23-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 4О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/101-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге»
Докладывает: Старостин Валерий Николаевич депутат Верховного Совета Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Об отклонении проекта закона Республики Хакасия № 15-37/101-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О транспортном налоге»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/101-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге», внесённый депутатами Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным, С.Ю. Пимоновой, В.А. Келиным, Ю.С. Школиной, А.Н. Краснослободцевым, и заключение Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 28 октября 2015 года № ВЗ-2384 на указанный проект закона Республики Хакасия, в соответствии со статьёй 69 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Отклонить проект закона Республики Хакасия № 15-37/101-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге».
2. Направить настоящее Постановление и указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостину, С.Ю. Пимоновой, В.А. Келину, Ю.С. Школиной, А.Н. Краснослободцеву.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
25 ноября 2015 года
№ 847-23
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/101-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О транспортном налоге»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/101-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге», внесённый депутатами Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным, С.Ю. Пимоновой, В.А. Келиным, Ю.С. Школиной, А.Н. Краснослободцевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/101-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия, в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/101-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 21 октября 2015 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель
Председателя
Верховного Совета
Республики Хакасия Ю.А. Шпигальских
г. Абакан
14 октября 2015 года
№ 276-п
Верховного Совета Республики Хакасия
шестого созыва
(2013 - 2018 г.)
Исх. № 06
«07» октября 2015 г.
В Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия, статьёй 16 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года№46 «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вносим на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге».
Приложение:
1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге» на 1 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге» на 1 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге» на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге» на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге» на 1 л. в 1 экз.
7. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
Депутаты
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Старостин
С.Ю. Пимонова
В.А. Келин
Ю.С. Школина
А.Н. Краснослободцев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Проект № 15-37/101-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ТРАНСПОРТНОМ НАЛОГЕ»
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 25 ноября 2002 года № 66 «О транспортном налоге» (в редакции Законов Республики Хакасия от 10.02.2003 № 3, от 01.07.2003 № 40, от 04.10.2004 № 54, от 25.11.2004 № 88, от 07.07.2005 № 47-ЗРХ, от 28.11.2005 № 70-ЗРХ, от 16.11.2006 № 59-ЗРХ, от 12.04.2007 № 18-ЗРХ, от 16.11.2009 № 120-ЗРХ, от 11.05.2010 № 36-ЗРХ, от 26.11.2010 № 109-ЗРХ, от 30.09.2011 № 73-ЗРХ, от 02.12.2011 № 116-ЗРХ, от 05.05.2012 № 29-ЗРХ, от 13.11.2012 № 93-ЗРХ, от 20.12.2012 № 127-ЗРХ, от 20.12.2012 № 132-ЗРХ, от 22.10.2013 № 72-ЗРХ, от 22.10.2013 № 76-ЗРХ, от 16.12.2013 № 105-ЗРХ, от 25.12.2013 № 120-ЗРХ, от 14.04.2014 № 21-ЗРХ, от 06.10.2014 № 70-ЗРХ, от 12.05.2015 № 31-ЗРХ, от 14.07.2015 № 66-ЗРХ) изменения.
В графе 2 «Налоговая ставка (в рублях)» таблицы статьи 3:
1) в абзаце втором цифры «6,0» заменить цифрами «0,0»;
2) в абзаце третьем цифры «15,0» заменить цифрами «7,5».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 года.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
2015 г.
№
Пояснительная записка
к проекту Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О транспортном налоге»
Изменениями предлагается уменьшить налоговые ставки транспортного налога:
для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил с 6,0 рублей до 0,0 рублей;
для легковых автомобилей с мощность двигателя от 100 до 150 лошадиных сил с 15,0 рублей до 7,5 рублей.
В указанные диапазоны входят автомобили эконом класса и среднего класса. В основном это автомобили советского и российского производства, а также некоторые марки иностранного производства.
Указанные транспортные средства находятся в собственности у категории населения с невысокими доходами, поэтому изменения призваны снизить расходы граждан по данному налогу, что в дальнейшем будет способствовать улучшению уровня жизни.
Также, фактическая отмена налога для указанных владельцев транспорта призвана компенсировать им рост цен на бензин в результате повышения акцизов на нефтепродукты.
