Члены Президиума поддержали законопроект об обращении со вторичным сырьем и его раздельном накоплении

Руководители комитетов и комиссий республиканского парламента  одобрили законопроект, которым предлагается вменить в обязанность  гражданам вести раздельное накопление вторичного сырья или его передачу в пункты сбора отходов, а организациям - заниматься утилизацией таких ресурсов или передавать их другим лицам для утилизации. 

Законопроектом планируется внести изменения в два федеральных закона «Об отходах производства и потребления» и «Об охране окружающей среды».
 Авторами инициативы выступили депутаты Государственной Думы Дмитрий Кобылкин, Александр Коган, Евгений Марков, Жанна Рябцева, Бекхан Агаев, Олег Лебедев, Юрий Григорьев, Сергей Лисовский, Георгий Арапов, Александр Скачков, Аркадий Пономарев,  Зариф Байгускаров.

Законопроектом предлагается установить новые понятия «вторичные ресурсы» и «вторичное сырье».  Вторичными ресурсами будут признаваться  виды отходов, которые могут быть повторно использованы для производства и которые получены в результате раздельного накопления или обработки отходов либо образованы в процессе производства. Под вторичным сырьем будет пониматься продукция, полученная из вторичных ресурсов, которая может использоваться в производстве другой продукции (за исключением пищевой) или иной хозяйственной деятельности.

Также предлагается ввести новую статью о требованиях при обращении с побочными продуктами производства. В случае принятия проектируемых норм организации будут сами определять, чем являются вещества и предметы - побочными продуктами производства или отходами. 

Побочные продукты производства можно будет использовать в течение трех лет, за исключением некоторых материалов и веществ, которые не смогут быть признанными таковыми в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством РФ. Трехлетний срок определен исходя из разумного срока накопления побочных продуктов для использования их в производстве или реализации.

«Складирование побочных продуктов производства должно осуществляться с соблюдением требований законодательства об охране окружающей среды, законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения», -  зачитал пояснительную записку к законопроекту председатель комитета по экологии, природным ресурсам и природопользованию Валерий Старостин.

Признание побочных продуктов производства отходами влечет для собственника отходов обязанность исчислить и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду.

В случае принятия законодательной инициативы основные положения законопроекта вступят в силу с 1 сентября 2022 года. 

Кроме того, проектным документом предложено установить перечни видов товаров и работ, производство и выполнение которых допускается только с использованием определенной доли вторичных ресурсов в их составе. Также предлагается принять списки видов продукции, производство и использование которой не допускается, если при этом образуются неперерабатываемые или трудноперерабатываемые отходы. Вступление в силу указанной нормы предусмотрено с 1 марта 2023 года. А с 2030 года законопроектом предлагается запретить захоронение вторичных ресурсов.

Данный законопроект направлен на совершенствование мусорной реформы, отмечают инициаторы законопроекта. Принятие федерального закона позволит обеспечить выполнение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных в Указе Президента Российской Федерации № 474 от 21 июня 2020 г., в части комфортной и безопасной среды для жизни по созданию устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза.

23 марта 2022 года