РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/73-7

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты  

Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки

отдельных категорий граждан»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/73-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан», внесенный депутатами Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым, О.В. Развариной, Ю.А. Шпигальских,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/73-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/73-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до ______________ 2018 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2018 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Д Е П У Т А Т

Верховного Совета Республики Хакасия

седьмого созыва

(2018 - 2023 гг.)

19 ноября 2018 года

Верховный Совет

Республики Хакасия

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изме­нений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях со­хранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан».

Приложение: на 8 л.

Депутаты                                                                                                                                   Е.В. Молостов

Верховного Совета                                                                                                                   О.В. Разварина

Республики Хакасия                                                                                                                 Ю.А. Шпигальских

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится депутатами

Верховного Совета

Республики Хакасия

Е.В. Молостовым

О.В. Развариной

Ю.А. Шпигальских

Проект № 15-37/73-7

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В ЦЕЛЯХ СОХРАНЕНИЯ МЕР

СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

Принят Верховным Советом Республики Хакасия _____________________ 2018 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 05 апреля 2011 года № 30-ЗРХ «О размере, условиях и порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работни­кам образовательных организаций в Республике Хакасия, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» («Вестник Хакасии», 2011, № 29, № 85; 2014, № 13; 2015, № 21; 2016, № 93; 2018, № 8) следующие изменения:

1) в пункте 2 части 1 статьи 1 слова «вышедшие на пенсию» заменить словами «достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и муж­чины) либо вышедшие на пенсию», слова «перед выходом на пенсию» заме­нить словами «перед достижением указанного возраста либо выходом на пенсию»;

2) в подпункте «б» пункта 3 части 2 статьи 3 слова «для вышедших на пенсию педагогических работников» заменить словами «для граждан, ука­занных в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего Закона».

Статья 2

В пункте 4 статьи 1 Закона Республики Хакасия от 20 декабря 2012 года № 119-ЗРХ «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических ра­ботников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, по­селках городского типа (рабочих поселках), занимающих должности в меди­цинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию» («Вестник Хакасии», 2012, № 107; 2014, № 37; 2016, № 49; 2017, № 29, № 85) слова «вышедшие на пенсию, если непосредственно перед выходом на пенсию» заменить словами «достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины) либо вышедшие на пенсию, если непосредственно перед достижением указанного возраста либо выходом на пенсию».

Статья 3

В пункте 2 части 5 статьи 22 Закона Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Ха­касия» («Вестник Хакасии», 2014, № 72; 2015, № 8, № 16; 2016, № 93) слова «вышедшие на пенсию» заменить словами «достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины) либо вышедшие на пенсию», слова «выхода на пенсию» заменить словами «достижения указанного возраста ли­бо выхода на пенсию».

Статья 4

Внести в часть первую статьи 7 Закона Республики Хакасия от 25 ноября 2002 года № 66 «О транспортном налоге» («Вестник Хакасии», 2002, № 59-60; 2003, № 13, № 48-49; 2004, № 45, № 58; 2005, № 35, № 59; 2006, № 60; 2007, № 25; 2009, № 86; 2010, № 33, № 87; 2011, № 86, № 110; 2012, № 42, № 95, № 107; 2013, № 63, № 80, № 87; 2014, № 23, № 66; 2015, № 30, № 58; 2016, № 70; 2017, № 71; 2018, № 67) следующие изменения:

1) в пункте 10 слова «женщины, достигшие возраста 55 лет, и мужчины, достигшие возраста 60 лет,» заменить словами «пенсионеры по старости,»;

2) дополнить пунктом 10¹ следующего содержания:

«10¹) физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федера­ции, действовавшим на 31 декабря 2018 года, - в отношении легковых авто­мобилей с мощностью двигателя до 150 л. с., грузовых автомобилей с мощ­ностью двигателя до 80 л. с., мотоциклов (мотороллеров) с мощностью дви­гателя до 35 л. с., катеров (моторных лодок, других водных транспортных средств) с мощностью двигателя до 30 л. с.;».

Статья 5

1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2019 года.

2. Действие пункта 1 статьи 4 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 11 ноября 2018 года.

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                   В.О. Коновалов

г. Абакан

___ ____________

№ __________

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения

мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хака­сия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных катего­рий граждан» (далее - проект закона) являются правоотношения в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Целью проекта закона является сохранение существующего на сего­дняшний день в Республике Хакасия уровня социальных гарантий для от­дельных категорий граждан в связи с увеличением возраста выхода на пен­сию по старости.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назна­чения и выплаты пенсий» внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Указанные положения вступают в силу с 01 января 2019 года.

