Повестка дня: 11 октября 2017 года, 10:00
Вопрос № 5О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/77-6 «О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия»
Докладывает: Михеев Николай Зиновьевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/77-6
«О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия
«О запрете на розничную продажу слабоалкогольных
тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/77-6 «О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Н.З. Михеевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/77-6 «О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/77-6 «О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до _________ 2017 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2017 года
№ _______
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
шестого созыва
(2013 - 2018 гг.)
06 октября 2017 года
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия».
Приложение: на 7 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Н.З. Михеев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
депутатом Верховного Совета
Республики Хакасия
Н.З. Михеевым
Проект № 15-37/77-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ЗАКОНА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О ЗАПРЕТЕ НА РОЗНИЧНУЮ
ПРОДАЖУ СЛАБОАЛКОГОЛЬНЫХ ТОНИЗИРУЮЩИХ
НАПИТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия___________ 2017 года
Статья 1
Признать утратившим силу Закон Республики Хакасия от 12 мая 2015 года № 41-ЗРХ «О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2015, № 30).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2018 года.
Глава
Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
___ __________________2017 года
№ _____
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу
Закона Республики Хакасия «О запрете на розничную продажу
слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения в области регулирования деятельности в сфере розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков.
Целью разработки проекта закона является необходимость приведения законодательства Республики Хакасия в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Закон Республики Хакасия от 12.05.2015 № 41-ЗРХ «О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия) устанавливает на территории Республики Хакасия запрет на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков.
Частью 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия дано следующее определение слабоалкогольных тонизирующих напитков - это слабоалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сахара не менее 10 процентов), кроме напитков брожения, с объемной долей этилового спирта от 1,2 до 9 процентов, содержащие кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека.
Федеральным законом от 29.07.2017 № 278-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) было внесено дополнение, согласно которому с 01 января 2018 года не допускается производство и (или) оборот алкогольной продукции с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции, содержащей тонизирующие вещества (компоненты) (за исключением производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза за пределы территории Российской Федерации (экспорта).
Слабоалкогольные тонизирующие напитки, запрет на розничную продажу которых установлен в Законе Республики Хакасия, подпадают под алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции, содержащей тонизирующие вещества (компоненты), указанных в пункте 8 статьи 11 Федерального закона № 171 -ФЗ.
Таким образом, с 01 января 2018 года к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации не отнесено правовое регулирование, направленное на установление запрета на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков.
Учитывая изложенное, проектом закона предлагается Закон Республики Хакасия «О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия» признать утратившими силу.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Н.З. Михеев
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, определяемые проектом закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
3) Конституцией Республики Хакасия;
4) Законом Республики Хакасия от 20.12.2005 № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия».
5) Законом Республики Хакасия от 12 мая 2015 года № 41-ЗРХ «О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Н.З. Михеев
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия
«О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих
напитков на территории Республики Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Н.З. Михеев
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона
Республики Хакасия "О признании утратившим силу Закона
Республики Хакасия "О запрете на розничную продажу
слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия"
Для реализации Закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия" не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Н.З. Михеев
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия "О признании утратившим силу
Закона Республики Хакасия "О запрете на розничную продажу
слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия"
Для реализации Закона Республики Хакасия "О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия "О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия" дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Н.З. Михеев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Н.З. Михеевым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/77-6
«О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия
«О запрете на розничную продажу слабоалкогольных
тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/77-6 «О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Н.З. Михеевым.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до __________________ 2017 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2017 года
№ _______
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Н.З. Михеевым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия
«О запрете на розничную продажу слабоалкогольных
тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2017 года
№ _______
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/77-6
«О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия
«О запрете на розничную продажу слабоалкогольных
тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/77-6 «О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Н.З. Михеевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/77-6 «О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/77-6 «О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 20 октября 2017 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель
Председателя
Верховного Совета
Республики Хакасия Ю.А. Шпигальских
г. Абакан
11 октября 2017 года
№ 259-п