Отчет Уполномоченного по правам ребенка представлен на сессии Верховного Совета Хакасии

О соблюдении прав, законных интересов ребенка и деятельности за 2022 год рассказала Уполномоченный Ирина Ауль.

Она сообщила, что количество обращений ежегодно увеличивается. В течение 2022 года поступило 1 041 обращение, за 2021 год – 955. 

Чаще всего вопросы поступают на темы: образование, семейные отношения, охрана здоровья, социальное обеспечение и другие.

В течение 2022 года направлено 16 заключений, что позволило устранить ряд нарушений, выявленных в ходе летних оздоровительных кампаний, добиться подвоза детей в образовательные организации и решить многие другие вопросы. Заявителям оказывалась и юридическая помощь в случае необходимости участия в судебных спорах, организовывались консультации психологов, дефектологов, логопедов. Такую помощь получили более ста детей.

Продуктивным было сотрудничество в законотворческой деятельности, отметила Ирина Ауль, благодаря которому удалось решить ряд вопросов, связанных с обеспечением прав детей-сирот и детей с ограниченными физическими возможностями, обеспечением безопасности детей и развитием системы профилактики.

Говоря о демографической ситуации, она отметила, что численность детского населения в республике уменьшается, отток детского населения наблюдается из сельской местности. Снизились и показатели рождаемости.

В течение 2022 года зарегистрировано более четырех тысяч браков и вместе с тем более трех тысяч разводов, из них более двух тысяч разводов между супругами, имеющими детей. 

В 2022 году зафиксировано снижение детской смертности, но в числе причин наиболее частыми остаются травмы, в том числе полученные детьми в результате дорожно-транспортных происшествий. 

Целевыми группами в работе Уполномоченного остаются дети, нуждающиеся в особой заботе государства. При взаимодействии представителей всех уровней власти в республике решаются вопросы приобретения жилья для детей из числа сирот. За минувший год приобретено 210 единиц жилья. По-прежнему долгим остается период ожидания ими жилых помещений – более 10 лет, несмотря на ежегодное увеличение финансирования на эти цели.  

«Мы стали больше средств выделять на приобретение жилья для детей-сирот, почти до 500-сто миллионов в год. Такие средства мы не выделяли за всю историю работы по этому направлению деятельности. Эта цифра не может быть ниже. Здесь есть большая заслуга Уполномоченного по правам ребенка, которая настоятельно работала вместе с Верховным Советом, Председателем Правительства. Благодарю всех, кто провел эту работу», прокомментировал ситуацию Председатель Верховного Совета Республики Хакасия Владимир Штыгашев.

В ходе доклада Ирина Ауль отметила, что есть и другая сторона  проблемы, пояснив, что речь идет о детях, за которыми закреплено жилое помещение, но зачастую в нем проживают родители, ведущие асоциальный образ жизни.

Рассказывая о работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья, Ирина Ауль сообщила, что на федеральном уровне утверждена Концепция развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации на период до 2025 года.  В ней предусматривается ранняя помощь семьям с особыми детьми и поддержка, в частности, когда в течение дня ребёнок находится в условиях организации, где с ним занимаются специалисты, а вечером он возвращается в семью. Примеры реализации этой Концепции уже есть в субъектах Российской Федерации, опыт необходимо перенимать и республике, отметила Ирина Ауль. Большого внимания к себе  требует и проблема трудоустройства людей с ограниченными физическими возможностями.

Еще одно из важных направлений в работе Уполномоченного – организация летнего отдыха детей. Количество организаций для отдыха уменьшается, поэтому актуальными остается вопросы их строительства и модернизации, в развитии сети палаточных лагерей. 

В ходе доклада отмечена необходимость трудоустройства подростков. За последние несколько лет количество преступлений, совершенных несовершеннолетних сократилось, но проблема подростковой преступности сохраняется. По данным судебной статистики, 50% осужденных судами подростков не учились и не работали. 

Ирина Ауль рассказала, что на федеральном уровне также имеются программы, направленные на работу с подростками из групп риска. Их реализация может способствовать улучшению ситуации по данному направлению работы. Она особо отметила и необходимость решения кадровых вопросов в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. 

Представленный доклад прокомментировал Председатель Верховного Совета Республики Хакасия Владимир Штыгашев. Он отметил  плодотворную работу Уполномоченного:  

«Количество необучаемых детей у нас тоже снижается, это небольшой показатель, но он есть и в этом тоже заслуга Уполномоченного. Она привыкла требовать в городах и районах со всех, кто несет ответственность за данное направление работы. Но у нас есть и другие вопросы, над которыми необходимо продолжать работать».

По итогам заслушивания доклада Верховным Советом Хакасии принято постановление с рекомендациями для учета в дальнейшей работе. 

29 марта 2023 года