ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия

по восстановлению жилых помещений граждан, пострадавших

в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами,

произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия

 

Заслушав информацию министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия Новикова С.Н., министра труда и социального развития Республики Хакасия Карамашевой Н.Н., министра имущественных и земельных отношений Республики Хакасия Соломоновой Е.Б., заместителя министра экономики Республики Хакасия Халтановой Л.А. («правительственный час») о мерах, принятых Правительством Республики Хакасия по восстановлению жилых помещений граждан, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими     12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия,

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Информацию министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия Новикова С.Н., министра труда и социального развития Республики Хакасия Карамашевой Н.Н., министра имущественных и земельных отношений Республики Хакасия Соломоновой Е.Б., заместителя министра экономики Республики Хакасия Халтановой Л.А. о мерах, принятых Правительством Республики Хакасия по восстановлению жилых помещений граждан, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия, принять к сведению.

2. Рекомендовать Правительству Республики Хакасия:

1) оказать содействие гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия (далее – граждане), в постановке на кадастровый учёт земельных участков, занятых жилыми помещениями, построенными взамен утраченных, и в получении кадастровых паспортов;

2) организовать во взаимодействии с Государственным автономным учреждением Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия мобильные группы по приёму заявлений граждан о регистрации прав на жилые помещения и выдаче соответствующих свидетельств;

3) рассмотреть варианты финансирования монтажных работ по обеспечению временного электроснабжения палаточного городка, расположенного в с. Шира (район очистных сооружений);

4) обеспечить контроль за соблюдением сроков постановки построенных жилых помещений на кадастровый учёт и регистрации прав граждан на указанные жилые помещения.

3. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Республики Хакасия:

1) содействовать ускорению ввода в эксплуатацию и постановки на кадастровый учёт жилых помещений граждан;

2) оказать содействие гражданам в оформлении права собственности на построенные жилые помещения либо заключить договоры аренды с гражданами, проживающими в указанных жилых помещениях.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту.

5. Направить настоящее Постановление Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

25 ноября 2015 года

№ 873-23

 

Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от 07 октября 2015 года

 

№ 271-п

 

 

ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН

 

проведения «правительственного часа» на тему

«О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия

по восстановлению жилых помещений граждан, пострадавших

в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами,

произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия»

на двадцать второй сессии Верховного Совета Республики Хакасия

шестого созыва

 

№ п/п	Вопросы, предлагаемые к рассмотрению на «правительственном часе»	Комитет (комиссия) Верховного Совета Республики Хакасия, ответственный за подготовку и проведение «правительственного часа»
1	2	3
1.	О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия по увеличению темпов строительства жилых помещений, предназначенных для пострадавших граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия	Комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту
2.	О порядке распределения гуманитарной и материальной помощи пострадавшим гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия
3.	О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия по решению вопроса о выплате задолженности по заработной плате строителям жилых помещений, предназначенных для пострадавших граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия
4.	О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия для завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилых помещений, предназначенных для пострадавших граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия
5.	О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия по устранению причин задержек выплаты бюджетных средств, предназначенных для строительства объектов инженерной инфраструктуры (водопровод, линии электропередач) в населённых пунктах, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия
6.	О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия по контролю над распределением денежных средств, аккумулированных Хакасской региональной общественной организацией «Фонд «Республика», предназначенных для выплаты гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия
7.	О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия по контролю за передачей и закреплением жилых помещений за пострадавшими гражданами, жилые помещения которых утрачены или повреждены в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия

 

 

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

 

В.Н. Штыгашеву

 

 

 

 

 

 

 

 

О проведении «правительственного часа» на двадцать третьей сессии Верховного Совета Республики Хакасия

 

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

На Ваше письмо от 09.11.2015 г. № 15-63/1203 об определении должностных лицах, ответственных за подготовку вопросов, предлагаемых к рассмотрению на «правительственном часе» на двадцать третьей сессии Верховного Совета Республики Хакасия шестого созыва на тему «О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия по восстановлению жилых помещений граждан, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия» и представлении материалов по определенным вопросам сообщаем следующее.

