РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О поддержке обращения Думы Астраханской области к Государственной

Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Совету Федерации

Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу

совершенствования законодательства Российской Федерации

в части регулирования общих правил функционирования

специализированных учреждений по оказанию помощи лицам,

находящимся в состоянии алкогольного опьянения и не нуждающимся

в оказании медицинской помощи

Рассмотрев обращение Думы Астраханской области к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Совету Федерации    Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства Российской Федерации в части регулирования общих правил функционирования специализированных учреждений по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения и не нуждающимся в оказании медицинской помощи, принятое постановлением    Думы Астраханской области от 05 апреля 2018 года № 160/4,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Поддержать обращение Думы Астраханской области к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства Российской Федерации в части регулирования общих правил функционирования специализированных учреждений по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения и не нуждающимся в оказании медицинской помощи.

2. Направить настоящее Постановление в Думу Астраханской области.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ _________ 2018 года

№ ________

ДУМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ШЕСТОГО СОЗЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.04.2018  № 160/4

г. Астрахань

Об обращении Думы Астраханской области к Государственной Думе

Федерального Собрания Российской Федерации и Совету Федерации

Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу совершенствования

законодательства Российской Федерации в части регулирования

общих правил функционирования специализированных учреждений

по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии

алкогольного опьянения и не нуждающимся в оказании медицинской помощи

Дума Астраханской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять обращение Думы Астраханской области к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства Российской Федерации в части регулирования общих правил функционирования специализированных учреждений по оказанию помощи лицам, находящимся в со­стоянии алкогольного опьянения и не нуждающимся в оказании медицинской по­мощи.

2. Направить данное обращение в Государственную Думу Федерального Со­брания Российской Федерации и Совет Федерации Федерального Собрания Россий­ской Федерации.

3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государствен­ной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное об­ращение.

4.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы

Астраханской области                                                   И.А. Мартынов

Обращение

Думы Астраханской области к Государственной Думе Федерального Собрания

Российской Федерации и Совету Федерации Федерального Собрания

Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства

Российской Федерации в части регулирования общих правил функционирования

специализированных учреждений по оказанию помощи лицам,

находящимся в состоянии алкогольного опьянения и не нуждающимся

в оказании медицинской помощи

При создании специализированных учреждений по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения и не нуждающимся в оказании медицинской помощи, субъекты Российской Федерации сталкиваются с рядом идентичных сложностей, разрешение которых возможно на федеральном уровне.

В связи с отсутствием законодательства, регулирующего подведомственность института вытрезвителей, нетрезвых граждан чаще всего доставляют в ближайшие медицинские учреждения. Указанные лица создают опасность для медицинского персонала и пациентов, подвергают их оскорблениям и нападениям.

Ряд субъектов Российской Федерации разрешил данную проблему путем со­здания системы специализированных учреждений, выполняющих роль медвытрез­вителей. Однако данный вопрос является общим для всех регионов Российской Фе­дерации и нуждается в детальной проработке на федеральном уровне.

Полагаем необходимым урегулировать в федеральном законодательстве об­щие правила функционирования специализированных учреждений по оказанию по­мощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения и не нуждающимся в оказании медицинской помощи, а также внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части применения мер при­нуждения для доставления лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, в данные организации, а именно:

- определить случаи, когда согласие гражданина не требуется для помещения его в специализированное учреждение (в зависимости от тяжести алкогольного опьянения), поскольку в соответствии со статьей 20 Федерального закона «Об осно­вах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного со­гласия гражданина;

- урегулировать вопрос платности услуг пребывания в вытрезвителе за счет средств гражданина, так как это может стать основанием для отказа от нахождения в данном учреждении (с учетом требований статьи 16 Федерального закона «О за­щите прав потребителей», запрещающих навязывание потребителю платных услуг);

- предусмотреть возможность привлечения сотрудников полиции к работе по охране общественного порядка в специализированных учреждениях и примене­ние мер административного принуждения для доставления лиц, находящихся в со­стоянии алкогольного опьянения, в данные организации;

- установить подведомственность специализированных учреждений по оказа­нию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, так как на сегодняшний день они отсутствуют как в номенклатуре учреждений здравоохра­нения, так и в учреждениях социального обслуживания.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О поддержке обращения Думы Астраханской области к Государственной

Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Совету Федерации

Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу

совершенствования законодательства Российской Федерации

в части регулирования общих правил функционирования

специализированных учреждений по оказанию помощи лицам,

находящимся в состоянии алкогольного опьянения и не нуждающимся

в оказании медицинской помощи

Рассмотрев обращение Думы Астраханской области к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства Российской Федерации в части регулирования общих правил функционирования специализированных учреждений по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения и не нуждающимся в оказании медицинской помощи, принятое постановлением Думы Астраханской области от 05 апреля 2018 года № 160/4,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Поддержать обращение Думы Астраханской области к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства Российской Федерации в части регулирования общих правил функционирования специализированных учреждений по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения и не нуждающимся в оказании медицинской помощи.

2. Направить настоящее Постановление в Думу Астраханской области.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

16 мая 2018 года

№ 117-п