Повестка дня: 08 ноября 2017 года, 10:00
Вопрос № 3Об отзыве на проект федерального закона № 271606-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
Докладывает: Воронин Пётр Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованиюМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об отзыве на проект федерального закона № 271606-7
«О внесении изменений в Федеральный закон
«Об охране окружающей среды»
Рассмотрев проект федерального закона № 271606-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Государственным Советом Республики Татарстан, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять отзыв на проект федерального закона № 271606-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды».
2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 271606-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в Комитет Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2017 года
№ __________
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от ___ ____________ 2017 года
№ __________
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 271606-7
«О внесении изменений в Федеральный закон
«Об охране окружающей среды»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 271606-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Государственным Советом Республики Татарстан, поддерживает его принятие.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕДЬМОГО СОЗЫВА
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 17.10.2017 №74
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
"17" октября 2017 г.
92. О проекте федерального закона № 271606-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" (в части распространения требований в области охраны окружающей среды на городские округа) - вносит Государственный Совет Республики Татарстан
Принято решение:
1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.
Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.
Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды до 27 ноября 2017 года.
2. Комитету Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.
3. Включить указанный проект федерального закона в проект примерной программы законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2018 года (январь).
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации В.В.Володин
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
О законодательной инициативе Государственного Совета Республики Татарстан
по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об охране окружающей среды»
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Государственный Совет Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (прилагается).
2. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранным от Республики Татарстан, с просьбой поддержать законодательную инициативу Государственного Совета Республики Татарстан.
3. Назначить официальным представителем Государственного Совета Республики Татарстан при рассмотрении указанного проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Ф.С. Сибгатуллина.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по государственному строительству и местному самоуправлению.
Председатель
Государственного Совета
Республики Татарстан Ф.Х. Мухаметшин
г. Казань,
21 сентября 2017 года
№ 1958-V ГС
Проект № 271606-7
Вносится Государственным Советом
Республики Татарстан
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон
«Об охране окружающей среды»
Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2009, № 11, ст. 1261; 2011, № 29, ст. 4281; 2013, № 30, ст. 4059; 2015, № 1, ст. 11; 2016, № 27, ст. 4286) следующие изменения:
1) в статье 44:
а) наименование дополнить словами «, городских округов»;
б) абзац первый пункта 1 после слова «поселений» дополнить словами «, городских округов»;
в) пункт 2 после слова «поселений» дополнить словами «, городских округов»;
в) пункт 3 после слова «поселений» дополнить словами «, городских округов»;
2) абзац третий пункта 2 статьи 51 после слова «поселениям» дополнить словами «городским округам,»;
3) пункт 2 статьи 52 после слова «поселений» дополнить словами «, городских округов»;
4) в статье 55:
а) пункт 1 после слова «поселениях,» дополнить словами «в городских округах,»;
б) пункт 2 после слова «поселений,» дополнить словами «городских округов,»;
5) в статье 61:
а) наименование после слова «поселений» дополнить словами «, городских округов»;
б) пункт 1 после слов «сельских поселений» дополнить словами «, городских округов», после слов «этих поселений» дополнить словами «, городских округов»;
в) абзац первый пункта 2 после слова «поселений» дополнить словами «, городских округов»;
г) пункт 3 после слова «поселений» дополнить словами «, городских округов».
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об охране окружающей среды»
Федеральным законом от 3 апреля 2017 года № 62-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 62) понятие «городской округ», предусмотренное абзацем шестым части 1 статьи 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131), изложено в новой редакции, в котором исключено определение данного понятия через понятие «городское поселение».
Так, если в ранее действовавшей редакции абзаца шестого части 1 статьи 2 Федерального закона № 131 под городским округом понималось «городское поселение, которое не входит в состав муниципального района...», то с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 62, под городским округом понимается «один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями...».
В связи с этим отдельные положения Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», регулирующие вопросы охраны окружающей среды в городских поселениях, перестали распространяться на городские округа.
Законопроектом предусмотрено устранение данного пробела в правовом регулировании.
Проект законодательной инициативы был предварительно направлен в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации, поддержан Комиссией Совета законодателей по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии и 28 июня 2017 года рекомендован Советом законодателей к внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об охране окружающей среды»
Принятие федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета
ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об охране окружающей среды»
Принятие федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Об отзыве на проект федерального закона № 271606-7
«О внесении изменений в Федеральный закон
«Об охране окружающей среды»
Рассмотрев проект федерального закона № 271606-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Государственным Советом Республики Татарстан, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять отзыв на проект федерального закона № 271606-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды».
2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 271606-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в Комитет Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
08 ноября 2017 года
№ 298-п
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от 08 ноября 2017 года
№ 298-п
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 271606-7
«О внесении изменений в Федеральный закон
«Об охране окружающей среды»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 271606-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Государственным Советом Республики Татарстан, поддерживает его принятие.