«Последняя миля» для Хакасии

Депутаты Верховного Совета Хакасии намерены внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 8 и 23² Федерального закона «Об электроэнергетике». Соответствующее решение было принято на заседании Президиума Верховного Совета Хакасии.

Напомним, что на сегодняшний день, в соответствии с федеральным законом, Хакасия отнесена к регионам, где действие так называемого  договора  «последней мили» продлено до 2017 года. Необходимость внесения изменений в Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» обусловлена наличием в Республике Хакасия особенностей структуры электропотребления, а также схемы присоединения потребителя ОАО «РУСАЛ Саяногорский алюминиевый завод» (далее - РУСАЛ), на долю которого приходится свыше 70% потребления электрической энергии/мощности консолидированного баланса субъекта, к региональным электрическим сетям. Особенностью присоединения к электрическим сетям указанного потребителя является подключение к региональным электрическим сетям через договор аренды электросетевого хозяйства «последняя миля». Такой механизм позволяет удерживать тарифы на электрическую энергию для населения региона на одном из самых низких уровней в Российской Федерации за счет перекрестного субсидирования в тарифах на услуги по передаче электрической энергии. В 2014 году объем перекрестного субсидирования населения составил 1,35 млрд.руб., из них 0,79 млрд.руб. приходится на РУСАЛ.

«В случае, если объемы перекрестного субсидирования населения, относимые на РУСАЛ, будут снижаться темпами, регламентированными действующими нормами федерального закона, - комментирует проект закона председатель профильного комитета Валерий Мешанков, - возникнет необходимость в компенсации выпадающих доходов территориальных сетевых организаций. Здесь могут рассматриваться два варианта: тарифные и бюджетные источники».

В случае компенсации выпадающих через тарифные источники необходимо ежегодное значительное увеличение тарифов на услуги по передаче электрической энергии для потребителей региона. Такой механизм компенсации недопустим.  Кроме того, учитывая дотационность бюджета Республики Хакасия, выделение бюджетных средств на покрытие выпадающих доходов территориальных сетевых организаций также невозможно.

В качестве меры по выходу из сложившейся ситуации депутаты Верховного Совета Хакасии намерены внести в Государственную Думу Российской Федерации проект закона, регламентирующий перевод Республики Хакасия в группу регионов, где продление договоров аренды электросетевого хозяйства предусмотрено до 01июля 2029. Указанная мера позволит осуществить переход к экономически обоснованным тарифам на электрическую энергию для населения без значительных социальных и экономических последствий для всех категорий потребителей.

Добавим, что законодательную инициативу депутатский корпус намерен рассмотреть на очередной сессии республиканского парламента, которая состоится 28 мая 2014 года.

07 мая 2014 года