По вопросам, установленным следующими пунктами примерного плана «правительственного часа», утвержденного постановлением Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 07.10.2015 № 271-п, на сессии Верховного Совета Республики Хакасия 25 ноября 2015 года докладчиками выступят:

1. «О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия по увеличению темпов строительства жилых помещений, предназначенных для пострадавших граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия»  

- Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия Новиков Сергей Николаевич;

2. «О порядке распределения гуманитарной и материальной помощи пострадавшим гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия»

  - Министр труда и социального развития Республики Хакасия Карамашева Наталья Николаевна;

3. «О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия по решению вопроса о выплате задолженности по заработной плате строителям жилых помещений, предназначенных для пострадавших граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия»

 - Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия Новиков Сергей Николаевич;

4. «О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия для завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилых помещений, предназначенных для пострадавших граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия»

 - Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия Новиков Сергей Николаевич;

5. «О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия по устранению причин задержек выплаты бюджетных средств, предназначенных для строительства объектов инженерной инфраструктуры (водопровод, линии электропередач) в населенных пунктах, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия»

 - Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия Новиков Сергей Николаевич;

6. «О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия по контролю над распределением денежных средств, аккумулированных Хакасской региональной общественной организацией «Фонд «Республика», предназначенных для выплаты гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия» -

- Министр экономики Республики Хакасия Пауль Татьяна Владимировна;

7. «О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия по контролю за передачей и закреплением жилых помещений за пострадавшими гражданами, жилые помещения которых утрачены или повреждены в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия» -

- Министр имущественных и земельных отношений Республики Хакасия Соломонова Елена Борисовна.

Проекты докладов указанных должностных лиц прилагаются.

 

Приложение: на 11 л., в 1 экз.

 

 

Исполняющий обязанности

Главы Республики Хакасия –

Председателя Правительства

Республики Хакасия                                                                                             В. Крафт

 

 

 

Приложение к письму

от 18.11. 2015 № ВК-2524

 1.              «О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия по увеличению темпов строительства жилых помещений, предназначенных для пострадавших граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия»

 3.              «О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия по решению вопроса о выплате задолженности по заработной плате строителям жилых помещений, предназначенных для пострадавших граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия»

 4.              «О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия для завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилых помещений, предназначенных для пострадавших граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия»

 5.              «О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия по устранению причин задержек выплаты бюджетных средств, предназначенных для строительства объектов инженерной инфраструктуры (водопровод, линии электропередач) в населенных пунктах, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия»

 

Строительство жилых домов.

Правительством Российской Федерации принято решение о выделении в 2015 году из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия 3 млрд 123 млн. 309 тыс. рублей и утверждены Правила предоставления трансфертов из федерального бюджета бюджету региона.

Между Правительством Республики Хакасия и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заключено Соглашение от 28 мая 2015 года № 05-181/С (в редакции дополнительного соглашения № 16 от 12 ноября 2015 года № 05-76/ДС), по которому предусмотрены средства федерального бюджета в размере 2 млрд 674 млн 903 тыс. рублей.

Данные средства направлены на следующие мероприятия:

- 2 млрд. 528 млн. 169 тыс. рублей – строительство 1218 домов (1115 для собственников и 103 для муниципальных домов);

- 7 млн. 160 тыс. рублей – капитальный ремонт 37 домов;

- 64 млн. 678 тыс. рублей – строительство 4 социальных объектов;

- 74 млн. 896 тыс. рублей – строительство инженерной инфраструктуры, из которых 26 млн. 165 тыс. рублей - проектно-сметная документация.

Из 1414 утраченных в результате апрельских пожаров жилых помещений, на сегодняшний день завершены строительством и переданы гражданам 1240 домовладений, из которых к 12 жилым домам подрядные организации приступили с 21 сентября 2015 года.

