Повестка дня: 14 марта 2018 года, 10:00
Вопрос № 2О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/13-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на игорный бизнес»
Докладывает: Комаров Сергей Владимирович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/13-6
«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О налоге на игорный бизнес»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/13-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на игорный бизнес», внесенный депутатами Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Комаровым, В.Г. Лебедевым, Ю.А. Шпигальских,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/13-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на игорный бизнес» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/13-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на игорный бизнес» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до _______ 2018 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2018 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
шестого созыва
(2013 – 2018 гг.)
12.03.2018
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вносим на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на игорный бизнес».
Приложение: на 7 л.
1) проект закона Республики Хакасия на 1 л.;
2) пояснительная записка к законопроекту на 2 л.;
3) информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;
4) перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившим силу, приостановлению или изменению в связи с принятием данного законопроекта, на 1 л.;
5) перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного законопроекта, на 1 л.;
6) финансово-экономическое обоснование законопроекта на 1 л.
Депутаты
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Комаров
В.Г. Лебедев
Ю.А. Шпигальских
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатами
Верховного Совета
Республики Хакасия
С.В. Комаровым
В.Г. Лебедевым
Ю.А. Шпигальских
Проект № 15-37/13-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 2 ЗАКОНА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О НАЛОГЕ НА ИГОРНЫЙ БИЗНЕС»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2018 года
Статья 1
Внести в статью 2 Закона Республики Хакасия от 10 ноября 2003 года № 59 «О налоге на игорный бизнес» («Вестник Хакасии», 2003, № 65; 2005, № 12, № 59; 2010, № 55; 2011, № 122) изменение, изложив ее в следующей редакции:
«Статья 2. Налоговые ставки
Установить налоговые ставки в месяц в следующих размерах:
1) за один процессинговый центр тотализатора – 250 000 рублей;
2) за один процессинговый центр букмекерской конторы – 250 000 рублей;
3) за один пункт приема ставок тотализатора – 14 000 рублей;
4) за один пункт приема ставок букмекерской конторы – 14 000 рублей;
5) за один процессинговый центр интерактивных ставок тотализатора – 3 000 000 рублей;
6) за один процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы – 3 000 000 рублей.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на игорный бизнес.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
___ ____________ 2018 года
№ __________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О налоге на игорный бизнес»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на игорный бизнес» являются отношения, возникающие на основании положений статьи 369 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающих право субъектов Российской Федерации устанавливать налоговые ставки по налогу на игорный бизнес в пределах, установленных указанной статьей.
С 01 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 27.11.2017 № 354-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 354-ФЗ), направленный в том числе на совершенствование налогообложения букмекерских контор и тотализаторов.
Федеральным законом № 354-ФЗ в перечень объектов налогообложения налогом на игорный бизнес включены процессинговый центр интерактивных ставок тотализатора и процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы. Для новых объектов налогообложения установлены минимальный (2,5 миллиона рублей) и максимальный (3 миллиона рублей) размеры ставок, в пределах которых субъектами Российской Федерации устанавливаются конкретные размеры ставок.
По другим объектам налогообложения верхний и нижний пределы ставок налога на игорный бизнес увеличены в два раза.
Так, согласно пункту 1 статьи 369 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 354-ФЗ) налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в следующих пределах:
- за один процессинговый центр букмекерской конторы – от 50 000 до 250 000 рублей;
- за один процессинговый центр тотализатора – от 50 000 до 250 000 рублей;
- за один пункт приема ставок тотализатора – от 10 000 до 14 000 рублей;
- за один пункт приема ставок букмекерской конторы – от 10 000 до 14 000 рублей.
Законом Республики Хакасия от 10.11.2003 № 59 «О налоге на игорный бизнес» (далее – Закон РХ № 59) налоговые ставки по налогу на игорный бизнес установлены в следующих размерах:
- за один процессинговый центр тотализатора – 125 000 рублей;
- за один процессинговый центр букмекерской конторы – 125 000 рублей;
- за один пункт приема ставок тотализатора – 7 000 рублей;
- за один пункт приема ставок букмекерской конторы – 7 000 рублей.
Таким образом, установленные Законом РХ № 59 налоговые ставки за один пункт приема ставок тотализатора и за один пункт приема ставок букмекерской конторы в связи принятием Федерального закона № 354-ФЗ стали ниже минимального размера ставок, определенного Налоговым кодексом Российской Федерации.
Анализ законодательной практики субъектов Российской Федерации показал, что в большинстве регионов России установлены максимально возможные ставки, предусмотренные статьей 369 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и в целях приведения Закона РХ № 59 в соответствие с федеральным законодательством, принимая во внимание, что игорный бизнес с социально-экономической точки зрения не является особо значимым видом деятельности и, кроме того, имеет ряд негативных последствий для социального развития общества, а также учитывая, что налоговые ставки не менялись последние шесть лет, предлагается установить для объектов игорного бизнеса, находящихся на территории Республики Хакасия, максимально возможные ставки в соответствии со статьей 369 Налогового кодекса Российской Федерации, что позволит пополнить доходную часть республиканского бюджета.
Депутаты
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Комаров
В.Г. Лебедев
Ю.А. Шпигальских
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
В настоящее время правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на игорный бизнес», регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Налоговым кодексом Российской Федерации;
3) Конституцией Республики Хакасия;
4) Законом Республики Хакасия от 10 ноября 2003 года № 59 «О налоге на игорный бизнес».
Депутаты
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Комаров
В.Г. Лебедев
Ю.А. Шпигальских
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О налоге на игорный бизнес»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на игорный бизнес» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутаты
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Комаров
В.Г. Лебедев
Ю.А. Шпигальских
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации
Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2
Закона Республики Хакасия «О налоге на игорный бизнес»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на игорный бизнес» не потребуется принятия иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутаты
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Комаров
В.Г. Лебедев
Ю.А. Шпигальских
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2
Закона Республики Хакасия «О налоге на игорный бизнес»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на игорный бизнес» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
В 2017 году в республиканский бюджет Республики Хакасия в соответствии с действующими ставками поступило 444,5 тыс. рублей налога на игорный бизнес. Плановые назначения на 2018 год предусмотрены в сумме 474 тыс. рублей.
Увеличение действующих ставок в два раза, а также возможная регистрация новых объектов налогообложения для интерактивных ставок станут источником роста поступлений в республиканский бюджет Республики Хакасия по данному налогу.
Депутаты
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Комаров
В.Г. Лебедев
Ю.А. Шпигальских
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатами
Верховного Совета
Республики Хакасия
С.В. Комаровым
В.Г. Лебедевым
Ю.А. Шпигальских
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/13-6
«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О налоге на игорный бизнес»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/13-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на игорный бизнес», внесенный депутатами Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Комаровым, В.Г. Лебедевым, Ю.А. Шпигальских.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике до __________________ 2018 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2018 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатами
Верховного Совета
Республики Хакасия
С.В. Комаровым
В.Г. Лебедевым
Ю.А. Шпигальских
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О налоге на игорный бизнес»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на игорный бизнес».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2018 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/13-6
«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О налоге на игорный бизнес»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/13-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на игорный бизнес», внесенный депутатами Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Комаровым, В.Г. Лебедевым, Ю.А. Шпигальских,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/13-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на игорный бизнес» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/13-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на игорный бизнес» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 26 марта 2018 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
14 марта 2018 года
№ 52-п