностью Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия провести аккредитацию журналистов средств массовой информации в срок до 01 марта 2019 года.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2019 года
№ __________
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от ___ ____________ 2019 года
№ __________
ПОЛОЖЕНИЕ
об аккредитации журналистов средств массовой информации
при Верховном Совете Республики Хакасия
1. Общие положения
1.1. Аккредитация журналистов средств массовой информации при Верховном Совете Республики Хакасия (далее – аккредитация, СМИ) осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации», Регламентом Верховного Совета Республики Хакасия и настоящим Положением.
1.2. Аккредитация журналистов проводится в целях:
широкого, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности Верховного Совета Республики Хакасия;
организации работы аккредитованных журналистов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
2. Виды аккредитации
2.1. Аккредитация может быть постоянной и разовой.
2.2. Постоянная аккредитация предоставляется журналистам СМИ на срок полномочий депутатов Верховного Совета Республики Хакасия очередного созыва.
2.3. Разовая аккредитация предоставляется журналистам СМИ на срок, необходимый для выполнения конкретного редакционного задания, либо для замены постоянно аккредитованного журналиста СМИ в случае его болезни, отпуска, командировки.
3. Порядок аккредитации
3.1. Основанием для аккредитации является заявка редакции СМИ.
3.2. Редакции СМИ, желающие получить аккредитацию для своих журналистов, представляют на имя Председателя Верховного Совета Республики Хакасия заявку на аккредитацию журналистов СМИ, оформленную на официальном бланке редакции СМИ, подписанную руководителем или главным редактором СМИ, заверенную печатью.
3.3. В заявке на постоянную аккредитацию необходимо указать:
полное наименование СМИ, тираж, периодичность, местонахождение редакции СМИ, регион распространения, почтовый (электронный) адрес, номера телефонов редакции СМИ;
фамилию, имя, отчество (при наличии) представленного на аккредитацию журналиста СМИ;
вид аккредитации.
3.4. К заявке на постоянную аккредитацию прилагаются:
копия свидетельства о регистрации СМИ или выписка из реестра зарегистрированных СМИ;
копия лицензии на вещание (для электронных СМИ);
фотография журналиста (3 х 4 см) на бумажном носителе и в электронном виде (формат JPG).
3.5. В заявке на разовую аккредитацию необходимо указать:
фамилию, имя, отчество (при наличии) журналиста;
конкретное редакционное задание.
Заявка на разовую аккредитацию подается не позднее чем за 24 часа до начала мероприятия.
3.6. Решение о постоянной аккредитации либо об отказе в постоянной аккредитации принимается Председателем Верховного Совета Республики Хакасия или должностным лицом, уполномоченным Председателем Верховного Совета Республики Хакасия, в течение семи рабочих дней со дня получения заявки редакции СМИ.
Решение о разовой аккредитации или об отказе в разовой аккредитации принимается Председателем Верховного Совета Республики Хакасия или должностным лицом, уполномоченным Председателем Верховного Совета Республики Хакасия, в течение 12 часов с момента получения заявки редакции СМИ.
3.7. В аккредитации отказывается по следующим основаниям:
редакция СМИ по роду своей деятельности является специализированным (рекламным, развлекательным и пр.) изданием и не имеет опубликованных материалов, освещающих деятельность Верховного Совета Республики Хакасия;
предоставление редакцией СМИ недостоверных данных о СМИ и аккредитуемых журналистах;
журналистами СМИ допущены неоднократные нарушения норм журналистской этики, установленные вступившим в законную силу решением суда.
3.8. Журналисты, получившие постоянную аккредитацию, в течение десяти рабочих дней получают в Аппарате Верховного Совета Республики Хакасия удостоверение об аккредитации (далее – удостоверение) на весь период аккредитации.
Удостоверение получает лично каждый аккредитованный журналист, о чем делается соответствующая запись в книге учета удостоверений.
Удостоверение содержит следующие сведения о журналисте: фамилию, имя, отчество (при наличии) аккредитованного журналиста, наименование СМИ, срок действия удостоверения и его номер, а также фотографию аккредитованного журналиста. Удостоверение подписывается руководителем Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия и заверяется печатью.
