21-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 14О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/81-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях»
Докладывает: Стряпков Иннокентий Николаевич глава Бейского сельсоветаМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 50 Закона Республики Хакасия
«Об административных правонарушениях»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 50 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
30 сентября 2015 года
№ 806-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/81-6
«О внесении изменения в статью 50 Закона Республики Хакасия
«Об административных правонарушениях»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/81-6 «О внесении изменения в статью 50 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях», внесённый Советом депутатов Бейского сельсовета.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
30 сентября 2015 года
№ 805-21
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/81-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об административных правонарушениях»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/81-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях», внесённый Советом депутатов Бейского сельсовета,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/81-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственными в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/81-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию и комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям.
Замечания и предложения направить в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до 20 сентября 2015 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
26 августа 2015 года
№ 236-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
Уважаемый Владимир Николаевич!
Совет депутатов Бейского сельсовета в порядке законодательной инициативы вносит в Верховный Совет Республики Хакасия проект Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 17 декабря 2008 г. № 91 - ЗРХ «Об административных правонарушениях»».
Приложение: на 8 л. в 1 экз.
С уважением,
Глава
Бейского сельсовета Стряпков И.Н.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Советом депутатов
Бейского сельсовета Бейского района
Республики Хакасия
Проект № 15-37/81-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия «________ »________ 2015 г.
Статья 1
Внести в закон Республики Хакасия от 17 декабря 2008 г. № 91 - ЗРХ «Об административных правонарушениях», следующие изменения:
- часть 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:
«2. Выпас сельскохозяйственных животных в не отведенных для этого местах (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством) влечет наложение административного штрафа:
на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.»
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
______________ 2015 г.
№
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
от 17 декабря 2008 г. № 91 - ЗРХ «Об административных правонарушениях»»
Проблема с бродячим скотом в Республике Хакасия из года в год является не решаемой. Данный вопрос постоянно находится на слуху и в период предвыборной гонки и в повседневной жизни жителей поселений. В администрацию Бейского сельсовета постоянно поступают жалобы от жителей на то, что бесхозно бродячие сельскохозяйственные животные каждый день отравляют жизнь граждан, создавая определенную социальную напряженность в гражданском обществе в целом. Ломают заборы, зеленые насаждения, царапают автомобили, гадят в общественных местах.
На дорогах постоянно происходят ДТП с участием без контрольно пасущегося скота.
Органы внутренних дел зачастую занимаются пустой работой по расследованию преступлений связанных с кражей частного скота, а причина тому всё тот же не контролируемый выпас.
Отдельную и наиболее серьезную проблему бродячий скот создает крестьянским фермерским хозяйствам. Потрава посевов приносит серьезный и не чем невосполнимый ущерб.
На территории с. Бея Бейского района Республики Хакасия администрацией Бейского сельсовета с 01.05.2015 г. организован выпас сельскохозяйственных животных частного сектора по пяти гуртам. Решением Совета Депутатов Бейского сельсовета от 20.03.2015 г. № 120 утверждены «Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования Бейский сельсовет» содержащие в себе «Правила содержания сельскохозяйственных животных». В соответствии с требованиями настоящих правил проведены сходы граждан, на которых рассмотрены вопросы и жителями выбраны пастухи, определена оплата труда пастуха, время сбора стада. Также определен сезонный период выпаса животных. Места для выпаса животных определены постановлением Главы Бейского сельсовета от 17.03.2015 г. № 38 «Об определении мест выпаса мелкого и крупного рогатого скота на территории Бейского сельсовета».
В рамках борьбы с бродячим скотом администрацией Бейского сельсовета организован загон для содержания бродячих животных. С мая месяца проводились постоянные рейды нанятыми загонщиками по выявлению бродячего скота. На граждан нарушающих правила содержания сельскохозяйственных животных сотрудниками администрации постоянно составляются протоколы об административном правонарушении за нарушение части 2 статьи 50 Закона РХ «Об административных правонарушениях» от 17.12.2008 г. № - 91 ЗРХ.
На сегодняшний день после привлечения нерадивых хозяев к административной ответственности за нарушение правил содержания сельскохозяйственных животных по прежнему одни и те же животные бродят без присмотра. Хозяев не сколько не смущает факт привлечения к ответственности из-за незначительной суммы штрафа.
Данный факт напрямую говорит о том, что штрафа от 500 р. до 1000 р. не достаточно для мотивации граждан к порядку.
