РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об отзыве на проект федерального закона № 22886-7

«О признании утратившими силу отдельных положений

законодательных актов Российской Федерации»

Рассмотрев проект федерального закона № 22886-7 «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46     «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 22886-7 «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 22886-7 «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2017 года

№ _______

Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от ___ ____________ 2017 года

№ _______

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 22886-7

«О признании утратившими силу отдельных положений

законодательных актов Российской Федерации»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 22886-7 «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 08.12.2016 № 16

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

"08"   декабря  2016 г.

40. О проекте федерального закона № 22886-7 "О признании утратив­шими силу отдельных положений законодательных актов Российской Феде­рации" (в части устранения избыточного регулирования в области обраще­ния с отходами) - вносит Правительство Российской Федерации

Принято решение:

1.    Направить указанный проект федерального закона Президенту Россий­ской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Госу­дарственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Феде­рации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Феде­рации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (предста­вительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды до 8 января 2017 года.

2.    Комитету Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3.    Включить указанный проект федерального закона в проект примерной программы законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2017 года (январь).

Председатель

Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации                                        В.В.Володин

Государственная Дума

Федерального Собрания

Российской Федерации

 ПРАВИТЕЛЬСТВО

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 08 »   ноября   2016 г .

№ 8392п-П9

МОСКВА

О внесении проекта федерального закона

"О признании утратившими силу отдельных положений

законодательных актов Российской Федерации"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Приложение:

1. Текст законопроекта на 2 л.

2.   Пояснительная записка к законопроекту на 2 л.

3.   Финансово-экономическое обоснование на 1 л.

4.   Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона, на 1 л.

5.   Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона, на 1 л.

6.   Распоряжение Правительства Российской Федерации о назначении официального представителя Правительства Российской Федерации по данному вопросу на 1 л.

Председатель Правительства

Российской Федерации                                                       Д. Медведев

Вносится Правительством

Российской Федерации

 Проект № 22886-7

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О признании утратившими силу отдельных положений

законодательных актов Российской Федерации

Признать утратившими силу:

1)   абзац сорок восьмой статьи 5 и абзац второй пункта 10 статьи 24s Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2015, № 1, ст. 11);

2)   пункт 43 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; 2015,№1,ст. 11);

3)   абзац тридцать второй подпункта "б" пункта 4, абзац семьдесят второй пункта 22 статьи 1 и статью 19 Федерального закона от   29 декабря    2014 года   №458-ФЗ    "О    внесении изменений  в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 11).

Президент

Российской Федерации

2608l2l8.doc

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О признании утратившими силу отдельных положений

законодательных актов Российской Федерации"

Проект федерального закона "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее -законопроект) разработан Минприроды России в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2016 г. № АХ-П9-1956.

Законопроектом предлагается признать отдельные положения федеральных законов "Об отходах производства и потребления" и "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусматривающие необходимость определения Правительством Российской Федерации перечня организаций, являющихся поставщиками работ или услуг по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации для строительства объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания отходов, строительству и оснащению таких объектов, утратившими силу.

Причина предлагаемых законопроектом изменений состоит в том, что установление Правительством Российской Федерации перечня подобных организаций представляет собой избыточное регулирование деятельности в данной сфере и обосновывается следующим.

Требования к правовому статусу организаций, являющихся поставщиками работ или услуг по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации для строительства объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания отходов, строительству и оснащению таких объектов исчерпывающим образом установлены в статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Утверждение какого-либо дополнительного их перечня не требуется.

Кроме того, осуществление субъектами Российской Федерации за счет субсидий, предусмотренных из федерального бюджета в соответствии со статьей 24.5 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", закупки работ или услуг по выполнению инженерных изысканий, подготовки проектной документации для строительства объектов, используемых для обработки, утилизации отходов, объектов, используемых для обработки, утилизации отходов, объектов обезвреживания отходов, строительству и  оснащению таких объектов у организаций, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, является одним из случаев неконкурентной закупки - закупки у единого поставщика.

В случае реализации действующих норм федеральных законов "Об отходах производства и потребления" и "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" будет сформирован закрытый рынок работ или услуг по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации для строительства объектов, используемых для обработки, утилизации отходов, объектов обезвреживания отходов, что ограничит доступ к закупкам в указанной сфере потенциальных участников рынка.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и его принятие не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации и не повлечет за собой дополнительных расходов из федерального бюджета.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона "О признании утратившими силу отдельных положений

законодательных актов Российской Федерации"

Реализация решений, предлагаемых к принятию проектом федерального закона "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета Российской Федерации.

ПЕРЕЧЕНЬ

федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или

принятию в связи с принятием федерального закона "О признании утратившими силу отдельных положений

законодательных актов Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия законодательных актов Российской Федерации.

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и

федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,

изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О признании утратившими силу

отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или дополнения нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, а также принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 31 октября 2016 г. № 2295-р

МОСКВА

1.  Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

2.  Назначить заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Керимова Мурада Керимовича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Председатель Правительства

Российской Федерации                                                 Д.Медведев

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Об отзыве на проект федерального закона № 22886-7

«О признании утратившими силу отдельных положений

законодательных актов Российской Федерации»

Рассмотрев проект федерального закона № 22886-7 «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 22886-7 «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 22886-7 «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

11 января 2017 года

№ 07-п

  Приложение

  к постановлению Президиума

  Верховного Совета

  Республики Хакасия

  от 11 января 2017 года

  № 07-п

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 22886-7

«О признании утратившими силу отдельных положений

законодательных актов Российской Федерации»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 22886-7 «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.