Депутаты
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Старостин
С.Ю. Пимонова
В.А. Келин
Ю.С. Школина
А.Н. Краснослободцев
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации (с последующими изменениями);
Налоговый кодекс Российской Федерации (с последующими изменениями);
Конституция Республики Хакасия;
Закон Республики Хакасия от 25 ноября 2002 года N 66 «О транспортном налоге» (с последующими изменениями);
Депутаты
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Старостин
С.Ю. Пимонова
В.А. Келин
Ю.С. Школина
А.Н. Краснослободцев
Перечень
законов и иных нормативно правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия законов и иных нормативно правовых актов Республики Хакасия.
Депутаты
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Старостин
С.Ю. Пимонова
В.А. Келин
Ю.С. Школина
А.Н. Краснослободцев
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо
для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О транспортном налоге»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге» не потребуется разработка и принятие иных нормативных правовых актов.
Депутаты
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Старостин
С.Ю. Пимонова
В.А. Келин
Ю.С. Школина
А.Н. Краснослободцев
Финансово-экономическое обоснование
проекта Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О транспортном налоге»
Принятие данного закона Республики Хакасия повлечет возникновение выпадающих доходов бюджета.
Компенсировать выпадающие доходы бюджета возможно за счет поступления дополнительных расходов от налогов, поступающих в бюджет области в связи с изменениями нормативов отчислений акцизов на горючесмазочные материалы.
Депутаты
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Старостин
С.Ю. Пимонова
В.А. Келин
Ю.С. Школина
А.Н. Краснослободцев
Заключение
на проект закона Республики Хакасия № 15-37/101-6 «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге»
Проектом закона Республики Хакасия № 15-37/101-6, внесенным депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, на основании статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации, предлагается понизить действующие ставки транспортного налога в отношении легковых автомобилей мощностью до 100 л. с. с 6 до 0 рублей и мощностью от 100 до 150 л. с. с 15 до 7,5 рублей.
Согласно данным отчетности Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия «О налоговой базе и структуре начислений по транспортному налогу» за 2014 год, в общем количестве легковых автомобилей, в отношении которых исчисляется налог, доля легковых автомобилей мощностью до 100 л. с. составляет 54,9 % (или 85,9 тыс. единиц), доля легковых автомобилей мощностью от 100 до 150 л. с. составляет 34,2 % (или 53,4 тыс. единиц).
Предлагаемые изменения существенно снизят налоговую базу и доходы республиканского бюджета. Практически не будут подлежать налогообложению легковые автомобили мощностью до 100 л. с., а в отношении легковых автомобилей мощностью от 100 до 150 л. с. сумма исчисляемого налога сократится в 2 раза. При этом объем выпадающих доходов республиканского бюджета предварительно оценивается в сумме 90,3 млн. рублей, в том числе по легковым автомобилям мощностью до 100 л. с. – 42,1 млн. рублей, мощностью от 100 до 150 л. с. - 48,2 млн. рублей. На указанную сумму сократятся также ассигнования Дорожного фонда Республики Хакасия.
Кроме того, предлагаемая в финансово-экономическом обосновании компенсация выпадающих доходов за счет изменения норматива распределения акцизов на горюче-смазочные материалы не вполне оправдана. В случае внесения изменений с 2016 года основные потери республиканского бюджета будут в 2017 году, когда норматив распределения акцизов для Республики Хакасия снизится с 0,3024 (в 2016 г.) до 0,2964 (в 2017 г.) процентных пункта.
Принимая во внимание изложенное Правительство Республики Хакасия не поддерживает законодательную инициативу депутатов Верховного Совета Республики Хакасия, предусматривающую внесение изменений в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге».
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ
РЕШЕНИЕ
г. Абакан
20 ноября 2015 г. № 10-6
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/101-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О транспортном налоге»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/101-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге» и заключение Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия на указанный проект закона,
комитет по бюджету и налоговой политике
РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия отклонить проект закона Республики Хакасия № 15-37/101-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О транспортном налоге».
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики Хакасия –
председатель комитета – С.В. Комаров