Президиумы

Повестка дня: 06 февраля 2019 года, 10:00

Вопрос № 8

Об отзыве на проект федерального закона № 620132-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)»

Докладывает: Иванов Олег Альбертович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Проект постановления Президиума ВС РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

Об отзыве на проект федерального закона № 620132-7

«О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете»

(в части регулирования бухгалтерского учета

организаций бюджетной сферы)»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 620132-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 620132-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 620132-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)» в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

 

№ __________

 

 


Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от ___ ____________ 2019 года

 

№ __________

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 620132-7

«О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете»

(в части регулирования бухгалтерского учета

организаций бюджетной сферы)»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 620132-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.

Выписка из протокола заседания Совета Государственной Думы

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА  от  16.01.2019  № 166

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

 

16 января 2019 г.

 

7. О проекте федерального закона № 620132-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)" - вносит Правитель­ство Российской Федерации

 

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Россий­ской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Госу­дарственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Феде­рации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Феде­рации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (предста­вительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам до 14 февраля 2019 года.

2. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам с учетом посту­пивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект феде­рального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную програм­му законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2019 года (февраль).

 

 

 

Председатель Госу­дарственной Думы

Федерального Собрания

Российской Феде­рации                                                                      В.В. Володин

Сопроводительное письмо

Государственная Дума

Федерального Собрания

Российской Федерации

 

 

29 декабря 2018 г.

№ 10975п-П13

МОСКВА

 

 

О внесении проекта федерального закона

"О внесении изменений в Федеральный закон

"О бухгалтерском учете" (в части регулирования

бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)"

 

 

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)".

 

Приложение:

1. Текст законопроекта на 15 л.

2. Пояснительная записка к законопроекту на 3 л.

3. Финансово-экономическое обоснование на 1 л.

4. Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, на 1 л.

5. Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, на 4 л.

6. Распоряжение Правительства Российской Федерации по данному вопросу на 1 л.

 

 



Председатель Правительства

Российской Федерации                                                          Д. Медведев

 

 

 

Проект федерального закона

Вносится Правительством

Российской Федерации

 

Проект № 620132-7

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон

"О бухгалтерском учете" (в части регулирования

бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)

 

Статья 1

 

Внести в Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7344; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 44, ст. 5631; № 51, ст. 6677; № 52, ст. 6990; 2014, № 45, ст. 6154; 2016, № 22, ст. 3097; 2017, № 30, ст. 4440; 2018, № 1, ст. 65; № 31, ст. 4861) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) в пункте 2 части 1 слова "органы управления государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов" заменить словами "органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и территориальными государственными внебюджетными фондами";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Настоящий Федеральный закон применяется с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации при ведении бюджетного учета нефинансовых и финансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, операций, изменяющих указанные активы и обязательства, а также при составлении, представлении, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности.

Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении организаций бюджетной сферы, распространяются на иные организации в части осуществляемых ими в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочий по ведению бюджетного учета и (или) составлению и представлению бюджетной отчетности.";

2) пункт 9 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"9) организации бюджетной сферы - государственные (муниципальные) учреждения, государственные органы, органы местного самоуправления, органы местной администрации, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и территориальными государственными внебюджетными фондами.";

3) в пункте 5 части 5 статьи 6 слова "организации государственного сектора" заменить словами "организации бюджетной сферы";

4) в статье 7:

а) часть 1 изложить в следующей редакции;

"I. Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, за исключением случаев, когда иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.";

б) дополнить частью З1 следующего содержания:

1. Порядок передачи полномочий по ведению бухгалтерского учета и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности организациями бюджетной сферы устанавливается бюджетным законодательством Российской Федерации.";

в) в части 4 слова "органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления государственных территориальных внебюджетных фондов" заменить словами "организациях бюджетной сферы, составляющих консолидированную финансовую отчетность,";

5) в статье 9:

а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Требования главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в отношении соблюдения установленного порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений), необходимых для ведения бухгалтерского учета, должностному лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, обязательны для всех работников экономического субъекта.";

б) в части 4 слова "организаций государственного сектора" заменить словами "организаций бюджетной сферы";

6) в части 5 статьи 10 и части 4 статьи 14 слова "организаций государственного сектора" заменить словами "организаций бюджетной сферы";

