Президиумы

Повестка дня: 04 октября 2017 года, 10:00

Вопрос № 7

Об отзыве на проект федерального закона № 216332-7 «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 25(1) Федерального закона «О защите конкуренции»

Докладывает: Саражаков Михаил Алексеевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Проект постановления Президиума ВС РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

Об отзыве на проект федерального закона № 216332-7

«О внесении изменений в статью 77 Федерального закона

«Об общих принципах организации местного самоуправления

в Российской Федерации» и статью 251 Федерального закона

«О защите конкуренции»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 216332-7 «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 251 Федерального закона «О защите конкуренции», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 216332-7 «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 251 Федерального закона «О защите конкуренции».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 216332-7 «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 251 Федерального закона «О защите конкуренции» в Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.  

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2017 года

 

№ __________

Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от ___ ____________ 2017 года

 

№ __________

 

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 216332-7

«О внесении изменений в статью 77 Федерального закона

«Об общих принципах организации местного самоуправления

в Российской Федерации» и статью 251 Федерального закона

«О защите конкуренции»

 

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 216332-7 «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 251 Федерального закона «О защите конкуренции», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.

 

Выписка из протокола заседания Совета Государственной Думы

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

 

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 19.09.2017 № 67

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

"19" сентября 2017 г.

70. О проекте федерального закона № 216332-7 мО внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации мест­ного самоуправления в Российской Федерации" и статью 251 Федерального закона "О защите конкуренции" (в части внесения информации о проверках в реестр проверок) - вносит Правительство Российской Федерации

Принято решение:

1.   Направить указанный проект федерального закона Президенту Россий­ской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Госу­дарственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Феде­рации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Феде­рации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (предста­вительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам мест­ного самоуправления, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по эко­номической политике, промышленности, инновационному развитию и предпри­нимательству.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления до 19 октября 2017 года.

2.  Комитету Государственной Думы по федеративному устройству и вопро­сам местного самоуправления с учетом поступивших отзывов, предложений и за­мечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3.  Включить указанный проект федерального закона в примерную програм­му законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2017 года (ноябрь).

 

Председатель Государственной Думы

Федерального Собрания 

Российской Федерации                                                                  В.В.Володин

Сопроводительное письмо

Государственная Дума

Федерального Собрания

Российской Федерации

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

«03» июля 2017 г.

№ 4622п-П36

МОСКВА

 
О внесении проекта федерального закона

"О внесении изменений в статью 77 Федерального закона

"Об общих принципах организации местного самоуправления

в Российской Федерации" и статью 251 Федерального закона

"О защите конкуренции"

 

 

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 251 Федерального закона "О защите конкуренции"

Приложение: 1. Текст проекта федерального закона на 2 л.

2.  Пояснительная записка к проекту федерального закона на 2 л.

3.  Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона на 1 л.

4.  Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона, на 1 л.

5.  Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона, на 1 л.

6. Распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении проекта федерального закона в Государственную Думу и назначении официального представителя Правительства Российской Федерации при его рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации на 1 л.

 

 



Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                   Д.Медведев

 

 

Проект федерального закона

Вносится Правительством

Российской Федерации

Проект № 216332-7

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменений в статью 77 Федерального закона

"Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации" и

статью 25Федерального закона "О защите конкуренции"

Статья 1

Часть 27 статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №40, ст. 3822; 2013, №51, ст. 6690; 2015, №41, ст. 5642; 2016, № 27, ст. 4231) изложить в следующей редакции:

"27. Информация о плановых и внеплановых проверках деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации.".

Статья 2

Статью 251 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЭ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №31, ст. 3434; 2009, №29, ст. 3601; 2011, №30, ст. 4590; №50, ст. 7343; 2013, №44, ст. 5633; 2016, №27, ст. 4197) дополнить частью 15 следующего содержания:

"15. Информация о плановых и внеплановых проверках, проводимых антимонопольным органом, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации.".

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу через шесть месяцев со дня его официального опубликования.

 

 


Президент

Российской Федерации

Пояснительная записка

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона

"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и

статью 251 Федерального закона "О защите конкуренции"

 

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 251 Федерального закона "О защите конкуренции" (далее - законопроект) подготовлен в соответствии с пунктом 21 раздела III плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 559-р (далее - "дорожная карта"), а также в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2015 г. № ДМ-П36-5080 (пункт 1), данным во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 13 июля 2015 г. №Пр-1348 (пункт 1).

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в единый реестр проверок включается информация о проверке, ее результатах и принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

В указанных целях законопроектом предусматривается внесение изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-Ф3 "О защите конкуренции".

Предлагается установить, что в единый реестр проверок вносится информация о проводимых органами государственного контроля (надзора) плановых и внеплановых проверках деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Предлагается установить, что в единый реестр проверок вносится информация о плановых и внеплановых проверках, проводимых антимонопольным органом, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Внесение информации в единый реестр проверок во всех указанных случаях должно проводиться в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. №415 (далее- Правила).

Статьей 3 законопроекта устанавливается переходный период для вступления законопроекта в силу через шесть месяцев со дня его официального опубликования. Переходный период необходим для подготовки и принятия Правительством Российской Федерации изменений в Правила, которыми будет определен порядок внесения в единый реестр проверок информации о предусмотренных законопроектом видах проверок, их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона

"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и

статью 251 Федерального закона "О защите конкуренции"


Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 251 Федерального закона "О защите конкуренции" не потребует дополнительных расходов средств федерального бюджета.

Перечень федеральных законов

ПЕРЕЧЕНЬ

федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, 

изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 77

Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

и  статью 251 Федерального закона "О защите конкуренции"

 

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 251 Федерального закона "О защите конкуренции" не повлечет необходимости признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия других федеральных законов.

 

 

Перечень нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ

 

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и

федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,

изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в  статью 77

Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и

статью 251 Федерального закона "О защите конкуренции"

 

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 251 Федерального закона "О защите конкуренции" не потребует признания утратившими силу, приостановления или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 251 Федерального закона "О защите конкуренции" потребует внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" в целях определения порядка включения в единый реестр проверок информации о новых видах проверок.

Ответственный исполнитель - Минэкономразвития России, соисполнители - заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.


Срок подготовки - 180 дней со дня принятия указанного Федерального закона.

Распоряжение Правительства РФ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 июня 2017 г. № 1410-р

МОСКВА

 

1.  Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 251 Федерального закона "О защите конкуренции".

2.  Назначить заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Шипова Савву Витальевича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 251 Федерального закона "О защите конкуренции".

 

Председатель  Правительства

Российской Федерации                                   Д.Медведев

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 04.10.2017 № 247-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Об отзыве на проект федерального закона № 216332-7

«О внесении изменений в статью 77 Федерального закона

«Об общих принципах организации местного самоуправления

в Российской Федерации» и статью 251 Федерального закона

«О защите конкуренции»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 216332-7 «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 251 Федерального закона «О защите конкуренции», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 216332-7 «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 251 Федерального закона «О защите конкуренции».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 216332-7 «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 251 Федерального закона «О защите конкуренции» в Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.  

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

04 октября 2017 года

 

№ 247-п

Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от 04 октября 2017 года

 

№ 247-п

 

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 216332-7

«О внесении изменений в статью 77 Федерального закона

«Об общих принципах организации местного самоуправления

в Российской Федерации» и статью 251 Федерального закона

«О защите конкуренции»

 

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 216332-7 «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 251 Федерального закона «О защите конкуренции», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.