РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

Проект

 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об отзыве на проект федерального закона № 262339-7

«О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан

Российской Федерации» и Федеральный закон «О выборах депутатов

Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

Рассмотрев проект федерального закона № 262339-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 262339-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 262339-7 «О внесении изменений в Федеральный    закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в    референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2017 года

№ __________

Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от ___ ____________ 2017 года

№ __________

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 262339-7

«О внесении изменений в Федеральный закон

«Об основных гарантиях избирательных прав и права

на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

и Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы

Федерального Собрания Российской Федерации»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 262339-7 «О внесении изменений в Федеральный   закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в   референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.  

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 19.09.2017 № 67

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

"19" сентября 2017 г.

105. О проекте федерального закона № 262339-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граадан Российской Федерации" и Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в части основания для исключения всех кандидатов, выдвинутых политической партией в одномандатном (многомандатном) избирательном округе из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам) - вносит Правительство Российской Федерации

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы до 19 октября 2017 года.

2. Комитету Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2017 года (ноябрь).

4. Первому заместителю Председателя Государственной Думы А.Д. Жукову совместно с Комитетом Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы провести совещание с участием представителей фракций в Государственной Думе, Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации для выработки позиции по данному законопроекту.

Председатель Государственной Думы

Федерального Собрания

Российкой Федерации                                                                                 В.В. Володин

Государственная Дума

Федерального Собрания

Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 г.

№ 6283п-П15

МОСКВА

О внесении проекта федерального закона

"О внесении изменений в Федеральный закон

"Об основных гарантиях избирательных прав

и права на участие в референдуме граждан

Российской Федерации" и Федеральный закон

"О выборах депутатов Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Приложение:

1. Текст законопроекта на 3 л.

2. Пояснительная записка к законопроекту на 1 л.

3. Финансово-экономическое обоснование к законопроекту на 1 л.

4. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, на 1 л.

5.  Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, на 1 л.

6.  Распоряжение Правительства Российской Федерации по данному вопросу на 1 л.

Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                                                        Д. Медведев

Вносится Правительством

Российской Федерации

Проект № 262339-7

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон

"Об основных гарантиях избирательных прав и права

на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

и Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы

Федерального Собрания Российской Федерации"

Статья 1

Пункт 14² статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 24, ст. 2253; 2005, № 30, ст. 3104; 2006, № 50, ст. 5303; 2009, № 14, ст. 1577; 2010, № 17, ст. 1986; № 27, ст. 3417; 2011, № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4607; 2012, № 43, ст. 5786; 2013, № 19, ст. 2329; № 43, ст. 5453; № 44, ст. 5642; 2014, № 19, ст. 2300; № 23, ст. 2931; 2016, № 11, ст. 1493) дополнить предложением следующего содержания: "Выдвижение в одномандатном (многомандатном) избирательном округе большего числа кандидатов, чем количество депутатских мандатов, подлежащих замещению в этом избирательном округе, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией всех кандидатов, выдвинутых в данном округе, из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.".

Статья 2

Часть 10 статьи 42 Федерального закона от 22 февраля 2014 года №20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 8, ст. 740; 2016, № 11, ст. 1493) изложить в следующей редакции:

"10. Основаниями отказа в заверении федерального списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам являются отсутствие документов, указанных в частях 1 - 4 настоящей статьи, нарушение предусмотренного статьями 39 и 40 настоящего Федерального закона порядка выдвижения федерального списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам (за исключением требования, предусмотренного частью 2 статьи 40 настоящего Федерального закона). Несоблюдение требований, предусмотренных частью 5 или 7 настоящей статьи, влечет за собой исключение соответствующего кандидата из федерального списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до того, как соответствующий список будет заверен. Несоблюдение требования, предусмотренного частью 2 статьи 40 настоящего Федерального закона, влечет за собой исключение всех кандидатов, выдвинутых по соответствующему одномандатному избирательному округу, из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до того, как соответствующий список будет заверен.".

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений

в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав

и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

и Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы

Федерального Собрания Российской Федерации"

Проект федерального закона направлен на исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. № 11-П, которым часть 2 статьи 40 и часть 10 статьи 42 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 18,19 (части 1 и 2), 32 (часть 2), 55 (часть 3) и 97 (часть 1), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования содержащиеся в них положения позволяют Центральной избирательной комиссии Российской Федерации отказывать в заверении списка кандидатов, выдвинутых политической партией по одномандатным избирательным округам, если представленные для заверения этого списка документы содержат сведения о выдвижении в некоторых одномандатных избирательных округах более одного кандидата, в случае, когда решения о выдвижении кандидатов по другим одномандатным избирательным округам приняты политической партией в рамках установленных правил выдвижения и позволяют достоверно определить поименный состав кандидатов и их распределение по соответствующим одномандатным избирательным округам.

Предлагается внести в часть 10 статьи 42 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" изменение, установив, что в случае выдвижения политической партией в одномандатном избирательном округе двух и более кандидатов Центральная избирательная комиссия Российской Федерации исключает всех кандидатов, выдвинутых в данном округе, из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения.

Поскольку в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" содержатся положения, аналогичные тем, что были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, законопроектом также предусматривается внести изменения в указанный Федеральный закон.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона "О внесении изменений

в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав

и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

и Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы

Федерального Собрания Российской Федерации"

Реализация федерального закона не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета и бюджетов иных уровней.

П Е Р Е Ч Е Н Ь

актов федерального законодательства, подлежащих признанию

утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию

в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений

в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав

и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

и Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы

Федерального Собрания Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.

П Е Р Е Ч Е Н Ь

нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,

Правительства Российской Федерации и федеральных органов

исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием

федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон

"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие

в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон

"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания

Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации11 и Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" не потребует внесения дополнительных изменений в акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 5 сентября 2017 г. № 1914-р

МОСКВА

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

2. Назначить заместителя Министра юстиции Российской Федерации Новака Дениса Васильевича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                                          Д. Медведев

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Об отзыве на проект федерального закона № 262339-7

«О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан

Российской Федерации» и Федеральный закон «О выборах депутатов

Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

Рассмотрев проект федерального закона № 262339-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от  19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 262339-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 262339-7 «О внесении изменений в Федеральный    закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Первый заместитель

Председателя

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                Ю.А. Шпигальских

г. Абакан

11 октября 2017 года

№ 262-п

Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от 11 октября 2017 года

№ 262-п

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 262339-7

«О внесении изменений в Федеральный закон

«Об основных гарантиях избирательных прав

и права на участие в референдуме граждан

Российской Федерации» и Федеральный закон

«О выборах депутатов Государственной Думы

Федерального Собрания Российской Федерации»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 262339-7 «О внесении изменений в Федеральный   закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в   референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.