В Верховном Совете Хакасии состоялись публичные слушания по исполнению бюджета за 2021 год

Участие в них приняли заместители Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, депутаты Верховного Совета Хакасии, руководители республиканских министерств и ведомств, общественных организаций, представитель Прокуратуры Республики Хакасия, руководители федеральных органов государственной власти по Республике Хакасия, главы муниципальных образований, председатель Контрольно-счетной палаты республики, Уполномоченные по правам человека и по защите прав предпринимателей.

Открыл публичные слушания по проекту закона об исполнении республиканского бюджета первый заместитель Председателя Верховного Совета Хакасии Юрий Шпигальских. Перед началом публичны слушаний он рекомендовал выступающим не углубляться в детали совместно проведенной работы, а сделать акцент на её результатах с учетом перспективных задач на ближайшее время.

Основной доклад о параметрах доходной и расходной части бюджета представил и.о. министра финансов Республики Хакасия Игорь Тугужеков.

Он сообщил, что улучшение ситуации с поступлением собственных доходов позволило республике выполнить все принятые обязательства, в том числе и по выплатам заработной платы и по социальным выплатам гражданам.

В частности он сказал, что сумма собственных налоговых и неналоговых доходов республики за 2021 год составила 30 млрд. рублей. Доходы консолидированного бюджета составили 46 млрд. 923 млн. рублей.    

Большая часть пополнений бюджета сложилась за счет 4 основных доходных источника: налоги на прибыль организаций – 10 млрд. 497 млн. рублей, налог на прибыль физических лиц – 6 млрд. 311 млн. рублей, налог от уплаты акцизов составил 11%, налог на имущество организаций – 8%.  

Образовавшийся профицит позволил частично погасить государственный долг республики, сократить кредиторскую задолженность, оказать значительную финансовую поддержку муниципалитетам республики. 

Свою оценку исполнения бюджета республики озвучила председатель контрольно-счетной палаты Ольга Лях. Она отметила рост собственных доходов республиканского бюджета. Говоря о недостатках, в числе прочих, она озвучила неполное освоение выделенных федеральных субсидий на реализацию национальных проектов республики. 

Свои рекомендации высказал председатель комитета Верховного Совета Хакасии по бюджету и налоговой политике Олег Иванов, отметив рост числа граждан официально трудоустроенных у субъектов малого и  среднего предпринимательства республики. 

«На 7 тысяч человек увеличилось количество занятых в 2021 году в сравнении с 2020 годом. Их вклад - 13% от своих доходов в консолидированный бюджет республики. Кроме того, это социально значимый показатель трудовой занятости. 

Также в 2021 году произошел рост числа тех, кто официально оформился в малом и среднем предпринимательстве, это  самозанятые.  Их порядка 7,5 тысяч, в 2020 году было 2,5 тысячи. Соответственно за счет уплаты налога на профессиональный доход увеличились и поступления в бюджет. В этой связи от комитета рекомендую правительству продолжить совместную работу по дальнейшему совершенствованию законодательства, которое касается сферы малого и среднего предпринимательства», - сказал он.

В ходе проведения публичных слушаний свое мнение по обсуждаемой теме высказал председатель комитета по экономике, промышленности, строительству и транспорту Василий Шулбаев, затронув вопрос структуры инвестиций. 

«75% структуры инвестиций составляет алюминиевая, угольная отрасль и энергетика. Мы много говорим о развитии агропромышленного комплекса, развитии туризма. В таком сегменте как сельское хозяйство, рыболовство, рыбоводство размер составляет 0,4% . Если мы не будем менять структуру инвестиций, то не изменим и качество жизни. После рассмотрения отчета Главы Республики Хакасия, Верховным Советом были выработаны рекомендации, в числе которых ежегодное направление на развитие перерабатывающей отрасли не менее 500 миллионов рублей. Это обосновывается тем, что в отрасли функционируют более 1200 предприятий  малого и среднего предпринимательства. Износ основных фондов составляет более 66%. В 2021 году появились новые институты развития, такие как  Фонд развития промышленности республики. Как бы не было сложно с бюджетом, нам необходимо  делать вложения, чтобы отходить от монопрофильности и сырьевой направленности», - сказал Василий Шулбаев.

Программа публичных слушаний была продолжена докладами Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия, председателя Хакасского республиканского союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Республики Хакасия», которые обозначили социально-значимые вопросы по своим направлениям работы, а также докладами руководителей министерств республики и глав муниципальных образований, представивших краткий анализ проведенной работы и перспектив своей деятельности.

В завершении публичных слушаний были приняты рекомендации для их дальнейшего учета и реализации исполнительными органами.

Итог обсуждению подвел Юрий Шпигальских:

«Хочу обратить ваше внимание на то, что далеко не все возможности реализуем по федеральным и региональным программам, есть низкие и даже нулевые показатели, то есть мы запланировали и не сделали. Нужно на уровне Правительства проанализировать эти позиции, что происходит в динамике в текущем году и дорабатывать их».

Также он обратил внимание на работу руководства муниципальных органов власти в части наращивания собственных доходов и критически отметил слабую организацию работы по выявлению и регистрации неучтенной недвижимости и земельных участков, налоги от выплаты за которые могли бы пополнить доходную часть местных бюджетов. 

19 мая 2022 года