Президиумы

Повестка дня: 03 октября 2018 года, 10:00

Вопрос № 7

Об отзыве на проект федерального закона № 546348-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства»

Докладывает: Воронин Пётр Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Проект постановления Президиума ВС РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

Об отзыве на проект федерального закона № 546348-7

«О внесении изменения в статью 10 Федерального закона

«О развитии сельского хозяйства»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 546348-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 546348-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 546348-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» в Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2018 года

 

№ __________

 

 

Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от ___ ____________ 2018 года

 

№ __________

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 546348-7

«О внесении изменения в статью 10 Федерального закона

«О развитии сельского хозяйства»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 546348-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выписка из протокола заседания Совета Государственной Думы

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА  от 24.09.2018  № 144

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

 

24 сентября 2018 г.

 

89. О проекте федерального закона № 546348-7 "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (в части изменения срока подготовки и опубликования национального доклада о ходе и результатах реализации государственной программы) - вносит Правитель­ство Российской Федерации

 

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Россий­ской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Госу­дарственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Феде­рации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Феде­рации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (предста­вительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам до 23 октября 2018 года.

2. Комитету Государственной Думы по аграрным вопросам с учетом посту­пивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект феде­рального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную програм­му законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2018 года (октябрь).                  

 

 

 

Председатель Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации                                                                   В.В. Володин

 

Сопроводительное письмо

Государственная Дума

Федерального Собрания

Российской Федерации

10 сентября 2018 г.

№ 7340п-П11

МОСКВА

 

 

О внесении проекта федерального закона

"О внесении изменения в статью 10 Федерального закона

"О развитии сельского хозяйства

 

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

 

Приложение:

1. Текст законопроекта на 1 л.

2. Пояснительная записка на 3 л.

3. Финансово-экономическое обоснование на 1 л.

4. Перечень федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу, на 1 л.

5. Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, на 1 л.

6. Распоряжение Правительства Российской Федерации о назначении официального представителя Правительства Российской Федерации по данному вопросу на 1 л.

 

 

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                   Д. Медведев

 

 

Проект федерального закона

Вносится Правительством

Российской Федерации

 

Проект № 546348-7

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменения в статью 10 Федерального закона

"О развитии сельского хозяйства"

 

Часть 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 27; 2008, № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5748) изложить в следующей редакции:

" 1. Национальный доклад о ходе и результатах реализации государственной программы (далее - национальный доклад) ежегодно подготавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, и до 15 июля утверждается Правительством Российской Федерации.".

 

 

Президент

Российской Федерации

Пояснительная записка

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 10

Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"

 

 

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (далее - законопроект) разработан с целью изменения срока подготовки и опубликования национального доклада о ходе и результатах реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - Национальный доклад, Государственная программа).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" Национальный доклад содержит основные показатели развития сельского хозяйства в соответствии с целями и задачами, определяемыми Государственной программой (индексы валовой продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности, инвестиций в сельское хозяйство, показатели доли российских продуктов питания на потребительском рынке и др.).

В состав основных показателей Государственной программы также включены показатели, расчет которых осуществляется на основании сведений, предоставляемых органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации: рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) (процентов) и удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства (процентов).

Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, включенными в Государственную программу, предусмотрено предоставление отчетности субъектами Российской Федерации в Минсельхоз России, в том числе отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей. Указанный отчет включает также формы бухгалтерской (финансовой) отчетности товаропроизводителей агропромышленного комплекса, которая предоставляется по месту государственной регистрации экономическими субъектами в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода).

Таким образом, сводная отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации предоставляется в Минсельхоз России по утвержденным формам в срок, определенный с учетом срока предоставления бухгалтерской отчетности.

Представленные субъектами Российской Федерации сведения консолидируются, обрабатываются и анализируются в Минсельхозе России, после чего осуществляется расчет значений целевых показателей рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) и удельного веса затрат на приобретение энергоресурсов в общей структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства.

Подготовленный Национальный доклад согласовывается с Федеральной службой государственной статистики и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, после чего вносится в Правительство Российской Федерации согласно пункту 26 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. №260, не позднее чем за 14 дней до определенной даты рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации.

При установленном сроке подготовки и опубликования Национального доклада до 15 мая года, следующего за отчетным, его формирование осуществляется в феврале-марте года, следующего за отчетным, вследствие чего в Национальный доклад включаются предварительные и оценочные значения по показателям рентабельности и другим показателям подпрограмм Государственной программы, которые в дальнейшем могут быть уточнены, что приводит к несоответствию Национального доклада окончательным значениям показателей ведомственной отчетности. Кроме того, по указанной причине в Национальный доклад не были включены значения удельного веса затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства за отчетные периоды 2015 и 2016 годов.

Учитывая изложенное, Минсельхоз России предлагает установить срок подготовки и опубликования документа - до 15 июля года, следующего за отчетным.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2018 г. № АД-П11-857 законопроект доработан по замечаниям Государственно-правового управления Президента Российской Федерации.

Реализация законопроекта будет осуществляться Минсельхозом России в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников и не потребует дополнительного выделения бюджетных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 10

Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"

 

 

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" не повлечет дополнительных расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень федеральных законов ...

П Е Р Е Ч Е Н Ь

федеральных законов, подлежащих принятию, изменению,

приостановлению или признанию утратившими силу в связи

с проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 10

Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"

 

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу иных федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов...

П Е Р Е Ч Е Н Ь

нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,

Правительства Российской Федерации и федеральных органов

исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона

"О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"

 

 

Реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

Распоряжение Правительства Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

от 7 сентября 2018 г. № 1881 -р

 

МОСКВА

 

 

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

2.  Назначить статс-секретаря - заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Лебедева Ивана Вячеславовича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

 

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                    Д. Медведев

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 03.10.2018 № 204-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

Об отзыве на проект федерального закона № 546348-7

«О внесении изменения в статью 10 Федерального закона

«О развитии сельского хозяйства»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 546348-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 546348-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 546348-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» в Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

03 октября 2018 года

 

№ 204-п

 

 

Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от 03 октября 2018 года

 

№ 204-п

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 546348-7

«О внесении изменения в статью 10 Федерального закона

«О развитии сельского хозяйства»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 546348-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.