С учетом принципов стабильности правового регулирования и поддер­жания доверия граждан к действиям государства, с целью сохранения дей­ствующих льгот проектом закона предлагается внести изменения в следую­щие законы Республики Хакасия:

- от 05.05.2011 № ЗО-ЗРХ «О размере, условиях и порядке предоставле­ния компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и осве­щения педагогическим работникам образовательных организаций в Респуб­лике Хакасия, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)»;

- от 20.12.2012 № 119-ЗРХ «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (рабочих поселках), занима­ющих должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышедших на пенсию»;

- от 07.11.2014 № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Рес­публике Хакасия»;

- от 25.11.2002 № 66 «О транспортном налоге».

Указанными изменениями предлагается установить, что право на полу­чение мер социальной поддержки, предусмотренных данными законами, наступает при достижении женщинами возраста 55 лет, мужчинами - возрас­та 60 лет.

Кроме того, Федеральным законом от 30.10.2018 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», вступающим в силу с 01 января 2019 года, Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен положениями, в соответствии с которыми право на налоговую льготу по земельному налогу и налогу на имущество фи­зических лиц распространяется на физических лиц, соответствующих усло­виям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года. Дан­ное изменение внесено в связи с повышением пенсионного возраста с целью сохранения действия льгот по имущественным налогам для физических лиц, срок выхода на пенсию которым отложен.

С учетом изложенного предлагается часть первую статьи 7 Закона Рес­публики Хакасия «О транспортном налоге» в соответствие с указанным по­ложением предлагается часть 1 дополнить пунктом 10¹, предусматривающим освобождение от уплаты транспортного налога физических лиц, соответ­ствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года. При этом данное правило действует только в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л. с., грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 80 л. с., мотоциклов (мотороллеров) с мощностью двигателя до 35 л. с., катеров (моторных лодок, других водных транспортных средств) с мощностью двигателя до 30 л. с.

С принятием предлагаемых проектом закона изменений будет сохранен существующий в настоящее время уровень социальных гарантий в Республи­ке Хакасия в условиях повышения возраста выхода на пенсию.

Депутаты                                                                                                                                   Е.В. Молостов

Верховного Совета                                                                                                                   О.В. Разварина

Республики Хакасия                                                                                                                  Ю.А. Шпигальских

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О вне­сении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граж­дан», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

3) Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенси­ях»;

4) Конституцией Республики Хакасия;

5) Законом Республики Хакасия от 25.11.2002 № 66 «О транспортном налоге»;

6) Законом Республики Хакасия от 05.04.2011 № 30-ЗРХ «О размере, условиях и порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образова­тельных организаций в Республике Хакасия, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского ти­па)»;

7) Законом Республики Хакасия от 20.12.2012 № 119-ЗРХ «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (ра­бочих поселках), занимающих должности в медицинских организациях госу­дарственной системы здравоохранения Республики Хакасия, а также вышед­ших на пенсию»;

8) Законом Республики Хакасия от 07.11.2014 № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия».

Депутаты                                                                                                              Е.В. Молостов

Верховного Совета                                                                                              О.В. Разварина

Республики Хакасия                                                                                            Ю.А. Шпигальских

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению

в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер

социальной поддержки отдельных категорий граждан»

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдель­ные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер со­циальной поддержки отдельных категорий граждан» потребует внесения из­менений в постановление Правительства Республики Хакасия от 02.05.2017 № 206 «О порядке предоставления меры социальной поддержки в виде еже­месячной компенсации расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (ра­бочих поселках), а также вышедшим на пенсию».

Депутаты                                                                                                            Е.В. Молостов

Верховного Совета                                                                                            О.В. Разварина

Республики Хакасия                                                                                          Ю.А. Шпигальских

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия

в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Депутаты                                                                                                                Е.В. Молостов

Верховного Совета                                                                                                О.В. Разварина

Республики Хакасия                                                                                              Ю.А. Шпигальских

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер

социальной поддержки отдельных категорий граждан»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.

Депутаты                                                                                                                         Е.В. Молостов

Верховного Совета                                                                                                         О.В. Разварина

Республики Хакасия                                                                                                       Ю.А. Шпигальских

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Вносится депутатами

Верховного Совета

Республики Хакасия  

Е.В. Молостовым

О.В. Развариной

Ю.А. Шпигальских

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/73-7

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки

отдельных категорий граждан»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия  № 15-37/73-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан», внесенный депутатами Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым, О.В. Развариной, Ю.А. Шпигальских.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до __________________ 2018 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2018 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Вносится депутатами

Верховного Совета

Республики Хакасия 

Е.В. Молостовым

О.В. Развариной

Ю.А. Шпигальских

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки

отдельных категорий граждан»

 
Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2018 года

№ __________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/73-7

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты  

Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки

отдельных категорий граждан»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/73-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан», внесенный депутатами Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым, О.В. Развариной, Ю.А. Шпигальских,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/73-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/73-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 07 декабря 2018 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

г. Абакан

21 ноября 2018 года

№ 253-п