7) часть 3 статьи 15 дополнить абзацем следующего содержания:

"Первым отчетным годом вновь созданной организации бюджетной сферы является период с даты ее создания по 31 декабря того же календарного года включительно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и (или) федеральными стандартами бухгалтерского учета государственных финансов.";

8) в статье 16 слова "организация государственного сектора" в соответствующем числе и падеже заменить словами "организация бюджетной сферы";

9) статью 17 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности организации бюджетной сферы при ее ликвидации (упразднении) устанавливается уполномоченным федеральным органом.";

10) в части 1 статьи 18 слова "организаций государственного сектора" заменить словами "организаций бюджетной сферы";

11) статью 19 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Порядок организации и осуществления организациями бюджетной сферы внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни устанавливается с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации о внутреннем финансовом контроле.";

12) в статье 21:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. К документам в области регулирования бухгалтерского учета относятся:

1) федеральные стандарты бухгалтерского учета;

2) федеральные стандарты бухгалтерского учета государственных финансов;

3) отраслевые стандарты бухгалтерского учета;

4) отраслевые стандарты бухгалтерского учета государственных финансов;

5) нормативные акты Центрального банка Российской Федерации, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

6) рекомендации в области бухгалтерского учета;

7) стандарты экономического субъекта.";

б) дополнить частью 21 следующего содержания:

"21. Федеральные стандарты бухгалтерского учета устанавливают минимально необходимые требования к бухгалтерскому учету, а также допустимые способы ведения бухгалтерского учета для экономических субъектов, за исключением организаций бюджетной сферы. Федеральные стандарты бухгалтерского учета государственных финансов устанавливают минимально необходимые требования к бухгалтерскому учету, а также допустимые способы ведения бухгалтерского учета для организаций бюджетной сферы.";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Федеральные стандарты могут устанавливать требования к бухгалтерскому учету отдельных видов экономической деятельности.";

г) в части 16 слово "программа" заменить словом "программы";

13) в статье 23 слово "программу" заменить словом "программы";

14) в статье 24:

а) абзац первый дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом";

б) в пункте 2 слово "программы" заменить словом "программ";

15) в статье 25 слова "федеральных и отраслевых стандартов" заменить словами "федеральных стандартов бухгалтерского учета и отраслевых стандартов бухгалтерского учета";

16) дополнить статьей 251 следующего содержания:

 

"Статья 251. Совет по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов

 

1. Для проведения экспертизы проектов федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов и отраслевых стандартов бухгалтерского учета государственных финансов при уполномоченном федеральном органе создается совет по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов.

2. Совет по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов проводит экспертизу проектов федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов и отраслевых стандартов бухгалтерского учета государственных финансов на предмет:

1) соответствия законодательству Российской Федерации о бухгалтерском учете и бюджетному законодательству Российской Федерации;

2) соответствия потребностям пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций бюджетной сферы, а также уровню развития науки и практике бухгалтерского учета;

3) обеспечения единства системы требований к бухгалтерскому учету для организаций бюджетной сферы;

4) обеспечения условий для единообразного применения федеральных и отраслевых стандартов бухгалтерского учета государственных финансов.

3. В состав совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов входят:

1) пять представителей органов государственного регулирования бухгалтерского учета, из которых не менее трех являются представителями уполномоченного федерального органа;

2) двенадцать представителей финансовых органов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, органов государственного финансового контроля, организаций бюджетной сферы и научной общественности, из которых не менее трех членов совета подлежат ротации один раз в три года.

4. Состав совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов утверждается руководителем уполномоченного федерального органа.

Предложения о кандидатах в члены совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов, за исключением представителей уполномоченного федерального органа, вносятся в уполномоченный федеральный орган Центральным банком Российской Федерации, финансовыми органами субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, органами государственного финансового контроля и организациями бюджетной сферы.

5. Кандидаты в члены совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов должны иметь высшее образование, безупречную деловую (профессиональную) репутацию и опыт профессиональной деятельности в сфере государственного управления и финансов, бухгалтерского учета, государственного финансового контроля и (или) аудита.

6. Председатель совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов и его заместитель назначаются руководителем уполномоченного федерального органа.