Кроме того, в настоящее время ведется строительство 9 жилых домов, из которых к строительству 5 новых домов, включенных в дополнительное соглашение
№ 13, подрядные организации приступили 12 октября 2015 года, к строительству 4 новых жилых домов, включенных в 15 дополнительное соглашение, приступили с 5 ноября 2015 года. Это обусловлено принятием судебных решений о праве граждан на получение мер социальной поддержки в виде строительства во второй декаде сентября и в течение октября.

В настоящее время в апелляционных инстанциях находится 3 решения, по которым нет информации о подтверждении права на получение мер социальной поддержки в виде строительства. Вместе с тем, предполагается, что по результатам рассмотрений судами дома будут представлены к финансированию на строительство.

Из общего числа утративших жилые помещения 162 семьи имеют второе жилье, вследствие чего у собственников нет правовых оснований на получение мер социальной поддержки в виде строительства нового жилья взамен утраченного.

Существенного срыва установленных утвержденными сетевыми графиками сроков сдачи объектов в эксплуатацию не допущено. Подрядными организациями завершается процесс оформления необходимой исполнительной и технической документации на завершённые строительством дома. В отдельных случаях государственным заказчиком ведется претензионная работа в целях стимулирования подрядчиков к завершению этой работы в кратчайшие сроки.

По тем домовладениям, по которым имеются акты приёма-передачи, ведётся оформление правоустанавливающих документов, необходимых для передачи гражданам объектов недвижимости и регистрация прав собственности на них.

Министерством принимаются своевременные меры по решению вопросов о выплате задолженности по заработной плате строителям жилых помещений, предназначенных для погорельцев, в том числе поступающие обращения направляются в государственную инспекцию труда в Республике Хакасия для контроля и принятия соответствующих мер в случаях неисполнения трудовых обязательств работодателем.

Восстановление объектов коммунальной инфраструктуры

В связи с миграцией пострадавших граждан в другие населенные пункты и дополнительной потребностью их обустройства системами централизованного водоснабжения на территории региона завершено строительство 9 объектов коммунальной инфраструктуры для 715 жилых домов (с учётом строящихся домов по поздним судебным решениям). Индивидуальными скважинами обеспечены 537 домов.

С учетом завершения выполнения сводных сметных расчетов, учитывающих стоимость выполнения изыскательских домов и разработку проектно-сметной документации, общая потребность в финансовых средствах на проектирование и строительство объектов инженерной инфраструктуры составляет 237 млн. 781 тыс. рублей, в том числе:

- 26 млн. 165 тыс. рублей – проектно-изыскательские работы;

- 211 млн. 616 тыс. рублей – строительно-монтажные работы.

Ввод в эксплуатацию завершённых строительством систем водоснабжения не осуществляется до получения положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию. Получены положительные заключения государственной экспертизы на 3 объекта коммунальной инфраструктуры (п. Копьево, д. Кагаево Орджоникидзевского района и с. Сабинка Бейского района), которые вошли в дополнительное соглашение № 16 от 12 ноября 2015 года.

Настоящим дополнительным Соглашением предусмотрены средства в размере 74 млн. 869 тыс. рублей, из них: 26 млн. 165 тыс. рублей на проектно-сметную документацию, 48 млн. 703 тыс. рублей на оплату строительных работ по прокладке наружных сетей водоснабжения в п. Копьево, д. Кагаево Орджоникидзевского района и с. Сабинка Бейского района.

Восстановление объектов социальной инфраструктуры

Объём средств на строительство 4 социальных объектов (две начальные школы и два фельдшерско-акушерских пункта), узаконенных Соглашением от 28.05.2015 № 05-181/С (в редакции дополнительного соглашения № 6 от 4 августа 2015 года № 05-32/ДС), – 64 млн. 678 тыс. рублей. Строительство указанных социальных объектов завершено. Объекты функционируют в штатном режиме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 2.              «О порядке распределения гуманитарной и материальной помощи пострадавшим гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия»

 

