РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/20-6

«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия

«О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их

на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/20-6 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Н.З. Михеевым,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/20-6 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/20-6 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до _________ 2018 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2018 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Д Е П У Т А Т

Верховного Совета Республики Хакасия

шестого созыва

(2013-2018 гг.)

 09 апреля 2018 года

Верховный Совет

Республики Хакасия

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изме­нения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жи­лых помещениях».

Приложение: на 7 л.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                         Н.З. Михеев

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

Н.З. Михеевым

Проект № 15-37/20-6

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ ИХ НА УЧЕТ

В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ»

Принят Верховным Советом Республики Хакасия__________ 2018 года

Статья 1

Внести в статью 7 Закона Республики Хакасия от 28 июня 2006 года № ЗЗ-ЗРХ «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» («Вестник Хака­сии», 2006, № 37; 2010, № 56) изменение, дополнив ее частями 5 и 6 следую­щего содержания:

«5. Гражданин имеет право по собственной инициативе представить до­кументы, предусмотренные пунктами 4-5 части 2 статьи 4 настоящего За­кона, частью 1 и пунктами 1 - 2 части 2 настоящей статьи.

6. В случае непредставления гражданином документов, предусмотрен­ных пунктами 4-5 части 2 статьи 4 настоящего Закона, частью 1 и пунктами 1 - 2 части 2 настоящей статьи, орган местного самоуправления обязан за­просить их в органах или организациях, в распоряжении которых указанные документы находятся, в рамках межведомственного информационного взаи­модействия.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                            В.М. Зимин

г. Абакан

___ ____________ 2018 года

№ _____________

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7

Закона Республики Хакасия «О порядке признания граждан малоимущими

в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хака­сия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О по­рядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в ка­честве нуждающихся в жилых помещениях» (далее - проект закона) являют­ся правоотношения в сфере установления порядка признания граждан мало­имущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муници­пального жилищного фонда.

Целью проекта закона является уточнение перечня документов, подле­жащих обязательному представлению гражданином для признания его мало­имущим для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помеще­нии.

В соответствии со статьей 4 Закона Республики Хакасия от 28 июня 2006 года № ЗЗ-ЗРХ «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (да­лее - Закон Республики Хакасия) граждане для признания их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях об­ращаются в орган местного самоуправления по месту жительства с заявлени­ем установленной формы. К этому заявлению гражданин прилагает копии документов с одновременным представлением их оригиналов, в частности, документов, установленных статьей 7 Закона Республики Хакасия.

Частью 1 статьи 7 Закона Республики Хакасия установлено, что для под­тверждения наличия (отсутствия) и определения стоимости имущества, ука­занного гражданином в уведомлении (за исключением транспортных средств), орган местного самоуправления в порядке, установленном законом, запрашивает:

- справку из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) в собственности гражданина и (или) членов его семьи имущества, указанного в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона;

- справку из органов технической инвентаризации но месту жительства о наличии (отсутствии) в собственности гражданина и (или) членов его семьи имущества, указанного в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона.

Таким образом, возникает противоречие между нормами, установлен­ными пунктом 3 части 2 статьи 4 и частью 1 статьи 7 Закона Республики Ха­касия, поскольку в соответствии со статьей 4 граждане обязаны представить в орган местного самоуправления вместе с заявлением документы, указанные в части 1 статьи 7 Закона Республики Хакасия, а в соответствии с частью 1 статьи 7 орган местного самоуправления должен самостоятельно запраши­вать данные документы из соответствующих органов.

Кроме того, Закон Республики Хакасия не содержит положений, преду­сматривающих право заявителя представить отдельные документы по соб­ственной инициативе. Вместе с тем такое право установлено Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государ­ственных и муниципальных услуг», в соответствии с которым заявитель вправе по собственной инициативе представить в органы, предоставляющие государственные либо муниципальные услуги, документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государ­ственные либо муниципальные услуги, иных государственных органов либо органов местного самоуправления.

Исходя из вышеизложенного, с целью исключения неоднозначности толкования указанных правовых норм проектом закона предлагается допол­нить статью 7 положениями, предусматривающими право гражданина по собственной инициативе представить документы, предусмотренные пункта­ми 4 - 5 части 2 статьи 4, частью 1 и пунктами 1 - 2 части 2 статьи 7 Закона Республики Хакасия, а в случае непредставления гражданином данных доку­ментов органы местного самоуправления должны самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивать эти до­кументы из соответствующих органов.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                           Н.З. Михеев

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Отношения, определяемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», в настоящее время регулируются:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Гражданским кодексом Российской Федерации;

3. Жилищным кодексом Российской Федерации;

4. Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организа­ции предоставления государственных и муниципальных услуг»;

5. Конституцией Республики Хакасия;

6. Законом Республики Хакасия от 11 декабря 2006 года № ЗЗ-ЗРХ «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»;

7. Законом Республики Хакасия от 11 декабря 2006 года № 68-ЗРХ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в ка­честве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»;

8. Законом Республики Хакасия от 12 апреля 2007 года № 15-ЗРХ «О порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда Республи­ки Хакасия по договорам социального найма отдельным категориям граж­дан».

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                       Н.З. Михеев

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению

в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7

Закона Республики Хакасия «О порядке признания граждан малоимущими

в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в ста­тью 7 Закона Республики Хакасия «О порядке признания граждан малоиму­щими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых по­мещениях» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хака­сия.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                      Н.З. Михеев

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия

«О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки

их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О порядке признания граждан мало­имущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                           Н.З. Михеев

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7

Закона Республики Хакасия «О порядке признания граждан малоимущими

в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О порядке признания граждан мало­имущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                  Н.З. Михеев

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Вносится депутатом

Верховного Совета  

Республики Хакасия

Н.З. Михеевым

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/20-6

«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия

«О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их

на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/20-6 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Н.З. Михеевым.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до __________________ 2018 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2018 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

Н.З. Михеевым

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия

«О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их

на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

 
Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2018 года

№ __________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/20-6

«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия

«О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их

на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/20-6 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Н.З. Михеевым,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/20-6 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/20-6 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 20 апреля 2018 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

11 апреля 2018 года

№ 85-п