Повестка дня: 15 марта 2017 года, 10:00
Вопрос № 1О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/16-6 «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия»
Докладывает: Мешанков Валерий Викторович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспортуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/16-6
«О признании утратившими силу законодательных актов
Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче
и обслуживанию универсальных электронных карт
в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/16-6 «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.В. Мешанковым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/16-6 «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/16-6 «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до _____________ 2017 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2017 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
шестого созыва
(2013 – 2018 гг.)
13.03.2017
(дата)
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия».
Приложение: на 6 л.
1. Проект закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.В. Мешанковым
Проект № 15-37/16-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВЫПУСКУ, ВЫДАЧЕ
И ОБСЛУЖИВАНИЮ УНИВЕРСАЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ КАРТ
В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия _________ 2017 года
Статья 1
Признать утратившим силу:
1) Закон Республики Хакасия от 24 февраля 2012 года № 07-ЗРХ «Об универсальной электронной карте» («Вестник Хакасии», 2012, № 21);
2) Закон Республики Хакасия от 08 мая 2014 года № 30-ЗРХ «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «Об универсальной электронной карте» («Вестник Хакасии», 2014, № 28);
3) Закон Республики Хакасия от 08 апреля 2015 года № 26-ЗРХ «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «Об универсальной электронной карте» («Вестник Хакасии», 2015, № 21).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
___ ____________ 2017 года
№ __________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия
«О признании утратившими силу законодательных актов
Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску,
выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт
в Республике Хакасия»
Целью проекта закона «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» является приведение законодательства Республики Хакасия в соответствие с федеральным законодательством.
Предметом законодательного регулирования проекта закона являются правоотношения, связанные с организацией деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Республики Хакасия.
С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2016 года № 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 471-ФЗ), которым признана утратившей силу глава 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 2010-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», содержавшая положения об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.
Исследования показали, что универсальная электронная карта предоставляла своему владельцу минимальный функционал (в том числе по сравнению с банковскими, региональными социальными картами), пользовалась чрезвычайно низкой востребованностью у граждан, а на выпуск и поддержание инфраструктуры универсальной электронной карты производились затраты, несопоставимые с социальным и экономическим эффектами ее использования.
Федеральный закон № 471-ФЗ полностью исключил из оборота универсальную электронную карту и признал утратившей силу все корреспондирующие нормы отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, упоминающих универсальную электронную карту.
На основании изложенного Закон Республики Хакасия от 24 февраля 2012 года № 07-ЗРХ «Об универсальной электронной карте» и законы Республики Хакасия, которыми вносились в него изменения следует признать утратившими силу.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями);
3. Конституцией Республики Хакасия;
4. Законом Республики Хакасия от 24 февраля 2012 года № 07-ЗРХ «Об универсальной электронной карте» (с последующими изменениями).
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О признании утратившими силу законодательных актов
Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску,
выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт
в Республике Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» потребует признания утратившими силу:
1. Постановления Правительства Республики Хакасия от 26 декабря 2012 года № 907 (с последующими изменениями) «О Порядке доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан, и Порядке выдачи дубликата универсальной электронной карты»;
2. Постановления Правительства Республики Хакасия от 28 октября 2013 года № 578 «Об утверждении минимальных значений качественных и количественных характеристик критериев для конкурсной оценки банков, участвующих в конкурсе по отбору банка на право обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты»;
3. Постановления Правительства Республики Хакасия от 09 октября 2014 года № 509 «Об установлении размера платы за выдачу дубликата универсальной электронной карты в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О признании утратившими силу законодательных актов
Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску,
выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт
в Республике Хакасия»
Для реализации закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта закона Республики Хакасия
«О признании утратившими силу законодательных актов
Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску,
выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт
в Республике Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» не потребует дополнительных расходов средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.В. Мешанковым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/16-6
«О признании утратившими силу законодательных актов
Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче
и обслуживанию универсальных электронных карт
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/16-6 «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.В. Мешанковым.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту до ___________ 2017 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2017 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.В. Мешанковым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О признании утратившими силу законодательных актов
Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче
и обслуживанию универсальных электронных карт
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2017 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/16-6
«О признании утратившими силу законодательных актов
Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче
и обслуживанию универсальных электронных карт
в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/16-6 «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.В. Мешанковым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/16-6 «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/16-6 «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 21 марта 2017 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
15 марта 2017 года
№ 58-п