Повестка дня: 21 ноября 2018 года, 10:00
Вопрос № 6Об отзыве на проект федерального закона № 560753-7 «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Докладывает: Старостин Валерий Николаевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованиюМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об отзыве на проект федерального закона № 560753-7
«О внесении изменения в статью 21 Федерального закона
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Рассмотрев проект федерального закона № 560753-7 «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Законодательным Собранием Забайкальского края, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять отзыв на проект федерального закона № 560753-7 «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 560753-7 «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2018 года
№ __________
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от ___ ____________ 2018 года
№ __________
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 560753-7
«О внесении изменения в статью 21 Федерального закона
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 560753-7 «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Законодательным Собранием Забайкальского края, поддерживает его принятие.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕДЬМОГО СОЗЫВА
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 06.11.2018 № 153
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
06 ноября 2018 г.
52. О проекте федерального закона № 560753-7 "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уплаты государственной пошлины за выдачу охотничьего билета) - вносит Законодательное Собрание Забайкальского края
Принято решение:
1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высоте исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.
Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.
Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям до 6 декабря 2018 года.
2. Комитету Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.
3. Включить указанный проект федерального закона в проект примерной программы законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2019 года (январь).
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации В.В. Володин
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 43
21.02.2018
г. Чита
О законодательной инициативе
Законодательного Собрания
Забайкальского края по внесению
в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации
проекта федерального закона
"О внесении изменения в статью 21
Федерального закона "Об охоте
и о сохранении охотничьих ресурсов
и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Забайкальского края п о с т а н о в л я е т:
1. Инициировать внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (прилагается).
2. Направить в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для заключения.
3. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с заключением Правительства Российской Федерации.
4. Назначить представителем Законодательного Собрания Забайкальского края при рассмотрении указанного законопроекта Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Жирякова Степана Михайловича.
5. Направить настоящее постановление членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Жирякову и Б.Б. Жамсуеву, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Ю.Г. Волкову, Н.В. Говорину, И.Д. Кобзону, В.В. Кулиевой и В.Г. Позднякову.
6. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Законодательного Собрания Забайкальского края.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по аграрной политике и потребительскому рынку Законодательного Собрания Забайкальского края.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания И.Д. Лиханов
Вносится
Законодательным Собранием
Забайкальского края
Проект № 560753-7
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 21 Федерального закона
"Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Статья 1
Статью 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735) дополнить частью 22 следующего содержания:
"22. За выдачу охотничьего билета уплачивается государственная пошлина в порядке и в размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
Президент
Российской Федерации В.В. Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменения
в статью 21 Федерального закона "Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"
Проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) за выдачу охотничьего билета предлагается установить взимание государственной пошлины.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выдача и регистрация охотничьих билетов осуществляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В связи с тем, что охотничий билет выдается бесплатно и ответственность за его утрату или порчу не предусмотрена, многие граждане, получившие охотничий билет, не принимают должных мер по его сохранности. При этом субъекты Российской Федерации несут расходы на изготовление охотничьих билетов.
Так, например, с 2011 года на изготовление охотничьих билетов в Забайкальском крае израсходовано 1,4 млн. рублей, Иркутской области - 2,3 млн. рублей, Республике Бурятия - 2,0 млн. рублей, Республике Саха (Якутия) - 2,3 млн. рублей, Хабаровском крае - 1,1 млн. руб. При этом с каждым годом происходит повышение расходов субъектов Российской Федерации на изготовление охотничьих билетов. Кроме того, субъектами Российской Федерации затрачиваются бюджетные средства на проведение закупок услуг по изготовлению охотничьих билетов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Внесение предлагаемого изменения в Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" позволит компенсировать расходы субъектов Российской Федерации на изготовление охотничьих билетов и будет способствовать бережному отношению охотников к охотничьим билетам.
Одновременно с данным законопроектом для обеспечения комплексности регулирования нормативных правовых актов Российской Федерации предлагается внести изменения в пункт 1 статьи ЗЗЗ33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части введения государственной пошлины за выдачу охотничьего билета и в пункт 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации государственной пошлины за выдачу охотничьих билетов в целях восстановления бюджетных средств субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода. В связи с этим предлагается установить, что данный законопроект также вступает в силу с 1 января 2019 года.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона "О внесеннн изменения
в статью 21 Федерального закона "Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ
законов Российской Федерации и законов РСФСР,
федеральных конституционных законов, федеральных законов
и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению
или принятию в связи с принятием федерального закона
"О внесении изменения в статью 21 Федерального закона
"Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребует внесения изменений в:
1) пункт 1 статьи ЗЗЗ33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части введения государственной пошлины за выдачу охотничьего билета;
2) Бюджетный кодекс Российской Федерации в части изменения доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) Приказ Минприроды России от 20.01.2011 № 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета".
Законодательное Собрание
Забайкальского края
Государственная Дума
Федерального Собрания
Российской Федерации
05 июля 2018 г.
№ 5060п-П9
МОСКВА
На № 259 от 13 марта 2018 г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект федерального закона "О внесении изменения в статью 21
Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу
Законодательным Собранием Забайкальского края
В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.
Законопроектом предлагается внести в статью 21 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) изменение, дополнив ее частью 22, предусматривающей установление государственной пошлины за выдачу охотничьего билета.
Статья 21 Федерального закона не содержит части 21, поэтому предлагается внести в проект федерального закона изменение, предусматривающее дополнение статьи 21 Федерального закона частью 21.
Правительством Российской Федерации законопроект поддерживается при условии доработки с учетом замечания.
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Руководитель Аппарата Правительства
Российской Федерации К. Чуйченко
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Об отзыве на проект федерального закона № 560753-7
«О внесении изменения в статью 21 Федерального закона
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Рассмотрев проект федерального закона № 560753-7 «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Законодательным Собранием Забайкальского края, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять отзыв на проект федерального закона № 560753-7 «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 560753-7 «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
21 ноября 2018 года
№ 256-п
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от 21 ноября 2018 года
№ 256-п
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 560753-7
«О внесении изменения в статью 21 Федерального закона
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 560753-7 «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Законодательным Собранием Забайкальского края, поддерживает его принятие.