Повестка дня: 21 ноября 2018 года, 10:00
Вопрос № 1О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/70-7 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год»
Докладывает: Дьяченко Наталья Михайловна исполняющая обязанности министра социальной защиты Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/70-7
«О величине прожиточного минимума пенсионера
в Республике Хакасия на 2019 год»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/70-7 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/70-7 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/70-7 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до ____________ 2018 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2018 года
№ __________
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
13.11.2018 № МР-2223
О проекте закона Республики Хакасия
«О величине прожиточного минимума
пенсионера в Республике Хакасия
на 2019 год»
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия, в порядке законодательной инициативы вношу проект закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия.
Приложение:
1) проект закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» на 1 л. в 1 экз.;
2) пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» на 2 л. в 1 экз.;
3) информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;
4) перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год», на 1 л. в 1 экз.;
5) перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума |пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год», на 1 л. в 1 экз.;
6) финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» на 1 л. в 1 экз.;
7) копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
С уважением,
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия М.В. Развожаев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/70-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВЕЛИЧИНЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА ПЕНСИОНЕРА
В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ НА 2019 ГОД
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ ___________ 2018 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает величину прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия в целях определения социальной доплаты к пенсии.
Статья 1
Установить величину прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год в размере 8782 рубля.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2019 года.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия М.В. Развожаев
г. Абакан
___ ___________ 2018 года
№ __________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума
пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год»
Предметом законодательного регулирования представленного проекта закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» (далее - проект закона) являются правоотношения в сфере оказания гражданам государственной социальной помощи.
Проект закона разработан в соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с последующими изменениями) и пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Целью принятия проекта закона является установление социальной доплаты к пенсии пенсионерам в Республике Хакасия.
На основании вышеуказанных федеральных законов пенсионеру, проживающему на территории Российской Федерации, устанавливается социальная доплата к пенсии если сумма его материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом в субъекте Российской Федерации.
Социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Финансовое обеспечение расходов на выплату федеральных социальных доплат к пенсии, включая финансовое обеспечение организации доставки указанных доплат, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение расходов на выплату региональных социальных доплат к пенсии осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
На 2019 год величина прожиточного минимума для пенсионеров в целом по Российской Федерации для социальной доплаты к пенсии по данным основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации составит 8846 рублей. Проектом закона предлагается установить величину прожиточного минимума для пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год в сумме 8782 рубля. Таким образом, данная мера социальной поддержки будет оказываться пенсионерам, проживающим на территории Республики Хакасия, за счет средств федерального бюджета и не потребует дополнительных денежных средств из бюджета республики.
Величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2018 год, установленная Законом Республики Хакасия от 07.12.2017 № 83-3PX, составляет 8543 рубля, по Российской Федерации величина прожиточного минимума, установленная Федеральным законом о бюджете от 05.12.2017 № 362-Ф3 «О Федеральном бюджете на 2018 год», составляет 8726 рублей.
По состоянию на 01 октября 2018 года количество пенсионеров Республики Хакасия, получающих федеральную социальную доплату к пенсии, по сведениям регионального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия, составляет 18682 человека.
Принятие данного проекта закона направлено на улучшение материального положения пенсионеров в Республике Хакасия.
Министр социальной защиты
Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год», в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации.
2. Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с последующими изменениями).
3. Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (с последующими изменениями).
4. Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».
5. Конституцией Республики Хакасия.
6. Законом Республики Хакасия от 9 ноября 2004 года № 79 «О прожиточном минимуме в Республике Хакасия» (с последующими изменениями).
7. Законом Республики Хакасия от 5 июля 2013 года № 64-ЗРХ «О потребительской корзине в Республике Хакасия».
8. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 8 августа 2013 года № 447 «О Порядке исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Хакасия».
Министр социальной защиты
Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению
в связи с принятием закона Республики Хакасия «О величине
прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год»
Принятие закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр социальной защиты
Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона
Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума
пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год»
Принятие и реализация закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» не потребует разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр социальной защиты
Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О величине прожиточного
минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год»
Предлагаемая проектом закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год в сумме 8782 рубля не превышает прогнозную величину прожиточного минимума для пенсионера в Российской Федерации на 2019 год - 8846 рублей. В этом случае социальная доплата к пенсии производится из федерального бюджета.
Таким образом, принятие и реализация закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» не потребует дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Министр социальной защиты
Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится Главой
Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/70-7
«О величине прожиточного минимума пенсионера
в Республике Хакасия на 2019 год»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/70-7 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до __________ 2018 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2018 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится Главой
Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О величине прожиточного минимума пенсионера
в Республике Хакасия на 2019 год»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2018 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/70-7
«О величине прожиточного минимума пенсионера
в Республике Хакасия на 2019 год»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/70-7 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/70-7 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/70-7 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 26 ноября 2018 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
21 ноября 2018 года
№ 251-п