Повестка дня: 21 июня 2017 года, 10:00
Вопрос № 5О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/60-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию»
Докладывает: Михеев Николай Зиновьевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/60-6
«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников,
проживающих и работающих в сельских населенных пунктах,
поселках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности
в медицинских организациях государственной системы здравоохранения
Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/60-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Н.З. Михеевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/60-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/60-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до ______________ 2017 года замечания и предложения.
3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/60-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.
4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2017 года
№ _______
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
шестого созыва
(2013-2018 гг.)
20 июня 2017 г.
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию».
Приложение: на 8 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Н.З. Михеев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Н.З. Михеевым
Проект № 15-37/60-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 2 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ И РАБОТАЮЩИХ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА (РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ),
ЗАНИМАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ, А ТАКЖЕ ВЫШЕДШИХ НА ПЕНСИЮ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия_____________ 2017 года
Статья 1
Внести в часть 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 20 декабря 2012 года № 119-ЗРХ «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию» («Вестник Хакасии», 2012, № 107; 2014, № 37; 2016, № 49; 2017, № 29) изменение, изложив ее в следующей редакции:
«1. Мера социальной поддержки предоставляется:
1) гражданам, указанным в пунктах 1, 2 статьи 1 настоящего Закона, в виде ежемесячной компенсации в размере фактически произведенных расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения, но не более 807 рублей;
2) гражданам, указанным в пунктах 3, 4 статьи 1 настоящего Закона, в виде ежемесячной компенсации расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения в размере 485 рублей.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования .
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
______________ 2017 года
№
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия
«О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников,
проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках),
занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия,
а также вышедших на пенсию»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию» (далее - проект закона) являются правоотношения в области предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Целью проекта закона является устранение противоречия отдельных положений Закона Республики Хакасия от 20 декабря 2012 года № 119-ЗРХ «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию» (далее - Закон Республики Хакасия) требованиям федерального законодательства в соответствии с протестом прокурора Республики Хакасия, внесенного на Закон Республики Хакасия.
Законом Республики Хакасия установлена мера социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию (далее - сельские медики), в виде ежемесячной компенсации расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения в размере 485 рублей (далее - компенсация).
По мнению прокурора Республики Хакасия установление такого размера компенсации ущемляет права сельских медиков, поскольку не покрывает их затрат на оплату жилого помещения, отопления и освещения. Кроме того, до 01 января 2005 года врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающие с ними члены их семей, согласно части второй статьи 63 Закона РСФСР «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (далее - Основы законодательства) имели право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, объем предоставляемых сельским медикам льгот в настоящее время в значительной степени уменьшен.
С целью приведения Закона Республики Хакасия в соответствие с требованиями федерального законодательства проектом закона предлагается внести изменение в часть 1 статьи 2, увеличив размер компенсации для медицинских и фармацевтических работников, указанных в пунктах 1 - 2 статьи 1 Закона Республики Хакасия с 485 рублей до 807 рублей.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Н.З. Михеев
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населённых пунктах, посёлках городского типа (рабочих посёлках), занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
3) Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
4) Конституцией Республики Хакасия;
5) Законом Республики Хакасия от 20.12.2012 № 119-ЗРХ «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населённых пунктах, посёлках городского типа (рабочих посёлках), занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Н.З. Михеев
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия
«О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах,
поселках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности в медицинских организациях
государственной системы здравоохранения Республики Хакасия,
а также вышедших на пенсию»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию» потребует внесения изменений в закон Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Н.З. Михеев
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников,
проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках),
занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия,
а также вышедших на пенсию»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Н.З. Михеев
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия
«О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников,
проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках),
занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия,
а также вышедших на пенсию»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию» в 2017 году потребуются дополнительные финансовые затраты из республиканского бюджета Республики Хакасия в размере 4 143,2 тыс. рублей.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Н.З. Михеев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Н.З. Михеевым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/60-6
«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О социальной поддержке медицинских и фармацевтических
работников, проживающих и работающих в сельских населенных
пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках),
занимающих должности в медицинских организациях
государственной системы здравоохранения Республики Хакасия,
а также вышедших на пенсию»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/60-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Н.З. Михеевым.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до __________________ 2017 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2017 года
№ ______
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Н.З. Михеевым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О социальной поддержке медицинских и фармацевтических
работников, проживающих и работающих в сельских населенных
пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках),
занимающих должности в медицинских организациях
государственной системы здравоохранения Республики Хакасия,
а также вышедших на пенсию»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2017 года
№ ______