Василий Шулбаев. Законопроект Госдумы о комплексном развитии территорий является актуальным для Хакасии

По материалам, представленным Государственной Думой Федерального  Собрания Российской Федерации: 17 октября Государственная Дума в первом чтении приняла проект федерального закона о комплексном развитии территорий. В ходе его рассмотрения Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин отметил, что в первом чтении Госдума принимает только концепцию законопроекта, после чего его необходимо обсудить в субъектах РФ с тем, чтобы доработать ко второму чтению с учетом мнения граждан, регионов. Госдума определила срок подачи поправок в профильный Комитет до 16 декабря.

«После принятия в первом чтении, по законопроекту предстоит большая работа», - заявил Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин. 
Он предложил подробно обсудить законопроект в регионах, учитывая мнения людей. «Нам важно, чтобы законопроект решал проблемы граждан, и в этой связи мы не имеем прав на ошибку, - подчеркнул Вячеслав Володин. - Мы должны выслушать все стороны, выслушать позиции, чтобы ко второму чтению снять вопросы и противоречия».

В. Володин обратил внимание, что предлагаемый законопроектом механизм - новый, поэтому его авторам важно донести до людей свою точку зрения. «Госдума структурирована не только по партийно-политическому принципу. Здесь каждый депутат представляет разную территорию», - сказал он. При этом он отметил, что законопроект крайне важный и его необходимо принять до конца года.

По словам Заместителя Председателя Правительства России Марата Хуснуллина, специально приглашенного на обсуждение законопроекта, «с принятием этого законопроекта все торопятся, поскольку необходимо остановить обветшание домов, а также, поскольку пять регионов в этом году закончат программу расселения аварийного жилья, и им нужно начать новую программу. Это Магадан, Карачаево-Черкесия, Саратовская область, Чечня и Сахалин».

Авторы законопроекта - Председатель Комитета Госдумы по транспорту 
и строительству Евгений Москвичев и группа сенаторов. Инициированный парламентариями законопроект направлен на совершенствование института комплексного развития территории и механизмов расселения аварийного жилья и жилья, подлежащего сносу или реконструкции на основании адресных программ, утверждаемых в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно законопроекту субъекты Федерации смогут утверждать адресные программы сноса и реконструкции многоквартирных домов. Предполагается, что указанные программы станут основанием для принятия субъектами Российской Федерации решений о комплексном развитии территорий, на которых расположены включенные в данные программы многоквартирные дома и которые занимают 
не менее 50% площади такой территории.

Основная цель законопроекта - ускорить выполнение программы расселения ветхого и аварийного жилья в РФ. Более 40% многоквартирного фонда в РФ старше 50 лет, возложить на бюджет все расходы по строительству нового жилого фонда невозможно, а накопления в фондах капремонта именно эту проблему решить не в состоянии, отмечал в ходе обсуждения Евгений Москвичев.

Кроме того, по мнению авторов, во многих городах инфраструктура может быть реконструирована в рамках программы Комплексного развития территорий (КРТ). Это в первую очередь позволит привлечь к строительству частные средства. Сам механизм КРТ, который, по замыслу авторов, может прийти на смену недостаточно востребованным и сложным инструментам, существующим сегодня, позволит заниматься застройкой территорий с ветхим жильем быстрее и эффективнее.

В законопроекте подчеркивается, что вхождение в программу КРТ для региона - возможность, а не обязанность. КРТ может, в случае принятия законопроекта, реализовываться Правительством РФ, регионом или муниципалитетом. Решения о расселении жилья в рамках комплексного развития территорий будут принимать исключительно региональные власти. На руководителей регионов возлагается ответственность за соблюдение всех норм, которые прописаны в законопроекте.

Актуальность принятия законопроекта прокомментировал председатель комитета Верховного Совета Хакасии по экономической политике,  промышленности, строительству и транспорту Василий Шулбаев. В частности он сообщил, что в республике в рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» постановлением Правительства РХ утверждена региональная адресная программа, в которую включены все многоквартирные дома республики, признанные до 2017 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом. В данных домах проживает 1 170 граждан.

Общий объем финансирования региональной адресной программы, составляет 745,09 млн руб., в том числе средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ – 723,98 млн руб., из республиканского бюджета 3,80 млн руб., местных бюджетов – 17,31 млн руб.  

«Республика должна развиваться и дальше в этом сегменте. Нам нужны программы, предусматривающие сокращение ветхого жилья за рамками региональной адресной программы, рассчитанной до  2017 года. Поэтому считаю этот законопроект необходимым и очень своевременным», – сказал  Василий Шулбаев. 

26 ноября 2020 года