7. Секретарем совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов является представитель уполномоченного федерального органа из числа членов совета.

8. Заседания совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов созываются его председателем, а при отсутствии председателя - его заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов совета.

9. Решения совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов принимаются простым большинством голосов членов совета, участвующих в его заседаний.

10. Заседания совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов являются открытыми.

11. Информация о деятельности совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов должна быть открытой и общедоступной.

12. Положение о совете по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов утверждается уполномоченным федеральным органом. Регламент совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов утверждается советом на первом заседании.";

17) статью 26 изложить в следующей редакции:

 

"Статья 26. Программы разработки федеральных стандартов

 

1. Федеральные стандарты бухгалтерского учета разрабатываются и утверждаются в соответствий' с программой разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета. Федеральные стандарты бухгалтерского учета государственных финансов разрабатываются и утверждаются в соответствии с программой разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов (далее при совместном упоминании - программы разработки федеральных стандартов).

2. Органы государственного регулирования бухгалтерского учета и субъекты негосударственного регулирования бухгалтерского учета вносят предложения, касающиеся программ разработки федеральных стандартов, в уполномоченный федеральный орган.

3. Уполномоченный федеральный орган утверждает программы разработки федеральных стандартов по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

4. Программы разработки федеральных стандартов должны ежегодно уточняться в целях обеспечения соответствия федеральных стандартов потребностям пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, международным стандартам, уровню развития науки и практике бухгалтерского учета.

5. Уполномоченный федеральный орган обеспечивает доступность программ разработки федеральных стандартов для Центрального банка Российской Федерации, субъектов негосударственного регулирования и иных заинтересованных лиц (далее - заинтересованные лица) в целях ознакомления.

6. Правила подготовки и уточнения программ разработки федеральных стандартов утверждаются уполномоченным федеральным органом.";

18) в статье 27:

а) часть 1 дополнить словами если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом";

б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если разработчиком федерального стандарта является уполномоченный федеральный орган, уведомление о разработке федерального стандарта, а также уведомление о завершении публичного обсуждения проекта федерального стандарта размещаются на официальном сайте уполномоченного федерального органа в сети "Интернет".";

в) часть 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"Совет по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов в срок не более чем через два месяца со дня представления на экспертизу проекта федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов готовит мотивированное предложение о принятии такого проекта к утверждению и (или) предложения о его корректировке с учетом результатов экспертизы. Такое предложение вместе с указанными в части 9 настоящей статьи документами и результатами экспертизы направляется в уполномоченный федеральный орган.";

г) часть 11 изложить в следующей редакции:

"Уполномоченный федеральный орган на основании документов, представленных советом по стандартам бухгалтерского учета, в срок не более чем через один месяц принимает проект федерального стандарта бухгалтерского учета к утверждению или отклоняет его. Уполномоченный федеральный орган на основании документов, представленных советом по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов, в срок не более чем через один месяц принимает проект федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов к утверждению или дорабатывает его. Проект федерального стандарта, принятый к утверждению, в установленном порядке подготавливается и утверждается уполномоченным федеральным органом.";

д) часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. Экспертиза проекта отраслевого стандарта бухгалтерского учета производится советом по стандартам бухгалтерского учета. Экспертиза проекта отраслевого стандарта бухгалтерского учета государственных финансов производится советом по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов. Экспертиза проектов отраслевых стандартов производится в порядке, установленном для проведения экспертизы федеральных стандартов частями 9-13 настоящей статьи.";

19) часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"1. Уполномоченный федеральный орган разрабатывает:

1) федеральные стандарты бухгалтерского учета государственных финансов;

2) федеральные стандарты бухгалтерского учета в случае, если ни один субъект негосударственного регулирования бухгалтерского учета не принимает на себя обязательства по разработке федерального стандарта бухгалтерского учета, предусмотренного утвержденной программой разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета.".

