В Верховном Совете Хакасии состоялись публичные слушания по исполнению республиканского бюджета за 2022 год

Их открыл Председатель Верховного Совета Хакасии Владимир Штыгашев, представив присутствующих. В их числе: заместители Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, депутаты Верховного Совета Хакасии, руководители республиканских министерств и ведомств, общественных организаций, представитель Прокуратуры Республики Хакасия, главы муниципальных образований, заместитель председателя – аудитор Контрольно-счетной палаты республики, Уполномоченные по правам человека и по защите прав предпринимателей.

Отчет об итогах реализации бюджетной политики исполнения республиканского бюджета в 2022 году представил министр финансов Республики Хакасия Игорь Тугужеков, обозначив основные параметры доходной и расходной частей.

В частности, сумма по доходам республики за 2022 год составила свыше 56 млрд. 682 млн. рублей. Налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 39 млрд. 480 млн. рублей.  

Расходы республиканского бюджета за минувший год исполнены в сумме 51 млрд. 779 млн. рублей. Профицит составил 4 902 702 тыс. рублей.

Средства бюджета были направлены на привлечение и погашение бюджетных кредитов, погашение облигационного займа 2016 года, кредитов коммерческих банков и иных кредитных организаций (1 145 000 тыс. рублей).

За отчетный период снижена кредиторская задолженность на 1 670 284,5 тыс. рублей (в 8,3 раза) и сокращены объемы государственного долга Республики Хакасия. Просроченная кредиторская задолженность главных администраторов бюджетных средств республиканского бюджета с начала года погашена в полном объеме. 

Для местных бюджетов, отметил докладчик, отчетный год был успешным. Собственные налоговые и неналоговые доходы выросли на 18% к уровню 2021 года и составили 8 млрд 379 млн рублей.

Основные средства бюджета были направлены на социально-культурную сферу – 34 731 685 тыс. рублей.

Свою оценку исполнения бюджета республики озвучила заместитель председателя – аудитор Контрольно-счетной палаты республики Елена Ряшенцева.

Она отметила, рост доходной части республиканского бюджета, в отчетный период, значительное сокращение кредиторской задолженности, снижение расходов на обслуживание долга и высокий уровень исполнения бюджета.  

Председатель комитета Верховного Совета Хакасии по бюджету и налоговой политике Олег Иванов, в ходе своего выступления отметил, что бюджет республики 2022 года был ориентирован на муниципалитеты: 

«В 2017 году нецелевая финансовая помощь составляла 1 млрд, 4 млн., в 2021 году сумма составила 5 млрд 642 млн., в 2022 – 6 млрд 528 млн. В течение года на сбалансированность добавлено 1 млрд 754 млн, и еще дополнительно 435 млн рублей. Все эти средства направлены в города и районы, в поселения республики. Нигде в Сибирском Федеральном округе такой помощи муниципальным образованиям не было»

С докладом на публичных слушаниях выступил председатель комитета по экономике, промышленности, строительству и транспорту Василий Шулбаев:  

«Отмечу, что исполнение бюджета республики за 2022 год – это совместная работа Правительства республики, Верховного Совета Хакасии и, конечно же, федеральных властей. Ответ на вызовы, которые встают перед страной, перед регионами. Хочу напомнить о выступлении Владимира Штыгашева на площадке Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, когда речь шла об офшорах и консолидированных группах налогоплательщиков. Наверное, тот эффект, который мы наблюдаем в течение 2 лет подряд, когда в структуре доходов налог на прибыль составляет более 50%, а этих налогов мы никогда не получали, говорит о том, что это симбиоз взаимодействия региональных и федеральных властей. Когда мы говорим об исполнении бюджета, нужно анализировать вклад каждой отрасли, каждого муниципального образования в валовый региональный продукт, привлечение инвестиций и собственных неналоговых доходов».

Также в ходе публичных слушаний свои доклады представили заместитель Председателя Верховного Совета Хакасии – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике Евгений Молостов, заместитель министра имущественных и земельных отношений республики Евгения Темерова, министр физической культуры и спорта республики Сергей Кочан,   Уполномоченный по защите прав  предпринимателей в Республике Хакасия Василий Кудашкин, Уполномоченный по правам человека в Республике Хакасия Андрей Шулбаев, депутаты парламента республики и председатель Хакасского республиканского союза организации профсоюзов «Федерация профсоюзов Республики Хакасия» Евгения Ольховская. Они представили информацию о социальных вопросах по своим направлениям работы и внесли предложения для включения в проект рекомендаций Правительству Республики Хакасия. 

В частности, Василий Кудашкин предложил провести обучающий семинар со специалистами муниципальных образований сельских поселений для разъяснения полномочий муниципалитетов по развитию малого и среднего предпринимательства.   

Подводя итог публичным слушаниям по исполнению бюджета за 2022 года, Владимир Штыгашев сделал еще несколько акцентов:

 «Бюджет выполнен в полном объеме, но есть и недостатки, которые нужно исправлять. Вы обратили внимание на то, что доходы были выполнены 56 млрд. 683 млн, а расходы выполнили на 51 млрд 780 млн., разница в 4 млрд. В связи с тем, что был принят закон о едином налоговом счете, нас предупредило руководство страны о том, что необходимо оставить резервы на 2023 год. Эти средства были оставлены на социальные расходы республики. Но с 1 января город-донор Абакан оказался банкротом, потому что ими средства на расходы не были заложены. Здесь Правительству республики необходимо усилить контроль. Большую помощь нашей республике оказал Президент Российской Федерации и федеральный центр. Закрыто 5 офшорных зон, в которых оседали миллиарды рублей доходов Республики Хакасия. Мы получали самую низкую дотацию из всех субъектов Российской Федерации, но начиная с 2021-2022 года, изменилось положение и мы стали получать больше финансовой поддержки, все, что положено по закону. Поэтому наш бюджет за эти 2 года удвоился. Нам нужно усилить собственную работу по постановке объектов на налоговый учет, в основном – земельные участки. Сейчас ими спекулируют, делают бизнес, не оформляют, а перепродают. Нужно навести порядок».

18 мая 2023 года