Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.Н. Штыгашеву

О  проекте закона Республики Хакасия

Уважаемый Владимир Николаевич!

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия».

Приложение:

проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» на 2 л. в 1 экз.;

пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» на 2 л. в 1 экз.;

информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;

перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» на  1 л. в 1 экз.;

перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;

финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;    

копия текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.

Исполняющий обязанности

Главы Республики Хакасия -

Председателя Правительства Республики Хакасия                                                                    О. Нам

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Хакасия

«Об образовании в Республике Хакасия»

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» (далее - проект закона Республики Хакасия) являются отношения в сфере образования в части, касающейся оказания родителям (законным представителям) материальной поддержки в воспитании и обучении детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

Данный проект закона Республики Хакасия разработан в целях реализации полномочий, предусмотренных статьей 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 198-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон) за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 65 Федерального закона размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях не может быть выше ее максимального размера, устанавливаемого нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации для каждого муниципального образования, находящегося на его территории, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми. Данная норма не содержит прямого указания на вид нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, которым устанавливается максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях.

В силу пункта «е» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» полномочия, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, а также законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, для реализации части 4 статьи 65 Федерального закона необходимо законом Республики Хакасия определить орган государственной власти, уполномоченный принимать соответствующий нормативный правовой акт.

В связи с изложенным, представленным законопроектом предлагается закрепить за Правительством Республики Хакасия полномочие по установлению максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях для каждого муниципального образования, находящегося на территории Республики Хакасия, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми.

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении

изменения в статью 6 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия»

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» не потребует внесения изменений, принятия, признания утратившими силу или приостановления законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Республики Хакасия                                                                                                                                     Г.А. Салата

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации

закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Хакасия

«Об образовании в Республике Хакасия»

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» потребует разработки постановления Правительства Республики Хакасия, устанавливающего максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях для каждого муниципального образования, находящегося на территории Республики Хакасия.

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Хакасия

«Об образовании в Республике Хакасия»

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» не потребует дополнительного выделения средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.