РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О поддержке законодательной инициативы Парламента

Кабардино-Балкарской Республики по внесению в Государственную

Думу Федерального Собрания Российской Федерации

проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 19

Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

Рассмотрев постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2017 года № 685-П-П «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Поддержать законодательную инициативу Парламента Кабардино-Балкарской Республики по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление в Парламент Кабардино-Балкарской Республики.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ _____________ 2017 года

№ __________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Парламента Кабардино-Балкарской Республики

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона

"О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Парламент Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального зако­на "О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".

2.    Определить представителем Парламента Кабардино-Балкарской Республики при рассмотрении данного проекта федерального закона в Госу­дарственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации И.Е. Марьяш.

3. Направить указанный проект федерального закона депутатам Государ­ственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.Ж. Бифову, З.Д. Геккиеву, И.Е. Марьяш, A.Л. Шхагошеву, законодательным (представи­тельным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данную законодательную инициативу.

Председатель Парламента

Кабардино-Балкарской Республики                                                            Т. Егорова

город Нальчик

27 апреля 2017 года

№ 685-П-П

Вносится Парламентом

Кабардино-Балкарской Республики

Проект №                           

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменении в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2010, № 31, ст. 4163) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В случае отказа в удовлетворении заявления об отводе подача повторного заявления об отводе тем же лицом и но тем же основаниям не допускается.".

Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменении в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Граж­данского процессуального кодекса Российской Федерации" разработан в целях унификации процессуальных норм, регулирующих вопросы рассмотрения от­водов судей и иных лиц.

Институту отводов посвящена вторая глава Гражданского процессуаль­ного кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). Между тем в граждан­ском процессуальном законодательстве остаются неурегулированными отдель­ные вопросы, имеющие практическое значение.

Так, в статье 19 ГПК РФ отсутствует порядок действий суда при повтор­ном заявлении отвода по одним и тем же основаниям.

В связи с указанным па практике у судов возникают сложности в случае затягивания сроков рассмотрения гражданских дел недобросовестными лицами, участвующими в деле, посредствам злоупотребления правом заявлять отводы.

Ограничение права заявлять повторный отвод тем же лицом и по тем же основаниям предусмотрен Арбитражным процессуальным кодексом Россий­ской Федерации и Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Частью 3 статьи 24 Арбитражного процессуального кодекса Рос­сийской Федерации и частью 3 статьи 34 Кодекса административного судо­производства Российской Федерации нормативно закреплен указанный запрет.

Отсутствие аналогичного нормативного регулирования сходных правоот­ношений в ГПК РФ, на наш взгляд, является безусловным пробелом.

В этой связи законопроектом предлагается дополнить статью 19 ГПК РФ частью 4 следующего содержания: "4. 13 случае отказа в удовлетворении заяв­ления об отводе подача повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям не допускается.".

Комиссией Совета законодателей Российской Федерации ири Федеральном Собрании Российской Федерации по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства законопроект рекомендован к внесению в Госу­дарственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Приложение

к проекту федерального закона

"О внесении изменения в статью 19

Гражданского процессуального кодекса

Российской Федерации"

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию

в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерал ьного законодател ьства.

Приложение

к проекту федерального закона

"О внесении изменения в статью 19

Гражданского процессуального кодекса

Российской Федерации"

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

Реализация проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" не повлечет за собой изменений финансовых обязательств государства и не потребует расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О поддержке законодательной инициативы Парламента

Кабардино-Балкарской Республики по внесению в Государственную

Думу Федерального Собрания Российской Федерации

проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 19

Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

Рассмотрев постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2017 года № 685-П-П «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Поддержать законодательную инициативу Парламента Кабардино-Балкарской Республики по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление в Парламент Кабардино-Балкарской Республики.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                В.Н. Штыгашев

г. Абакан

24 мая 2017 года

№ 163-п