В случае утраты удостоверения редакция СМИ обязана уведомить об этом отдел по информационной политике и связям с общественностью Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия (далее – отдел по информационной политике) в течение пяти рабочих дней. Взамен утраченного удостоверения выдается дубликат в течение пяти рабочих дней со дня обращения.
4. Лишение журналистов СМИ аккредитации
4.1. Журналист СМИ лишается аккредитации в следующих случаях:
увольнение журналиста из редакции СМИ;
прекращение деятельности СМИ;
нарушение журналистом или редакцией СМИ настоящего Положения;
распространение не соответствующих действительности сведений, порочащих деловую репутацию Верховного Совета Республики Хакасия, честь и достоинство депутатов Верховного Совета Республики Хакасия, государственных гражданских служащих Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия, установленное вступившим в законную силу решением суда.
4.2. Решение о лишении аккредитации журналиста СМИ принимается Председателем Верховного Совета Республики Хакасия или должностным лицом, уполномоченным Председателем Верховного Совета Республики Хакасия, в течение пяти рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения.
5. Права и обязанности аккредитованных журналистов СМИ
5.1. Аккредитованные журналисты СМИ имеют право:
присутствовать на мероприятиях, проводимых депутатскими объединениями в Верховном Совете Республики Хакасия, заседаниях комитетов (комиссий) Верховного Совета Республики Хакасия с разрешения соответственно руководителей депутатских объединений, председателей комитетов (комиссий);
получать информацию у работников отдела по информационной политике, в том числе на специально организуемых отделом по информационной политике брифингах, встречах и пресс-конференциях;
использовать по согласованию с отделом по информационной политике видео- и фотоматериалы о деятельности Верховного Совета Республики Хакасия;
знакомиться с предназначенными для публикации информационно-справочными материалами, а также получать их электронные копии;
взаимодействовать с отделом по информационной политике при организации встреч с Председателем Верховного Совета Республики Хакасия и его заместителем, депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, председателями комитетов (комиссий) Верховного Совета Республики Хакасия, руководителями депутатских объединений в Верховном Совете Республики Хакасия.
5.2. Аккредитованные журналисты СМИ обязаны:
всесторонне, объективно и достоверно информировать читателей, телезрителей и радиослушателей о работе Верховного Совета Республики Хакасия;
соблюдать режим работы, установленный в Верховном Совете Республики Хакасия;
не вмешиваться в ход мероприятия, на котором они присутствуют (если оно не специально организовано для прессы);
соблюдать правила, которые определены для проведения мероприятий Верховного Совета Республики Хакасия;
придерживаться делового стиля одежды при посещении мероприятий Верховного Совета Республики Хакасия.
5.3. Об увольнении журналиста СМИ либо об отзыве его аккредитации по решению редакции СМИ руководитель редакции СМИ в течение одного рабочего дня информирует отдел по информационной политике.
Пояснительная записка
к проекту постановления Президиума Верховного Совета
Республики Хакасия «Об утверждении положения об аккредитации
журналистов средств массовой информации при Верховном Совете
Республики Хакасия»
Проект Постановления Президиума Верховного Совета Республики Хакасия «Об утверждении положения об аккредитации журналистов средств массовой информации при Верховном Совете Республики Хакасия» (далее – проект постановления) разработан в целях совершенствования организации работы журналистов и широкого, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности Верховного Совета Республики Хакасия как постоянно действующего высшего представительного и единственного законодательного органа государственной власти Республики Хакасия.
Проектом постановления предлагается:
- исключить норму, устанавливающую численное представительство журналистов от вида СМИ;
- уточнить срок действия аккредитации;
- определить виды аккредитации: «постоянная» и «разовая»
- установить лиц, принимающих решение о постоянной аккредитации либо об отказе в постоянной аккредитации, а также сроки принятия указанного решения.
Действующая редакция положения предусматривает три вида аккредитации журналистов:
«Парламентский корреспондент» – аккредитация выдаётся сроком на 1 год журналистам, постоянно освещающим работу Верховного Совета Республики Хакасия;
«Специальный корреспондент» – аккредитация предоставляется сотрудникам редакций средств массовой информации для выполнения конкретных поручений редакции на срок не более трех месяцев;
«Разовая аккредитация» – редакции средств массовой информации могут аккредитовать своих сотрудников на различные мероприятия, которые проводятся в Верховном Совете Республики Хакасия, получив для этого разовую аккредитацию.