В целях организации работы по предоставлению гуманитарной помощи пострадавшим гражданам Республики Хакасия в результате пожаров 12 апреля 2015 года постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 21.05.2015 г. № 49-п была создана комиссия по оказанию благотворительной помощи  населению, пострадавшему от чрезвычайной ситуации, возникшей  12 апреля 2015 года в результате природных пожаров, с сильным порывистым ветром более 25 м/с, под руководством Заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия И.Г. Смолиной, а также утверждено Положение о данной комиссии. В полномочия комиссии были включены вопросы распределения гуманитарной помощи, поступающей в республику, выработки рекомендаций органам местного самоуправления  муниципальных районов и городских округов по вопросам приема, учета, размещения, хранения и выдачи благотворительной помощи.

В состав комиссии вошли представители заинтересованных министерств и ведомств республики, депутаты Верховного Совета Республики Хакасия, руководители и представители общественных объединений.

В соответствии с данным постановлением в муниципальных образованиях, в том числе при поссоветах, также были созданы аналогичные комиссии, которые непосредственно выдавали гуманитарную помощь гражданам, при этом велся учет выданной помощи. Для этого были разработаны примерные формы журналов выдачи гуманитарной помощи, а также учетных карточек выдачи гуманитарной помощи гражданам.

Согласно постановлению в приоритетном порядке помощь предоставлялась многодетным и неполным семьям, пенсионерам и инвалидам.

Организационную работу по приему и размещению, выдаче муниципальным образованиям гуманитарной помощи, поступающей в республику в организованном порядке, осуществляло Министерство труда и социального развития Республики Хакасия во взаимодействии с республиканским штабом по ликвидации ЧС, Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия, Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия, Общественной палатой. Большую помощь в разгрузке оказывали волонтеры из числа студентов, молодежи, работников министерств, государственных и муниципальных учреждений.

Органами исполнительной власти республики, местного самоуправления была организована работа через средства массовой информации по информированию населения о порядке оказания гуманитарной помощи пострадавшим гражданам, пунктах ее выдачи.

По вопросам оказания гуманитарной помощи работали телефоны «горячая линия» Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, а также управлений социальной поддержки населения Хакасии. Соответствующая информация размещалась на сайте Минтруда РХ и правительственном портале.

Регулярно проводился мониторинг нуждаемости граждан. В пострадавших районах работали мобильные бригады, которые составляли социальные паспорта с информацией о нуждаемости граждан.

Буквально в первые дни после пожара только сотрудниками министерств, госкомитетов, государственных фондов, государственных организаций республики были собраны предметы первой необходимости и более 20 единиц автотранспорта доставили гуманитарный груз в пострадавшие территории (продукты питания, одежда, обувь, санитарно-гигиенические принадлежности, бытовая химия, бутилированная вода и др.). Грузы с гуманитарной помощью также оперативно направлялись из городов и районов республики, не пострадавших в результате пожаров.

По просьбе Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия В.М. Зимина из Росрезерва МЧС России были выделены и распределены пострадавшим гражданам консервы мясные и рыбные, сахар,  чай, гречневая крупа, пшеничная мука, соль, мыло. Кроме того, пострадавшим гражданам, а также строителям были выделены для пользования палатки, комплекты посуды, наборы складной мебели, печи, кровати.

На обращение Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия В.М.Зимина об организации гуманитарной  помощи откликнулись многие субъекты Российской Федерации, руководители компаний, предприятий, банков.

Гуманитарная помощь в большом объеме поступила в республику из таких субъектов Российской Федерации, как Красноярский, Алтайский, Ставропольский края, Республики Саха (Якутия), Алтай, Тыва, Чувашская Республика, Новосибирская, Кемеровская, Иркутская, Омская, Томская, Курганская, Белгородская, Оренбургская, Ростовская и Московская области, города Санкт-Петербург и Москва.

Объем поступившей помощи составил порядка 170 тонн. В составе гуманитарных грузов – вода, продукты питания, в том числе детское питание, одежда, обувь, постельные принадлежности, средства санитарии и гигиены, посуда, бытовая химия, строительные материалы, бытовая техника, мебель, лекарства и  другое.

