Повестка дня: 18 октября 2017 года, 10:00
Вопрос № 6О поддержке законодательной инициативы Законодательного Собрания города Севастополя по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка»
Докладывает: Могилина Светлана Викторовна заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядкуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О поддержке законодательной инициативы Законодательного Собрания
города Севастополя по внесению в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации проекта федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии граждан
в охране общественного порядка»
Рассмотрев постановление Законодательного Собрания города Севастополя от 19 сентября 2017 года № 946 «О законодательной инициативе Законодательного Собрания города Севастополя по внесению на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка»,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Поддержать законодательную инициативу Законодательного Собрания города Севастополя по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка».
2. Направить настоящее Постановление в Законодательное Собрание города Севастополя.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2017 года
№ __________
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
Руководителям законодательных
(представительных) органов
государственной власти
Направляем Вам Постановление Законодательного Собрания города Севастополя от 19.09.2017 г. № 946 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка» и просим поддержать данный законопроект.
Приложение: постановление Законодательного Собрания города Севастополя от 19.09.2017 г. № 946 с предлагаемым проектом федерального закона на 2-х листах в 1 экз.
Председатель
Законодательного Собрания
города Севастополя Е.Б. Алтабаева
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
I созыва
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
VII сессия
19 сентября 1017 года № 946 г. Севастополь
О законодательной инициативе Законодательного Собрания
города Севастополя по внесению в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации
проекта федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об участим граждан в охране общественного порядка»
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание города Севастополя
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка» (прилагается).
2. Уполномочить депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Д.А.Белика представлять проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии граждан о охране общественного порядка» при его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Обратиться к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Крым и города Севастополя с просьбой поддержать указанный проект федерального закона при его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Обратиться в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать вносимую законодательную инициативу.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Co6paния
города Севастополя Е.Б. Алтабаева
Вносится
Законодательным Собранием
города Севастополя
Проект № __________
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон
«Об участии граждан в охране общественного порядка»
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 14, ст. 1536) следующие изменения:
1) в части 4 статьи 11 слова «городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге» заменить словами «городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге' и Севастополе»;
2) в статье 12:
а) в части 1 слова «городах федерального значения Москве и Санкт- Петербурге» заменить словами «городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе»;
б) в части 2 слова «городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге» заменить словами «городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе»;
3) в части I статьи 13 слова «городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге» заменить словами «городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе»;
4) в статье 22:
а) в части 1 слова «городах федерального значения Москве и Санкт- Петербурге» заменить словами «городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе»;
б) в части 2 слова «городах федерального значения Москве и Санкт- Петербурге» заменить словами «городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе»;
5) в статье 23:
а) в части 2 слова «городах федерального значения Москве и Санкт- Петербурге» заменить словами «городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе»;
6) в части 4 слова «городах федерального значения Москве и Санкт- Петербурге» заменить словами «городах федерального значения Моские, Санкт-Петербурге и Севастополе».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации В. Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об участии граждан
в охране общественного порядка»
Договором между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18 марта 2014 года, ратифицированным Федеральным законом от 21 марта 2014 года № 36-ФЗ, Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено осуществление интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации.
Процесс такой интеграции предполагает внесение соответствующих изменений а действующие акты федерального законодательства, отражающие наличие в составе Российской Федерации новых субъектов и их статус.
В соответствии со статьей 2 Федерального конституционного захона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым и город федерального значения Севастополь как новые субъекты Российской Федерации имеют соответственно статус республики и города федерального значения.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации - города федерального значения Москва, Санкт-Петербург, Севастополь.
Федеральный закон or 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» устанавливает определенные особенности участия граждан Российской Федерации в охране общественного порядка в субъектах Российской Федерации, имеющих статус городов федерального значения, в отличие от других субъектов Российской Федерации, однако данные особенности предусмотрены конкретно для городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга без учета города федерального значения Севастополя.
Так как город федерального значения Севастополь имеет аналогичные с городами Москвой и Санк-Петербургом особенности, необходимо внести изменения в Федеральный закон or 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка», распространив действие норм, регулирующих особенности применения в городах федерального значения, на новый субъект Российской Федерации - город федерального значения Севастополь. ;
Данные изменения необходимы для применения положений Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» в городе Севастополе с установлением общего правового режима для всех городов федерального значения.
Данным проектом федерального закона предлагается внесение указанных изменений.
Председатель
Законодательного Собрания
города Севастополя Е.Б. Алтабаева
Приложение
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон
«Об участии граждан в охране общественного порядка»
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию,
в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка»
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.
Председатель
Законодательного Собрания
города Севастополя Е.Б. Алтабаева
Приложение
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон
«Об участии граждан в охране общественного порядка»
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об участии граждан и охране общественного порядка»
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка» не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета или бюджета города Севастополя.
Председатель
Законодательного Собрания
города Севастополя Е.Б. Алтабаева
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИИ ХАКАСИЯ
О поддержке законодательной инициативы Законодательного Собрания
города Севастополя по внесению в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации проекта федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии граждан
в охране общественного порядка»
Рассмотрев постановление Законодательного Собрания города Севастополя от 19 сентября 2017 года № 946 «О законодательной инициативе Законодательного Собрания города Севастополя по внесению на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка»,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Поддержать законодательную инициативу Законодательного Собрания города Севастополя по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка».
2. Направить настоящее Постановление в Законодательное Собрание города Севастополя.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
18 октября 2017 года
№ 276-п