Исходя из анализа аналогичных нормативно-правовых актов субъектов РФ и федеральных органов государственной власти РФ, а также из практики применения действующего положения об аккредитации журналистов средств массовой информации при Верховном Совете Республики Хакасия, такие виды аккредитации как «Парламентский корреспондент» и «Специальный корреспондент» являются нецелесообразными.
Предлагается проект постановления изложить в новой редакции.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Ю.А. Шпигальс
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Об утверждении Положения об аккредитации журналистов
средств массовой информации при Верховном Совете Республики Хакасия
В соответствии со статьей 48 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить прилагаемое Положение об аккредитации журналистов средств массовой информации при Верховном Совете Республики Хакасия.
2. Признать утратившим силу постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 18 января 2006 года № 09-п «Об утверждении Положения об аккредитации журналистов средств массовой информации при Верховном Совете Республики Хакасия».
3. Отделу по информационной политике и связям с общественностью Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия провести аккредитацию журналистов средств массовой информации в срок до 01 марта 2019 года.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель
Председателя
Верховного Совета
Республики Хакасия Ю.А. Шпигальских
г. Абакан
20 февраля 2019 года
№ 64-п
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от 20 февраля 2019 года
№ 64-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об аккредитации журналистов средств массовой информации
при Верховном Совете Республики Хакасия
1. Общие положения
1.1. Аккредитация журналистов средств массовой информации при Верховном Совете Республики Хакасия (далее – аккредитация, СМИ) осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации», Регламентом Верховного Совета Республики Хакасия и настоящим Положением.
1.2. Аккредитация журналистов проводится в целях:
широкого, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности Верховного Совета Республики Хакасия;
организации работы аккредитованных журналистов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
2. Виды аккредитации
2.1. Аккредитация может быть постоянной и разовой.
2.2. Постоянная аккредитация предоставляется журналистам СМИ на срок полномочий депутатов Верховного Совета Республики Хакасия очередного созыва.
2.3. Разовая аккредитация предоставляется журналистам СМИ на срок, необходимый для выполнения конкретного редакционного задания, либо для замены постоянно аккредитованного журналиста СМИ в случае его болезни, отпуска, командировки.
3. Порядок аккредитации
3.1. Основанием для аккредитации является заявка редакции СМИ.
3.2. Редакции СМИ, желающие получить аккредитацию для своих журналистов, представляют на имя Председателя Верховного Совета Республики Хакасия заявку на аккредитацию журналистов СМИ, оформленную на официальном бланке редакции СМИ, подписанную руководителем или главным редактором СМИ, заверенную печатью.
3.3. В заявке на постоянную аккредитацию необходимо указать:
полное наименование СМИ, тираж, периодичность, местонахождение редакции СМИ, регион распространения, почтовый (электронный) адрес, номера телефонов редакции СМИ;
фамилию, имя, отчество (при наличии) представленного на аккредитацию журналиста СМИ;
вид аккредитации.
3.4. К заявке на постоянную аккредитацию прилагаются:
копия свидетельства о регистрации СМИ или выписка из реестра зарегистрированных СМИ;
копия лицензии на вещание (для электронных СМИ);
фотография журналиста (3 х 4 см) на бумажном носителе и в электронном виде (формат JPG).
3.5. В заявке на разовую аккредитацию необходимо указать:
фамилию, имя, отчество (при наличии) журналиста;
конкретное редакционное задание.
Заявка на разовую аккредитацию подается не позднее чем за 24 часа до начала мероприятия.
3.6. Решение о постоянной аккредитации либо об отказе в постоянной аккредитации принимается Председателем Верховного Совета Республики Хакасия или должностным лицом, уполномоченным Председателем Верховного Совета Республики Хакасия, в течение семи рабочих дней со дня получения заявки редакции СМИ.