Правительство Красноярского края направило гуманитарную помощь с бытовой техникой.

Из Республики Беларусь поступили кровати, тумбочки, полотенца, микроволновки, детское питание, постельные, тушенка, средства гигиены.

Координацию работы по распределению гуманитарной помощи осуществляла правительственная комиссия. При этом одежда, обувь, продукты питания, вода, санитарно-гигиенические принадлежности направлялись в пострадавшие территории оперативно. Мебель и бытовая техника были складированы и выдавались гражданам при заселении в новые дома. Лекарственные препараты были распределены в лечебные учреждения пострадавших территорий. Стройматериалы были направлены на ремонт пострадавших от пожара учреждений социальной сферы и объектов сельхозтоваропроизводителей.

Через Хакасское  республиканское отделение Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» пострадавшим гражданам была направлена гуманитарная помощь на сумму 11,8 млн.рублей. Общее количество благополучателей составило 4354 человека.

Кроме того, гуманитарная помощь отдельными гражданами и предпринимателями направлялась по собственному усмотрению в конкретные населенные пункты или непосредственно передавалась гражданам.

В результате принятых мер все пострадавшие граждане были обеспечены одеждой и обувью, продуктами питания, санитарно-гигиеническими принадлежностями, бытовой химией. Гражданам из числа социально уязвимых категорий (многодетные, одиноко проживающие пенсионеры, инвалиды) также были выделены бытовая техника и мебель.

17 многодетных семей, в которых воспитываются 4 и более ребенка, получили дополнительно от Россельхозбанка по 300 тыс. рублей, которые им рекомендовалось направить на подготовку детей к школе, приобретение детской мебели, оборудование домашних школьных уголков.

Все дети школьного возраста к началу учебного года получили канцелярские товары, а также другие школьные принадлежности. Большую помощь им в этом оказали работники министерств и ведомств республики, которые являлись кураторами пострадавших населенных пунктов.

Таким образом, гуманитарная помощь в определенной степени помогла пострадавшим гражданам преодолеть трудную жизненную ситуацию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 6.              «О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия по контролю над распределением денежных средств, аккумулированных Хакасской региональной общественной организацией «Фонд «Республика», предназначенных для выплаты гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия»

 

Министерством экономики Республики Хакасия (далее - Министерство) подготовлено и направлено более 1000 обращений за подписью Главы Республика Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия к руководителям бизнес структур России по вопросу оказания благотворительной помощи.

Направлены соответствующие обращения к главам субъектов Российской Федерации об оказании содействия, в результате произошедшего в республике чрезвычайного происшествия.

Проведена работа с представителями банковских структур о предоставлении реструктуризации кредитов населению, пострадавшему от пожаров 12 апреля 2015 года.

В соответствие с поручением Главы Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия Министерство приняло участие организации работ по оказанию помощи населению, пострадавшему в результате природных пожаров, возникших 12 апреля 2015 года. Деятельность осуществлялась в рамках созданных Правительством Республики Хакасия структур:

Комиссии по оказанию благотворительной помощи населению, пострадавшему от чрезвычайной ситуации, возникшей 12 апреля 2015 года в результате природных пожаров с сильным порывистым ветром более 25 м/с, поступающей в Республику Хакасия (далее - Комиссия) Министерство подготовило постановление Президиума Правительства Республики Хакасия «О комиссии по оказанию благотворительной помощи населению, пострадавшему от чрезвычайной ситуации, возникшей 12 апреля 2015 года в результате природных пожаров с сильным порывистым ветром более 25 м/с, поступающей в Республику Хакасия» от 21.05.2015 № 49-п.

В рамках деятельности Комиссии Министерство осуществляло взаимодействие с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, Хакасским республиканским отделением Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» по распределению благотворительной помощи, поступившей в Республику Хакасия в виде:

- пиломатериала в объеме 745,06 мЗ (Богучанский район);

- цемента - 67,5 тонн (ОАО «Теплоозерский цементный завод», Еврейская автономная область);

- шифера - 124,2 тонн (ОАО «Серебряковский комбинат асбестоцементных изделий», Волгоградская область);

- уголка - 33 тонны, арматуры - 150,7 тонн (НО «Благотворительный фонд «Евраза» - Сибирь»);

- кирпич - 12 поддонов (Челябинская область);

- растительное масло, одеяла, подушки, матрацы, вещи б/у (Челябинская область).

