Повестка дня: 11 апреля 2018 года, 10:00
Вопрос № 1О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/21-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия»
Докладывает: Чуманин Александр Владимирович председатель Избирательной комиссии Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/21-6
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/21-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия», внесенный Избирательной комиссией Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/21-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/21-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до ___________ 2018 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2018 года
№ ___________
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
Уважаемый Владимир Николаевич!
В порядке законодательной инициативы в соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия Избирательная комиссия Республики Хакасия вносит на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия».
Приложение:
1. Заверенная копия Постановления Избирательной комиссии Республики Хакасия «О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» - на 1 листе в 1 экз.;
2. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» - на 27 листах в 1 экз.;
3. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» - на 3 листах в 1 экз.;
4. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования - на 2 листах в 1 экз.;
5. Перечень законов и иных нормативных правовых актов отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие данного проекта закона - на 1 листе в 1 экз.;
6. Перечень предложений по разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного законопроекта - на 1 листе в 1 экз.;
7. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» - на 1 листе в 1 экз.
А.В. Чуманин
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Хакасия»
Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» (далее - проект закона, законопроект) разработан в целях приведения республиканского законодательства в соответствие с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с учетом Федерального закона от 01 июня 2017 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Проектом вносятся изменения в следующие законы Республики Хакасия:
Закон Республики Хакасия от 25 мая 1999 года № 61 «Об Избирательной комиссии Республики Хакасия»;
Закон Республики Хакасия от 25 сентября 2006 года № 50-ЗРХ «О референдуме Республики Хакасия»;
Закон Республики Хакасия от 16 ноября 2006 года № 64-ЗРХ «О местном референдуме в Республике Хакасия»;
Закон Республики Хакасия от 08 июля 2011 года № 65-ЗРХ «О выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия»;
Закон Республики Хакасия от 09 июня 2012 года № 50-ЗРХ «О выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия»;
Закон Республики Хакасия от 28 июня 2012 года № 52-ЗРХ «О выборах Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия»;
Закон Республики Хакасия от 20 декабря 2012 года № 123-3PX «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Республике Хакасия»;
Закон Республики Хакасия от 20 декабря 2012 года № 133-3PX «О порядке отзыва Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия».
Проектом закона предлагается установить, что при опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
Законопроектом предлагается ввести новый механизм обеспечения активного избирательного права и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, которые будут в день голосования находится вне места своего жительства. Так, при проведении выборов Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, депутатов Верховного Совета Республики Хакасия, референдума Республики Хакасия избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения. Соответствующий порядок установлен Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
При применении порядка включения избирателя в список избирателей по месту нахождения утрачивает силу институт открепительных удостоверений и институт досрочного голосования, предусмотренного пунктом 2 статьи 65 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Следовательно, законопроектом предусмотрено изменение формы протокола об итогах голосования, в части исключения строк досрочного голосования в территориальных и участковых комиссиях и строк по открепительным удостоверениям на выборах в органы государственной власти Республики Хакасия, референдуме Республики Хакасия.
Проектом закона также учтено, что председатель участковой комиссии должен информировать о числе избирателей, участников референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума, о числе избирателей, участников референдума, исключенных из него в связи с подачей заявления о включении в список по месту своего нахождения на ином участке, а также о числе избирателе, участников референдума, подавших заявления о включении в список по месту своего нахождения на данном участке.
В рамках реализации положений пункта 14 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» законопроектом устанавливается минимальное и максимальное число кандидатов в общереспубликанской части и территориальных группах на выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия, а также в общемуниципальной части и территориальных группах на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований. Так, в общереспубликанской и общемуниципальной частях предлагается установить число кандидатов не менее одного и не более трех, а в территориальных группах - не менее двух и не более пяти кандидатов.
Проектом закона вносятся изменения юридико-технического характера.
Председатель
Избирательной комиссии
Республики Хакасия А.В. Чуманин
И н ф о р м а ц и я
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Общественные отношения в сфере деятельности Избирательной комиссии Республики Хакасия в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации,
2. Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,
3. Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,
4. Федеральным законом «О политических партиях»,
5. Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
6. Конституцией Республики Хакасия,
7. Законом Республики Хакасия «Об Избирательной комиссии Республики Хакасия»,
8. Законом Республики Хакасия «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Республике Хакасия»,
9. Законом Республики Хакасия «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом»,
10. Законом Республики Хакасия «О выборах Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия»,
11. Законом Республики Хакасия «О порядке отзыва Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия»,
12. Законом Республики Хакасия «О выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия»,
13. Законом Республики Хакасия «О выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия»,
14. Законом Республики Хакасия «О референдуме Республики Хакасия»,
15. Законом Республики Хакасия «О местном референдуме в Республике Хакасия».
Председатель
Избирательной комиссии
Республики Хакасия А.В. Чуманин
П е р е ч е н ь
законов и иных нормативных правовых актов отмены, изменения,
дополнения которых потребует принятие данного проекта закона
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах» не потребует отмены, изменения, дополнения Законов Республики Хакасия и иных нормативных правовых актов.
Председатель
Избирательной комиссии
Республики Хакасия А.В. Чуманин
Перечень
предложений по разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации данного закона
Для реализации данного закона разработки и принятия нормативных правовых актов не потребуется.
Председатель
Избирательной комиссии
Республики Хакасия А.В. Чуманин
Ф и н а н с о в о - э к о н о м и ч е с к о е о б о с н о в а н и е
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Хакасия»
Для реализации данного Закона дополнительных финансовых затрат средств республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Председатель
Избирательной комиссии
Республики Хакасия А.В. Чуманин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 ноября 2017 года
№ 25/208-7
г. Абакан
О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Хакасия»
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия, пунктом 7 статьи 5 Закона Республики Хакасия «Об Избирательной комиссии Республики Хакасия», обсудив проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия», Избирательная комиссия Республики Хакасия постановляет:
1. Одобрить проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» (прилагается).
2. Направить одобренный законопроект в порядке законодательной инициативы в Верховный Совет Республики Хакасия для рассмотрения его на сессии.
3. Поручить Председателю Избирательной комиссии Республики Хакасия А.В. Чуманину представить законопроект на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
Председатель комиссии А.В. Чуманин
Секретарь комиссии О.С. Куюкова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/21-6
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/21-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия», внесенный Избирательной комиссией Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до ___ ___________ 2018 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ___________ 2018 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ___________ 2018 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/21-6
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/21-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия», внесенный Избирательной комиссией Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/21-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/21-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 20 апреля 2018 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
11 апреля 2018 года
№ 82-п