 

Статья 2

 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Президент

Российской Федерации

Пояснительная записка

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений

в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (в части регулирования

бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)"

 

 

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)" (далее - законопроект) подготовлен по результатам анализа практики применения положений Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон) в части бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций бюджетной сферы

1. Законопроектом предлагается замена применяемых терминов "организации государственного сектора" и "организации бюджетной сферы" одним - "организации бюджетной сферы", в частности, в целях недопущения правовой неопределенности при применении терминов "государственный сектор", "институциональная единица государственного сектора", "организация государственного сектора" с учетом последних методологических изменений в систему федеральных классификаторов секторов экономики для целей статистики финансового анализа (КИСЭ).

2. В целях реализации единых требований Закона по разработке федеральных стандартов на основе участия широкого крута экспертов, представляющих в том числе негосударственные субъекты регулирования бухгалтерского учета на условиях их участия с правом голоса в экспертном органе, законопроектом предусматривается введение положений по проведению экспертизы стандартов бухгалтерского учета государственных финансов отдельным экспертным органом - советом по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов (статья 25.1 Закона).

Создание самостоятельного органа связано с спецификой регулирования бухгалтерского учета результатов деятельности организаций, действующих именем публичных правовых образований (Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований), либо в рамках реализуемых полномочий (организаций бюджетной сферы).

Эффективность обсуждения проектов федеральных и отраслевых стандартов бухгалтерского учета государственных финансов в рамках действующего совета по стандартам бухгалтерского учета очевидна.

В настоящее время предусматривается разработка (Программа разработки федеральных стандартов для госфинансов утверждена до 2021 года) 30 федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов и порядка 15 отраслевых стандартов, которые в большей части связаны с реализуемыми на государственном уровне функциями и полномочиями, и не имеющими аналогов в реальном секторе экономики (учет государственной казны; учет активов и обязательств в целях государственной безопасности, государственное пенсионное обеспечение и т.д.).

Обсуждение проектов федеральных стандартов на действующем совете учитывает мнение широкого круга профессионального сообщества, и, как следствие, позволяет снять разногласия по рассматриваемым вопросам на уровне обсуждения проектов федеральных стандартов.

3. Кроме того, законопроект дополняет Закон нормами регулирования отдельных вопросов бухгалтерского учета. В частности, Законом предусматривается закрепление обязательности исполнения всеми работниками экономического субъекта требований главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, по документальному оформлению фактов хозяйственной жизни, представлению первичных учетных документов, иных документов (сведений), необходимых для ведения бухгалтерского учета, в соответствии с установленными порядками документооборота.

Инициирование указанных дополнений обусловлено итогами анализа результатов контрольных мероприятий Счетной палаты Российской Федерации и иных органов внешнего (внутреннего) государственного финансового контроля бухгалтерской отчетности, формируемой организациями бюджетной сферы.

Указанные изменения направлены на создание условий по обеспечению полноты и достоверности показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также полноты отражения фактов хозяйственной жизни в бухгалтерском учете.

4. Законопроектом предусмотрено для организаций бюджетной сферы уточнение порядка организации и осуществления внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни (статья 19 Закона) с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, определяющего особенности их деятельности.

5. Изменения в статью 7 Закона, предусмотренные законопроектом, направлены на создание условий государственного регулирования по организации ведения бухгалтерского учета и хранения документов бухгалтерского учета в организациях бюджетной сферы с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности правового положения казенных учреждений, а также органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления (муниципальных органов) и органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, в том числе при передаче бюджетных полномочий по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности (обеспечению ведения учета, составлению и представлению бюджетной отчетности) центрам компетенции - централизованным бухгалтериям (централизации бюджетных полномочий, в том числе учетных).

Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона "О внесении изменений

в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (в части регулирования

бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)"

 

 

Реализация Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)" не потребует расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень федеральных законов...

П Е Р Е Ч Е Н Ь

федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи

с проектом федерального закона "О внесении изменений

в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (в части регулирования

бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)"

 

 

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов...

П Е Р Е Ч Е Н Ь

нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,

Правительства Российской Федерации и федеральных органов

исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием

Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон

"О бухгалтерском учете" (в части регулирования бухгалтерского

учета организаций бюджетной сферы)"

 

 

1. Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)" потребует внесения изменений в следующие нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти:

1) постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации".

Срок подготовки - в течение 6 месяцев со дня принятия Федерального закона.

Исполнитель - Минфин России;

2) приказ Минфина России от 14 ноября 2012 г. № 145н "О совете по стандартам бухгалтерского учета".