Пиломатериал распределен между пострадавшими муниципальными образованиями Республики Хакасия пропорционально количеству уничтоженных домовладений и пострадавших КФХ. Комиссиям муниципальных районов по приёму, учету и распределению благотворительной помощи населению, пострадавшему от чрезвычайной ситуации, возникшей 12 апреля 2015 года, рекомендовано распределить пиломатериал между сгоревшими домовладениями граждан и КФХ в пропорции 70x30 от общего объема, приходящегося на муниципальное образование. При распределении пиломатериала населению в первоочередном порядке учесть многодетных семей, семей с детьми инвалидами, инвалидов и одиноких пенсионеров.

В результате массовых пожаров значительно пострадали учреждения социальной сферы. Министерствами образования, здравоохранения, культуры Республики Хакасия для восстановления и ремонта учреждений определена потребность в цементе, кирпиче и металлоизделиях. С учетом заявленной потребности был распределен данный груз.

Гуманитарный груз, поступивший из Челябинской области, в виду их  незначительных объемов распределен следующим образом: растительное масло между пострадавшими муниципальными образованиями Боградский и Ширинский районы пропорционально количеству уничтоженных домовладений, одеяла, подушки, матрацы и вещи между нуждающимися семьями Боградского района, пострадавшими при пожаре.

Рабочей группы по разработке и реализации социальной программы (проекта) оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей 12 апреля 2015 года в результате природных пожаров с сильным порывистым ветром и возгоранием жилых домов в населенных пунктах на территории Республики Хакасия.

Распоряжением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия 4 мая 2015 года создана рабочая группа по разработке и реализации социальной программы (проекта) оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей 12 апреля 2015 года в результате природных пожаров с сильным порывистым ветром и возгоранием жилых домов в населенных пунктах на территории Республики Хакасия (далее - рабочая группа).

Министерством совместно с органами исполнительной власти Республики Хакасия разработана Социальная программа Республики Хакасия «Помощь гражданам, юридическим лицам и предпринимателям, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в населенных пунктах на территории Республики Хакасия».

Оказание благотворительной помощи осуществлялось согласно мероприятий данной программы с привлечением исполнительных органов власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.    Министерством на основе поступающих обращений пострадавших граждан, глав муниципальных районов, органов исполнительной власти Республики Хакасия формировался пакет документов и вносился для рассмотрения на заседание рабочей группы.

Рабочей группой рассмотрены и одобрены:

1. Финансирование транспортных расходов по доставке благотворительной помощи, ее приемке и оплаты услуг за подачу (уборку) вагонов (транспортно-экспедиционные услуги, связанные с перевозкой грузов железнодорожным, автомобильным транспортом, услуги автопогрузчика для погрузочно-разгрузочных работ, выполнение работ по разгрузке вагона, авто услуги на вывоз металла, цемента, шифера).

2. Оказание дополнительной финансовой поддержки гражданам, ведущих личное подсобное хозяйство, пострадавших в результате ЧС на территории Республики Хакасия 12 апреля 2015 года, проживающих в малых и отдаленных сёлах республики. 22 октября 2015 года рабочей группой принято решение об оказании благотворительной помощи данным категориям граждан в размере 50 тыс. рублей (протокол от 22 октября 2015 года № 12).

Администрациям муниципальных районов рекомендовано предоставить в Фонд «Республика» полный пакет документов по гражданам, которым адресована благотворительная помощь и отчет об использовании средств.

4. Оказание благотворительной помощи предпринимателю Безотосных Ю.П., у которого в результате пожара сгорел арендованный цех, дорогостоящее оборудование, материалы и готовая продукция (протокол от 14 октября 2015 года № 11).

