Меры по пополнению местных бюджетов обсудили на семинаре в Верховном Совете

В Верховном Совете прошел очередной семинар с председателями Советов депутатов городов и районов. В мероприятии приняли участие Председатель Верховного Совета Владимир Штыгашев, члены Президиума республиканского парламента Евгений Молостов, Роман Челтыгмашев, Валерий Старостин, руководитель Управления Росреестра по РХ Ольга Анисимова, министр имущественных и земельных отношений Хакасии Евгений Тарасов, первый заместитель министра труда и социальной защиты населения Хакасии Владимир Чебодаев, заместитель министра природных ресурсов и экологии Хакасии Ольга Лушникова, руководитель Аппарата Верховного Совета Нина Шейерман.

На этот раз участники совещания обсудили порядок исполнения федерального закона от 30 декабря 2020 года № 518-ФЗ. Нормативный правовой акт 29 июня 2021 года вступает в силу и призван ускорить процесс актуализации сведений Единого госреестра недвижимости (ЕГРН). 

С приветственным словом к участникам семинара обратился Председатель Верховного Совета Хакасии Владимир Штыгашев, который отметил, что наполнение ЕГРН сведениями о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости будет способствовать вовлечению их в гражданский и налоговый оборот.

«База Единого государственного реестра недвижимости требует постоянного обновления, уточнения сведений о правообладателях. Это действенный источник, который позволит существенно поправить финансовое положение местных бюджетов» - подчеркнул Владимир Штыгашев. 

Нововведения наделяют органы местного самоуправления полномочиями по осуществлению проверок объектов недвижимости, выявлению их правообладателей и направлению сведений в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество. 

В первую очередь это касается правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. Такими объектами принято считать объекты, не зарегистрированные в ЕГРН, но поставленные на технический учет или государственный учет до 1998 года. Выданные в тот период времени документы содержат только фамилию и инициалы правообладателя и не содержат паспортных данных, что не позволяет точно определить их правообладателя.

Количество правообладателей, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН, значительно. На кадастровом учете без регистрации права собственности стоит 109 тыс. земельных участков, объектов капитального строительства — 33 тыс. ед., помещений — 49 тыс. ед. 

«Этими объектами правообладатели пользуются. Право собственности на них, скорее всего, есть. Они могли быть зарегистрированы в БТИ, комитете по благоустройству. Большая часть из них не облагается налогом», - уточнила руководитель Управления Росреестра по РХ Ольга Анисимова. 

С апреля этого года Управлением Росреестра по РХ совместно с минимуществом Хакасии ведется работа по составлению перечней объектов, сопоставления перечней с базами БТИ, налоговой инспекции, территориального Росимущества. Выявлено 1838 объектов, о которых нет данных в налоговой инспекции, но сведения о них присутствуют в БТИ. С этим перечнем уже могут работать органы местного самоуправления. Рекомендации с пошаговой инструкцией также уже разосланы в муниципалитеты. 

Ольга Анисимова рассказала присутствующим специфику работы по выявлению ранее учтенных объектов недвижимости.

«С 29 июня органы местного самоуправления городов и районов будут обязаны приступить к работе по выявлению. Будут осматривать объекты, фотографировать, составлять акты осмотра и направлять сведения о выявленных объектах недвижимости в органы регистрации», - пояснила Ольга Анисимова.

В каждом органе местного самоуправления должна быть создана комиссия из 3-х человек. Акт осмотра составляется в электронной форме, который должен быть заверен электронной цифровой подписью всех 3-х членов комиссии, то есть ЭЦП должна быть у всех членов комиссии. План проверок, проекты решений о выявленных объектах необходимо размещать на сайте органа местного самоуправления.

В случае, если не установлен правообладатель, то местные власти будут принимать меры по розыску владельца этого объекта недвижимости. Для этого будут запрашиваться сведения в налоговой службе, МВД, Пенсионном фонде, ЗАГСе и у нотариусов, которые будут обязаны в течение 15 дней ответить на запрос. После получения информации собственнику будет направлено уведомление с проектом решения об установлении объекта недвижимости и его правообладателя. В течение 30 дней владелец должен в письменном виде оформить свои замечания. В случае отсутствия ответа городские и районные власти направят решение в Росреестр, и в ЕГРН будут внесены сведения о правообладателе.

В рамках семинара председатель комитета Верховного Совета по экологии, природным ресурсам и природопользованию Валерий Старостин обратился к руководителям районных и городских советов депутатов с просьбой оказать содействие в заключении соглашений о взаимодействии министерства природных ресурсов и экологии Хакасии с главами районов и городов в области охраны окружающей среды и природопользования. 

Такое соглашение было разработано полгода назад. Касается оно трех позиций - согласование и контроль исполнения муниципальных целевых программ, выявление мест несанкционированного размещения отходов и выявление объектов негативного воздействия на окружающую среду, а также не стоящих на государственном учете объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. 

На сегодняшний день заключино соглашение с минприроды Алтайского района. Взаимодействие предполагает обмен информацией и проведение совместных действий по выявлению объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. 

«При выявлении объектов, не стоящих на государственном учете, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выписывается штраф на физическое лицо в размере от 3 до 6 тыс.руб, на юрлицо — от 20 до 80 тыс. руб. При этом 100% уплаты штрафов направляется в бюджеты муниципальных образований. После постановки на учет таких объектов 40% штрафов направляется в республиканский бюджет, 60% - в местные бюджеты. Это еще один значительный источник пополнения местных бюджетов и весомый вклад в улучшение экологической обстановки, - отметил Валерий Старостин. 

16 июня 2021 года