Срок подготовки - в течение 6 месяцев со дня принятия Федерального закона.

Исполнитель - Минфин России;

3) приказ Минфина России от 23 марта 2015 г. № 45н "Об утверждении правил подготовки и уточнения программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора".

Срок подготовки - в течение 6 месяцев со дня принятия Федерального закона.

Исполнитель - Минфин России;

4) приказ Минфина России от 16 мая 2016 г. № 62н "Об утверждении Требований к оформлению проектов стандартов бухгалтерского учета".

Срок подготовки - в течение 6 месяцев со дня принятия Федерального закона.

Исполнитель - Минфин России;

5) приказ Минфина России от 28 февраля 2018 г. № 36н "Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2018 - 2020 годы и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2017 г. № 170н "Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2017 - 2019 гг. и о признании утратившими силу приказов Министерства финансов Российской Федерации от 10 апреля 2015 г. № 64н "Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора" и от 25 ноября 2016 г. № 218н "О внесении изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10 апреля 2015 г. № 64н "Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора".

Срок подготовки - в течение 6 месяцев со дня принятия Федерального закона.

Исполнитель - Минфин России;

6) приказ Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".

Срок подготовки - в течение 6 месяцев со дня принятия Федерального закона.

Исполнитель - Минфин России;

7) приказ Минфина России от 6 декабря 2010 г. № 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению".

Срок подготовки - в течение 6 месяцев со дня принятия Федерального закона.

Исполнитель - Минфин России;

8) приказ Минфина России от 16 декабря 2010 г. № 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению".

Срок подготовки - в течение 6 месяцев со дня принятия Федерального закона.

Исполнитель - Минфин России;

9) приказ Минфина России от 23 декабря 2010 г. № 183н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению".

Срок подготовки - в течение 6 месяцев со дня принятия Федерального закона.

Исполнитель - Минфин России;

10) приказ Минфина России от 28 декабря 2010 г. No 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Срок подготовки - в течение 6 месяцев со дня принятия Федерального закона.

Исполнитель - Минфин России;

11) приказ Минфина России от 25 марта 2011 г. № ЗЗн "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений".

Срок подготовки - в течение 6 месяцев со дня принятия Федерального закона.

Исполнитель - Минфин России;

12) приказ Минфина России от 1 марта 2016 г. № 15н "Об утверждении дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета и Инструкции о порядке их составления и представления".

Срок подготовки - в течение 6 месяцев со дня принятия Федерального закона.

Исполнитель - Минфин России;

13)  приказ Минфина России от 12 мая 2016 г. № 60н "Об утверждении дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности, представляемой федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, и Инструкции о порядке их составления и представления".

Срок подготовки - в течение 6 месяцев со дня принятия Федерального закона.

Исполнитель - Минфин России;

14) приказ Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению".

Срок подготовки - в течение 6 месяцев со дня принятия Федерального закона.

Исполнитель - Минфин России;

15) приказы Минфина России, утверждающие федеральные стандарты бухгалтерского учета для организаций государственного сектора.

Срок подготовки - в течение 6 месяцев со дня принятия Федерального закона.

Исполнитель - Минфин России;

2. Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)" потребует принятия приказа Минфина России "О совете по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов".

Срок подготовки - в течение 6 месяцев со дня принятия Федерального закона.

Исполнитель - Минфин России.

 


 

Распоряжение Правительства Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

от 28 декабря 2018 г. № 2965-р

 

МОСКВА

 

 

 

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)".

2.  Назначить заместителя Министра финансов Российской Федерации Лаврова Алексея Михайловича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)".

 

 

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                 Д. Медведев

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 06.02.2019 № 31-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Об отзыве на проект федерального закона № 620132-7

«О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете»

(в части регулирования бухгалтерского учета

организаций бюджетной сферы)»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 620132-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 620132-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 620132-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)» в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

06 февраля 2019 года

 

№ 31-п


           Приложение

           к постановлению Президиума

           Верховного Совета

           Республики Хакасия

           от 06 февраля 2019 года

 

           № 31-п

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 620132-7

«О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете»

(в части регулирования бухгалтерского учета

организаций бюджетной сферы)»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 620132-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.