Повестка дня: 15 февраля 2017 года, 10:00
Вопрос № 2О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/09-6 «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»
Докладывает: Карамашева Наталья Николаевна министр социальной защиты Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/09-6
«О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия
«О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/09-6 «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/09-6 «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/09-6 «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до _________ 2017 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2017 года
№ _______
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О проекте закона Республики Хакасия «О внесении
изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия
«О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия вношу проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия».
Приложение:
проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» на 3 л. в 1 экз.;
пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;
информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;
перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;
перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;
финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;
копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/09-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 3 И 6 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПОСОБИИ НА РЕБЕНКА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ______ ________2017 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 09 ноября 2004 года № 78 «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2004, № 54; 2005, № 50; 2008, № 42; 2009, № 81; 2013, № 87; 2014, № 72; 2016, № 27, № 70) следующие изменения:
1) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Условия выплаты ежемесячного пособия на ребенка
Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку, попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося в общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Республики Хакасия.
Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, если родители или один из них являются неработающими трудоспособными гражданами и не состоят на учете в службе занятости населения в качестве безработного, кроме инвалидов, граждан, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях профессионального образования, за исключением образовательных организаций дополнительного образования, а также граждан, осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста трех лет, а в случае, если ему не предоставлено место в дошкольной образовательной организации, – семи лет, ребенком-инвалидом, лицом, достигшим возраста 80 лет или нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением медицинской организации, инвалидом I группы, либо занятых ведением личного подсобного хозяйства, охотой, рыболовством, для которых это занятие является основой для существования, или занятых заготовкой пищевых лесных ресурсов для собственных нужд.
Ежемесячное пособие на ребенка не назначается на детей из неполных семей в случае, если заявитель не обращался за взысканием алиментов с другого родителя.
Неполными семьями в настоящем Законе признаются семьи, в которых детей воспитывает и совместно проживает с ребенком (детьми) один родитель, брак которого расторгнут (не был заключен).
Ежемесячное пособие на ребенка не назначается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
Порядок учета и исчисления среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Республике Хакасия, утверждается Правительством Республики Хакасия.»;
2) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Сроки назначения ежемесячного пособия на ребенка
При обращении за назначением ежемесячного пособия на ребенка с первого по пятнадцатое число месяца пособие назначается с первого числа этого месяца, а при представлении указанных документов с шестнадцатого числа до конца месяца – с первого числа следующего месяца.
В случае если ежемесячное пособие на ребенка было назначено ранее, оно назначается с месяца, следующего за месяцем окончания срока назначения.
В случае наступления обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка и (или) изменение его размера, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
______________2017 года
№______________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном
пособии на ребенка в Республике Хакасия»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» (далее – проект закона) являются правоотношения в сфере установления выплаты малообеспеченным семьям ежемесячного пособия на ребенка на территории Республики Хакасия.
Проект закона разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости».
Так, вышеуказанным федеральным законом внесены изменения в Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», согласно которым при установлении законами и иными нормативными правовыми актами размера, порядка назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка субъекты Российской Федерации должны предусмотреть условия и периодичность выплаты данного пособия, а также предусмотреть применение критериев нуждаемости.
В связи с этим целью проекта закона является установление адресности выплаты ежемесячного пособия на ребенка путем применения критериев нуждаемости.
В частности, проектом закона в соответствии с требованиями федерального законодательства предлагается:
- ввести дополнительные критерии при назначении ежемесячного пособия на ребенка в части установления требования к занятости получателей пособия;
- изменить сроки назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
Принятие проекта закона позволит установить адресность выплаты ежемесячного пособия на ребенка и усовершенствовать существующий в Республике Хакасия порядок выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Министр социальной
защиты Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
В настоящее время отношения, связанные с назначением и выплатой ежемесячного пособия на ребенка, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации.
2. Семейным кодексом Российской Федерации.
3. Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
4. Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
5. Конституцией Республики Хакасия.
6. Законом Республики Хакасия от 09.11.2004 № 78 «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия».
7. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 07.11.2012 № 739 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственного ежемесячного пособия на ребенка в Республике Хакасия и признании утратившим силу Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2004 № 406».
Министр социальной
защиты Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия
«О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» потребует внесения изменений в Порядок назначения и выплаты государственного ежемесячного пособия на ребенка в Республике Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 07.11.2012 № 739.
Признания утратившими силу, приостановление законов и иных нормативных актов Республики Хакасия принятие данного закона Республики Хакасия не потребует.
Министр социальной
защиты Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона
Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6
Закона Республики Хакасия «О государственном пособии
на ребенка в Республике Хакасия»
Для реализации закона Республики Хакасия Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» потребуется разработка проекта постановления Правительства Республики Хакасия «О внесении изменений в Порядок назначения и выплаты государственного ежемесячного пособия на ребенка в Республике Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 07.11.2012 № 739».
Министр социальной
защиты Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия
«О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» не потребует дополнительных расходов республиканского бюджета Республики Хакасия.
Министр социальной
защиты Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/09-6
«О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия
«О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/09-6 «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до __________________ 2017 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2017 года
№ _______
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия
«О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2017 года
№ _______
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/09-6
«О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия
«О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/09-6 «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/09-6 «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/09-6 «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 15 марта 2017 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
15 февраля 2017 года
№ 36-п