РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об отзыве на проект федерального закона № 230504-7

«О внесении изменений в статью 86 Федерального закона

«Об образовании в Российской Федерации»

Рассмотрев проект федерального закона № 230504-7 «О внесении изменений в статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Думой Ставропольского края, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 230504-7 «О внесении изменений в статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона  № 230504-7 «О внесении изменений в статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по образованию и науке.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2017 года

№ __________

Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от ___ ____________ 2017 года

№ _______

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 230504-7

«О внесении изменений в статью 86 Федерального закона

«Об образовании в Российской Федерации»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 230504-7 «О внесении изменений в статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Думой Ставропольского края, поддерживает его принятие.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 17.10.2017 № 74

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

"17" октября 2017 г.

96. О проекте федерального закона № 230504-7 мО внесении изменений в статью 86 Федерального закона "Об образовании в Российской Федера­ции" (в части законодательного закрепления возможности создания по ре­шению органов местного самоуправления муниципальных районов и город­ских округов муниципальных общеобразовательных организаций со специ­альными наименованиями "кадетская школа" и "кадетская (казачья) шко­ла", а в муниципальных общеобразовательных организациях - кадетские (казачьи кадетские) классы) - вносит Дума Ставропольского края

Принято решение:

1.   Направить указанный проект федерального закона Президенту Россий­ской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и заме­чаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по образованию и науке.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по образованию и науке до 4 декабря 2017 года.

2.   Комитету Государственной Думы по образованию и науке с учетом по­ступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3.   Включить указанный проект федерального закона в проект примерной программы законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2018 года (февраль).

Председатель 

Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации                                                                               В.В.Володин

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДУМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

О законодательной инициативе Думы Ставропольского края

по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 86 Федерального закона

"Об образовании в Российской Федерации"

На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Дума Став­ропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статью 86 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (прилагается).

2. Назначить официальным представителем Думы Ставропольского края при рассмотрении указанного проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации председателя комитета Думы Ставропольского края по казачеству, безопасности, межпарламентским связям и общественным объединениям Гонтаря Юрия Афанасьевича.

3. Направить настоящее постановление и указанный проект федерального закона в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную ини­циативу Думы Ставропольского края.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на ко­митет Думы Ставропольского края по казачеству, безопасности, межпарламент­ским связям и общественным объединениям.

Председатель Думы

Ставропольского края                            Г.В. Ягубов

г. Ставрополь 

12 июля 2017 года

№ 535-VI ДСК

Приложение

к постановлению Думы

Ставропольского края

от 12 июля 2017 года № 535-VI ДСК

Вносится Думой

Ставропольского края

Проект № 230504-7

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 86 Федерального закона

"Об образовании в Российской Федерации"

Внести в статью 86 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЭ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Россий­ской Федерации, 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7598) следующие изменения:

1)    в части 2 после слов "кадетская школа," дополнить словами «"кадет­ская (казачья) школа",»;

2)  дополнить частью 2¹ следующего содержания:

"2¹. В рамках обучения по образовательным программам основного обще­го и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными об- щеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершенно­летних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества, в муниципальных общеоб­разовательных организациях могут создаваться кадетские (казачьи кадетские) классы.";

3)   часть 3 после слов "кадетская школа," дополнить словами «"кадетская (казачья) школа,"», дополнить предложением следующего содержания: "По ре­шению органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов могут создаваться муниципальные общеобразовательные организации со специальными наименованиями "кадетская школа" и "кадетская (казачья) школа", а в муниципальных общеобразовательных организациях - кадетские (казачьи кадетские) классы.";

4)   в части 4 второе предложение изложить в следующей редакции: "Орга­низация и осуществление образовательной деятельности в образовательных ор­ганизациях со специальными наименованиями "кадетская школа", "кадетская (казачья) школа", "кадетский (морской кадетский) корпус", "казачий кадетский корпус", а также в кадетских (казачьих кадетских) классах, созданных в муници­пальных общеобразовательных организациях, осуществляются в порядке, уста­новленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому ре­гулированию в сфере образования.".

Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 86 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Статьёй 86 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЭ "Об об­разовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулируются вопросы обучения по дополнительным общеразвивающим образовательным про­граммам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к во­енной или иной государственной службе.

Возрождение кадетских образовательных учреждений в современной Рос­сии началось в середине 1990-х годов. В разных уголках Российской Федерации один за другим создаются кадетские корпуса, клубы, школы. Широкое распро­странение получило создание кадетских классов на базе муниципальных обще­образовательных организаций. Образовательные и воспитательные задачи кадет­ского класса реализуются в основном в рамках дополнительного образования и во внеурочной работе. Дополнительное образование обучающихся в кадетских классах и казачьих кадетских классах представляет собой систему занятий, направленную на гармоничное развитие личности, всестороннюю подготовку к службе Отечеству на военном и гражданском поприще, а также к государствен­ной службе российского казачества.

