21-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 10О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/89-6 «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха»
Докладывает: Дьяченко Наталья Михайловна министр промышленности и природных ресурсов Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия
«Об охране атмосферного воздуха»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
30 сентября 2015 года
№ 799-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/89-6
«О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия
«Об охране атмосферного воздуха»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/89-6 «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
30 сентября 2015 года
№ 798-21
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/89-6
«О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия
«Об охране атмосферного воздуха»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/89-6 «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/89-6 «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/89-6 «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 23 сентября 2015 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
16 сентября 2015 года
№ 244-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха».
Приложение:
1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» на 2 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» на 2 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» на 1 л. в 1 экз.
7. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» и приложение к нему на магнитном носителе.
Глава Республики Хакасия -
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/89-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 4 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия_______________________ 2015 года
Статья 1
Внести в статью 4 Закона Республики Хакасия от 06 июля 2007 года № 36-ЗРХ «Об охране атмосферного воздуха» («Вестник Хакасии», 2007, № 49; 2009, № 28; 2011, № 87; 2012, № 89; 2013, № 80; 2015, № 30) следующие изменения:
1) в части 1:
а) пункт 1 признать утратившим силу;
б) в пункте 3 слова «разработка,», «и реализация» исключить;
в) пункт 4 признать утратившим силу;
2) часть 2 дополнить пунктами 8, 9, 10 следующего содержания:
«8) участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Республики Хакасия;
9) разработка и реализация государственных программ Республики Хакасия в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;
10) введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
____________ 2015 года
№
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия
«Об охране атмосферного воздуха»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» (далее - проект закона Республики Хакасия) являются общественные отношения в области охраны атмосферного воздуха.
Целью проекта закона Республики Хакасия является уточнение полномочий Правительства Республики Хакасия в сфере охраны атмосферного воздуха и исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия в области охраны атмосферного воздуха.
Проектом закона предлагается наделить исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия уполномоченный в области охраны атмосферного воздуха следующими полномочиями:
участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Республики Хакасия;
разработка и реализация государственных программ Республики Хакасия в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;
введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» проектом закона предлагается внести в Закон Республики Хакасия от 06.07.2007 № 36-ЗРХ «Об охране атмосферного воздуха» следующие изменения:
исключить из перечня полномочий Правительства Республики Хакасия в области охраны атмосферного воздуха участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Республики Хакасия, а также введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, наделив данными полномочиями исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия в области охраны атмосферного воздуха;
уточнить полномочие Правительства Республики Хакасия в области охраны атмосферного воздуха в части утверждения государственных программ Республики Хакасия в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей.
Предлагаемые уточнение и перераспределение соответствующих полномочий в области охраны атмосферного воздуха будет способствовать более качественному их исполнению.
Министр промышленности
и природных ресурсов Республики Хакасия Н.М. Дьяченко
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха», в настоящее время регулируются следующими нормативными актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
3) Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»;
5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2000 № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников»;
6) Конституцией Республики Хакасия;
7) Законом Республики Хакасия от 07.07.2004 N 44 «Об охране окружающей среды»;
8) Законом Республики Хакасия от 06.07.2007 N 36-ЗРХ «Об охране атмосферного воздуха»;
9) Постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.03.2012 № 116 «Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору»;
10) Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия».
Министр промышленности и
природных ресурсов Республики Хакасия Н.М. Дьяченко
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, в связи с принятием
закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия
«Об охране атмосферного воздуха»
Предлагаемый закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха», потребует внесения изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия».
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» не потребует приостановления или признания утратившими силу законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр промышленности
и природных ресурсов Республики Хакасия Н.М. Дьяченко
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо
для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4
Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» не потребуется разработки иных нормативных правовых актов.
Министр промышленности и
природных ресурсов Республики Хакасия Н.М. Дьяченко
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия
«Об охране атмосферного воздуха»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» дополнительного финансирования из средств республиканского бюджета Республики Хакасия не потребует.
Министр промышленности и