Предлагаемые изменения в закон Республики Хакасия от 17 декабря 2008 г. № 91 - ЗРХ «Об административных правонарушениях» позволит повысить мотивацию граждан, должностных и юридических лиц к участию в организованных выпасах либо осуществлению самостоятельного контролируемого выпаса сельскохозяйственных животных. Данные изменения положительно повлияют на сложившуюся сложную ситуацию и помогут снять социальную напряженность в обществе приблизив муниципальные образования Республики Хакасия к решению данной проблемы.
Глава
Бейского сельсовета И. Н. Стряпков
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
БЕЙСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
РЕШЕНИЕ
от "15" июля 2015 г. с. Бея № 134
О законодательной инициативе
Совета депутатов Бейского сельсовета в
Верховный Совет Республики Хакасия
по внесению изменений в Закон Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
от 17 декабря 2008 г. № 91 - ЗРХ
«Об административных правонарушениях»»
Руководствуясь ст. 27, 33 Устава муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия Совет депутатов Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия
РЕШИЛ:
1. Внести в Верховный Совет Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы проект Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 17 декабря 2008 г. № 91 - ЗРХ «Об административных правонарушениях»».
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава
Бейского сельсовета И.Н. Стряпков
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Данная сфера общественных отношений регулируется:
1. Конституцией РФ;
2. Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ;
3. Конституцией РХ;
4. Законом РХ «Об административных правонарушениях»
Глава
Бейского сельсовета И. Н. Стряпков
ПЕРЕЧЕНЬ
законов, нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие
Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
от 17 декабря 2008 г. № 91 - ЗРХ «Об административных правонарушениях»»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 17 декабря 2008 г. № 91 - ЗРХ «Об административных правонарушениях»» потребует внесения изменений только в Закон Республики Хакасия от 17 декабря 2008 г. № 91 - ЗРХ «Об административных правонарушениях».
Глава
Бейского сельсовета И. Н. Стряпков
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации
Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
от 17 декабря 2008 г. № 91 - ЗРХ «Об административных правонарушениях»»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 17 декабря 2008 г. № 91 - ЗРХ «Об административных правонарушениях»» не потребуется разработки и принятия новых нормативно правовых актов.
Глава
Бейского сельсовета И.Н. Стряпков
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
от 17 декабря 2008 г. № 91 - ЗРХ «Об административных правонарушениях»»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 17 декабря 2008 г. № 91 - ЗРХ «Об административных правонарушениях»» финансовых затрат не потребуется.
Глава
Бейского сельсовета И.Н. Стряпков
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ,
ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,
ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ
Р Е Ш Е Н И Е
24 сентября 2015 года № 8-4 г. Абакан
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/81-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и поправку, внесённую депутатами Верховного Совета Республики Хакасия,
комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку
Р Е Ш И Л:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия рассмотреть поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/81-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» (поправка прилагается на 2 л.) и принять решение.
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики Хакасия –
председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по конституционному законодательству,
государственному строительству,
законности и правопорядку С.В. Могилина
ПОПРАВКА
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/81-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях»
|
Статья, пункт, абзац законопроекта |
Автор поправки |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст законопроекта с поправкой |
Решение комитета ВС РХ |
Решение сессии ВС РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Текст законо- проекта |
Депутаты ВС РХ Воронин П.И., Саражаков М.А., Могилина С.В. |
Не предусмотрено. |
Изложить в новой редакции согласно приложению. |
|
Не принято |
|
Приложение
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Проект № ___________
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 50
ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2015 года
Статья 1
Внести в часть 2 статьи 50 Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2008, № 79; 2009, № 50, № 80, № 98; 2010, № 10; 2011, № 110, № 123; 2012, № 21, № 107; 2013, № 25, № 32, № 87; 2014, № 13, № 28, № 66; 2015, № 8) изменение, изложив её в следующей редакции:
«2. Выпас сельскохозяйственных животных в не отведенных для этого местах (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством) влечёт наложение административного штрафа:
на граждан в размере от семисот рублей до полутора тысяч рублей;
на должностных лиц – от трёх тысяч до шести тысяч рублей;
на юридических лиц – от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
___ ____________ 2015 года
№ _______
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Комитет по аграрной политике, продовольствию и землепользованию
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2015 года № 38
Рассмотрев поправку к проекту закона Республики Хакасия к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/81-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях», представленную председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию П.И. Ворониным,
КОМИТЕТ РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/81-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях».
Председатель комитета П.И. Воронин