5. Оказание благотворительной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и понесшей материальные и имущественные потери: Лубенниковой Ирине Дмитриевне (с. Шира), Крайсман Лидии Михайловне (с. Сабинка), Филлиповскому Сергею Николаевичу (г. Абакан), Ткалич Надежде Гавриловне (с. Кирба). Отдельным гражданам отказано в благотворительной помощи в связи с оказанием финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета или отсутствием оснований (протокол от 14 октября 2015 года № 11).

Важным направлением является помощь гражданам, не включенным в списки пострадавших и нуждающихся в содействии в решении жилищного вопроса. Членами рабочей группы проводится работа по каждому обращению после чего вопрос об оказании помощи гражданам будет рассмотрен на заседании.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 7. «О мерах, принятых Правительством Республики Хакасия по контролю за передачей и закреплением жилых помещений за пострадавшими гражданами, жилые помещения которых утрачены или повреждены в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами, произошедшими 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия»

 

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия (далее - Минимущество Хакасии) по поручению Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, на основании решений Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Республик Хакасия курирует вопросы постановки на кадастровый учет построенных для погорельцев жилых домов и регистрации прав собственности на них.

24 июля 2015 года Минимущество Хакасии  провело расширенное совещание с участием руководителя Управления Росреестра по Республике Хакасия Ольги Михайловны Анисимовой, директора филиала Кадастровой палаты по Республике Хакасия Веры Ивановны Старунской, и других органов, на котором обсуждались указанные вопросы.

Так, на основании приказа филиала Федеральной кадастровой палаты по Республике Хакасия от 13.04.2015 № 72-п срок предоставления информации и осуществления государственного кадастрового учета в отношении объектов недвижимости, пострадавших в результате пожаров 12.04.2015, сокращен до 1 рабочего дня. 

Для постановки жилых домов на кадастровый учет органы местного самоуправления направляют в филиал Федеральной кадастровой палаты по Республике Хакасия разрешения на ввод в эксплуатацию с приложением  технических планов жилых домов.

Согласно п. 28 Порядка реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабными пожарами, произошедшими в апреле 2015 года на территории Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.05.2015 № 241, передача построенных и приобретенных жилых помещений осуществляется в общую долевую собственность гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи бесплатно.

Управление Росреестра по Республике Хакасия осуществляет государственную регистрацию прав граждан на вновь построенные дома, поставленные на кадастровый учет на основании следующего пакета документов:

1)  Заявления граждан о регистрации права.

2) Правоустанавливающий документ на земельный участок (предоставляет орган местного самоуправления).

3) Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (предоставляет орган местного самоуправления).

4) Соглашение от 28.05.2015 № 05-181/С о предоставлении в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на финансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации по реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате пожаров, произошедших в 2015 году на территории Республики Хакасия,  с приложением № 2, которым утвержден Список граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо утраченных в результате пожара, произошедшего на территории Республики Хакасия (предоставляет Правительство Республики Хакасия).

Минимущество Хакасии с целью регистрации прав граждан на вновь построенные жилые дома довело до сведения органов местного самоуправления информацию о перечне документов, необходимых для регистрации прав собственности граждан на вновь построенные жилые дома.

Кроме того, разъяснило органам местного самоуправления, что  необходимо завершить работу с гражданами по снятию с кадастрового учета утраченных жилых домов на основании их заявлений, а также довести до сведения граждан информацию:

- о размере государственной пошлины за государственную регистрацию прав собственности на жилой дом – 350 рублей,

- времени и месте приема заявлений о регистрации права собственности.

По состоянию на 16.11.2015:

- количество введенных в эксплуатацию жилых домов – 193;

- количество жилых домов, поставленных на кадастровый учет – 32;

- количество жилых домов, на которые граждане зарегистрировали права собственности – 1.

Минимущество Хакасии осуществляет сбор указанной информации еженедельно, а также обеспечивает контроль за поступлением в уполномоченные органы документов, необходимых для постановки вновь построенных жилых домов на кадастровый учет и регистрации прав собственности граждан на них.