Повестка дня: 21 февраля 2018 года, 10:00
Вопрос № 2Об отзыве на проект федерального закона № 353645-7 «О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Докладывает: Могилина Светлана Викторовна заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядкуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об отзыве на проект федерального закона № 353645-7
«О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях»
Рассмотрев проект федерального закона № 353645-7 «О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Законодательным Собранием Нижегородской области, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять отзыв на проект федерального закона № 353645-7 «О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 353645-7 «О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2018 года
№ __________
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от __________ 2018 года
№ _________
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 353645-7
«О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 353645-7 «О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Законодательным Собранием Нижегородской области, поддерживает его принятие.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕДЬМОГО СОЗЫВА
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 08.02.2018 № 99
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
08 февраля 2018 г.
37. О проекте федерального закона № 353645-7 "О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении административной ответственности за нарушение правил движения через железнодорожные пути) - вносит Законодательное Собрание Нижегородской области
Принято решение:
1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.
Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству.
Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству до 18 марта 2018 года.
2. Комитету Государственной Думы по государственному строительству и законодательству с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.
3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2018 года (апрель).
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации В.В. Володин
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2017 года
№ 508-VI
О внесении Законодательным Собранием
Нижегородской области в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации
проекта федерального закона "О внесении изменений
в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Законодательного Собрания Нижегородской области проект федерального закона "О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
2. Направить указанный проект федерального закона на заключение в Правительство Российской Федерации.
3. Назначить официальным представителем Законодательного Собрания Нижегородской области при рассмотрении законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Москвина Дениса Павловича - депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Предложить депутатам Государственной Думы, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Нижегородской области поддержать указанную законодательную инициативу.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Собрания Е.В. Лебедев
Вносится Законодательным Собранием
Нижегородской области
Проект № 353645-7
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях
Внести в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст.1; 2006, № 18, ст. 1907; 2007, № 26, ст. 3089, № 31, ст. 4007; 2009, № 30, ст. 3735; 2012, № 29, ст. 3996; 2013, № 14, ст. 1657, № 30, ст. 4029, 4034; 2015, № 1, ст. 81, № 48, ст. 6706) следующие изменения:
1) в абзаце втором части 1 слова "в размере одной тысячи рублей" заменить словами "в размере пяти тысяч рублей", слова "от трех до шести месяцев" заменить словами "от одного года до двух лет";
2) в абзаце втором части 2 слова "в размере одной тысячи рублей" заменить словами "в размере пяти тысяч рублей";
3) в абзаце втором части 3 слова "один год" заменить словами "три года".
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 12.10
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
В настоящее время отмечается несоответствие меры ответственности степени общественной опасности при нарушениях правил дорожного движения на железнодорожных переездах.
Ситуация с обеспечением безопасности движения на железнодорожных переездах оценивается как критическая. С начала 2017 года в Российской Федерации по состоянию на 10 декабря допущено 247 случаев ДТП на железнодорожных переездах, что на 29 процентов выше уровня 2016 года (в 2016 году - 192). Пострадал 201 человек (в 2016 году - 95), из них 65 человек погибли (в 2016 году - 30).
В результате ДТП допущены 2 крушения поездов, 1 авария, 7 сходов подвижного состава. Особую тревогу вызывают 55 случаев столкновений автотранспорта с пассажирскими и пригородными поездами (в 2016 году - 35), из них со сходом подвижного состава - 5 (в 2016 году - 0).
Приходится констатировать, что даже наличие на железнодорожных переездах дежурных работников не является гарантом безопасности движения. С начала года на переездах, обслуживаемых дежурным работником, допущено 9 ДТП (в 2016 году - 11).
ДТП произошли из-за грубейшего нарушения водителями транспортных средств пункта 15 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, которые допустили выезд на переезд и остановку транспортного средства в габарите подвижного состава.
Данные происшествия вызвали сильнейший общественный резонанс.
Проектом федерального закона предлагается внести изменения в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установив санкцию за нарушение правил проезда через железнодорожные переезды в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей либо лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до двух лет, а при повторном нарушении в виде лишения права управления транспортными средствами на срок три года.
Представляется, что предложенные меры административно-правового воздействия позволят изменить к лучшему положение дел в вопросе обеспечения безопасности движения на железнодорожных переездах.
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статью 12.10
Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях"
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 12.10
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статью 12.10
Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях"
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта
федерального закона "О внесении изменений в статью 12.10
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Об отзыве на проект федерального закона № 353645-7
«О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях»
Рассмотрев проект федерального закона № 353645-7 «О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Законодательным Собранием Нижегородской области, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять отзыв на проект федерального закона № 353645-7 «О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 353645-7 «О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
21 февраля 2018 года
№ 37-п
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от 21 февраля 2018 года
№ 37-п
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 353645-7
«О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 353645-7 «О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Законодательным Собранием Нижегородской области, поддерживает его принятие.