Вместе с тем Федеральный закон предусматривает возможность обучения по дополнительным общеразвивающим образовательным программам, имею­щим целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, только на базе созданных соответствующих общеобра­зовательных организаций со специальными наименованиями "президентское ка­детское училище", "суворовское военное училище", "нахимовское военно-мор­ское училище", "кадетский (морской кадетский) военный корпус", "кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус", "казачий кадетский корпус" и профессиональных образовательных организаций со специальным наименовани­ем "военно-музыкальное училище".

При этом законодательное регулирование организации и осуществления на муниципальном уровне образовательной деятельности в кадетских и кадетских (казачьих) школах, а также в кадетских (казачьих кадетских) классах Федераль­ным законом не предусмотрено.

В то же время на муниципальном уровне активно развивается практика ве­дения образовательного процесса с дополнительными общеразвивающими про­граммами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к во­енной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества.

Кадетские школы и кадетские классы на муниципальном уровне получили широкое распространение во многих субъектах Российской Федерации, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодарском, Ставропольском и Краснояр­ском краях, Волгоградской, Вологодской и Ростовской областях.

По информации, размещённой на официальном сайте Министерства обра­зования и науки Российской Федерации в информационно-телекоммуникаци­онной сети "Интернет", в субъектах Российской Федерации действует 101 кадет­ская школа, 41 из которых создана муниципальными образованиями. В кадет­ских школах всего обучается 35 913 человек. В общеобразовательных организа­циях создано 7 343 кадетских и казачьих кадетских класса, в которых обучается 161 137 человек.

Так, в Ставропольском крае в муниципальных общеобразовательных орга­низациях открыты 282 кадетских класса, в том числе 257 казачьих кадетских классов с общим количеством учащихся 6 037 человек, действуют муниципаль­ные общеобразовательные организации кадетская школа имени генерала Ермо­лова А.П. в городе Ставрополе, казачья школа № 19 в городе Пятигорске.

Возможность создания на муниципальном уровне общеобразовательных ор­ганизаций со специальными наименованиями "кадетская школа" и "кадетская (ка­зачья) школа" представляется рациональным и обоснованным с точки зрения це­лесообразности поддержания и развития интеллектуальной активности обучаю­щихся, воспитания у подрастающего поколения чувств патриотизма, готовности к защите Отечества и необходимых для этого волевых и морально-этических ка­честв, привлечения школьников к систематическим занятиям спортом, их подго­товки к выбору будущей профессии на гражданском или военном поприще.

На основании изложенного подготовлен настоящий проект федерального закона, которым предлагается в целях организации обучения по дополнительным общеразвивающим образовательным программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной служ­бе, в том числе к государственной службе российского казачества, установить возможность создания по решению органов местного самоуправления муници­пальных районов и городских округов муниципальных общеобразовательных организаций со специальными наименованиями "кадетская школа" и "кадетская (казачья) школа", а в уже действующих муниципальных общеобразовательных организациях - кадетских (казачьих кадетских) классов.

Предлагаемые изменения позволят устранить правовую коллизию, когда уже действующие муниципальные кадетские школы в соответствии с законода­тельством вынуждены переходить в подчинение субъекта Российской Федера­ции либо менять специальное наименование.

Приложение

к проекту федерального закона

"О внесении изменений в статью 86 Федерального закона

"Об образовании в Российской Федерации"

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 86 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 86 Фе­дерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не потребует до­полнительных расходов из федерального бюджета.

Приложение

к проекту федерального закона

"О внесении изменений в статью 86 Федерального закона

"Об образовании в Российской Федерации"

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона

"О внесении изменений в статью 86 Федерального закона  "Об образовании в Российской Федерации"

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в ста­тью 86 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" потре­буется принятие федеральным органом исполнительной власти, осуществляю­щим функции по выработке государственной политики и нормативно-правово­му регулированию в сфере образования, нормативного правового акта, опреде­ляющего порядок организации и осуществления образовательной деятельности в кадетской (казачьей) школе, а также в созданных в муниципальных общеоб­разовательных организациях кадетских (казачьих кадетских) классах.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Об отзыве на проект федерального закона № 230504-7

«О внесении изменений в статью 86 Федерального закона

«Об образовании в Российской Федерации»

Рассмотрев проект федерального закона № 230504-7 «О внесении изменений в статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Думой Ставропольского края, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 230504-7 «О внесении изменений в статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект   федерального закона № 230504-7 «О внесении изменений в статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по образованию и науке.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

01 ноября 2017 года

№ 291-п

Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от 01 ноября 2017 года

№ 291-п

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 230504-7

«О внесении изменений в статью 86 Федерального закона

«Об образовании в Российской Федерации»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 230504-7 «О внесении изменений в статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Думой Ставропольского края, поддерживает его принятие.