Решение о разовой аккредитации или об отказе в разовой аккредитации принимается Председателем Верховного Совета Республики Хакасия или должностным лицом, уполномоченным Председателем Верховного Совета Республики Хакасия, в течение 12 часов с момента получения заявки редакции СМИ.
3.7. В аккредитации отказывается по следующим основаниям:
редакция СМИ по роду своей деятельности является специализированным (рекламным, развлекательным и пр.) изданием и не имеет опубликованных материалов, освещающих деятельность Верховного Совета Республики Хакасия;
предоставление редакцией СМИ недостоверных данных о СМИ и аккредитуемых журналистах;
журналистами СМИ допущены неоднократные нарушения норм журналистской этики, установленные вступившим в законную силу решением суда.
3.8. Журналисты, получившие постоянную аккредитацию, в течение десяти рабочих дней получают в Аппарате Верховного Совета Республики Хакасия удостоверение об аккредитации (далее – удостоверение) на весь период аккредитации.
Удостоверение получает лично каждый аккредитованный журналист, о чем делается соответствующая запись в книге учета удостоверений.
Удостоверение содержит следующие сведения о журналисте: фамилию, имя, отчество (при наличии) аккредитованного журналиста, наименование СМИ, срок действия удостоверения и его номер, а также фотографию аккредитованного журналиста. Удостоверение подписывается руководителем Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия и заверяется печатью.
В случае утраты удостоверения редакция СМИ обязана уведомить об этом отдел по информационной политике и связям с общественностью Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия (далее – отдел по информационной политике) в течение пяти рабочих дней. Взамен утраченного удостоверения выдается дубликат в течение пяти рабочих дней со дня обращения.
4. Лишение журналистов СМИ аккредитации
4.1. Журналист СМИ лишается аккредитации в следующих случаях:
увольнение журналиста из редакции СМИ;
прекращение деятельности СМИ;
нарушение журналистом или редакцией СМИ настоящего Положения;
распространение не соответствующих действительности сведений, порочащих деловую репутацию Верховного Совета Республики Хакасия, честь и достоинство депутатов Верховного Совета Республики Хакасия, государственных гражданских служащих Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия, установленное вступившим в законную силу решением суда.
4.2. Решение о лишении аккредитации журналиста СМИ принимается Председателем Верховного Совета Республики Хакасия или должностным лицом, уполномоченным Председателем Верховного Совета Республики Хакасия, в течение пяти рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения.
5. Права и обязанности аккредитованных журналистов СМИ
5.1. Аккредитованные журналисты СМИ имеют право:
присутствовать на мероприятиях, проводимых депутатскими объединениями в Верховном Совете Республики Хакасия, заседаниях комитетов (комиссий) Верховного Совета Республики Хакасия с разрешения соответственно руководителей депутатских объединений, председателей комитетов (комиссий);
получать информацию у работников отдела по информационной политике, в том числе на специально организуемых отделом по информационной политике брифингах, встречах и пресс-конференциях;
использовать по согласованию с отделом по информационной политике видео- и фотоматериалы о деятельности Верховного Совета Республики Хакасия;
знакомиться с предназначенными для публикации информационно-справочными материалами, а также получать их электронные копии;
взаимодействовать с отделом по информационной политике при организации встреч с Председателем Верховного Совета Республики Хакасия и его заместителем, депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, председателями комитетов (комиссий) Верховного Совета Республики Хакасия, руководителями депутатских объединений в Верховном Совете Республики Хакасия.
5.2. Аккредитованные журналисты СМИ обязаны:
всесторонне, объективно и достоверно информировать читателей, телезрителей и радиослушателей о работе Верховного Совета Республики Хакасия;
соблюдать режим работы, установленный в Верховном Совете Республики Хакасия;
не вмешиваться в ход мероприятия, на котором они присутствуют (если оно не специально организовано для прессы);
соблюдать правила, которые определены для проведения мероприятий Верховного Совета Республики Хакасия;
придерживаться делового стиля одежды при посещении мероприятий Верховного Совета Республики Хакасия.
5.3. Об увольнении журналиста СМИ либо об отзыве его аккредитации по решению редакции СМИ руководитель редакции СМИ в течение одного рабочего дня информирует отдел по информационной политике.