Президиумы

Повестка дня: 06 февраля 2019 года, 10:00

Вопрос № 16

Об отзыве на проект федерального закона № 620126-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам»

Докладывает: Старостин Валерий Николаевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Проект постановления Президиума ВС РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

Об отзыве на проект федерального закона № 620126-7

«О внесении изменений в Федеральный закон

«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»

в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда,

причиненного водным биологическим ресурсам»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 620126-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 620126-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 620126-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам» в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

 

№ __________

         Приложение

         к постановлению Президиума

         Верховного Совета

         Республики Хакасия

         от ___ ____________ 2019 года

 

         № __________

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 620126-7

«О внесении изменений в Федеральный закон

«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»

в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда,

причиненного водным биологическим ресурсам»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 620126-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.

 

 

Выписка из протокола заседания Совета Государственной Думы

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 21.01.2019 № 167

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

 

21 января 2019 г.

 

54. О проекте федерального закона № 620126-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причи­ненного водным биологическим ресурсам" - вносит Правительство Россий­ской Федерации

 

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Россий­ской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Госу­дарственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Феде­рации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Феде­рации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (предста­вительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям до 21 февраля 2019 года.

2. Комитету Государственной Думы по природным ресурсам, собственно­сти и земельным отношениям с учетом поступивших отзывов, предложений и за­мечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную програм­му законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2019 года (март).

 

 

 

Председатель

Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации                                                                                   В.В. Володин

Сопроводительное письмо

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2018 г.

№ 10959п-П11

МОСКВА

Государственная Дума

Федерального Собрания

Российской Федерации

 

 

О внесении проекта федерального закона "О внесении изменений

в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных

биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка

возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам"

 

 

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам".

Приложение:

1. Текст законопроекта на 2 л.

2. Пояснительная записка на 2 л.

3. Финансово-экономическое обоснование на 1 л.

4. Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, на 1 л.

5. Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, на 1 л.

6. Распоряжение Правительства Российской Федерации о назначении официального представителя Правительства Российской Федерации по данному вопросу на 1 л.

 

 



Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                                                     Д. Медведев

 

Проект федерального закона

Вносится Правительством

Российской Федерации

 

Проект № 620126-7

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении

водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка

возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам

 

 

Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2007, № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2011, № 1, ст. 32; № 50, ст. 7351; 2014, № 45, ст. 6153; 2016, № 27, ст. 4282) следующие изменения:

1) в пункте 3 части 2 статьи 13 слова "исчисляемый в соответствии со статьей 53 настоящего Федерального закона" заменить словами "размер и порядок определения которого устанавливаются Правительством Российской Федерации";

2)   статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам

Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при их отсутствии - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.".

 

 

 

Президент

Российской Федерации

Пояснительная записка

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон

"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием

порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам"

 

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам" (далее - законопроект) подготовлен в целях совершенствования порядка возмещения вреда водным биологическим ресурсам (далее - водные биоресурсы).

Законопроектом предусматривается внесение в статью 53 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон о рыболовстве) изменений в части установления полномочий Правительства Российской Федерации по утверждению такс для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда и полномочий федерального органа исполнительной власти в области рыболовства по утверждению методик исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда.

При этом из статьи 53 Закона о рыболовстве исключается часть 2, касающаяся полномочий Правительства Российской Федерации по установлению размера и порядка определения ущерба, который причинен водным биоресурсам и который следует считать крупным, поскольку расчет такого ущерба применяется в целях принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов, предусмотренного пунктом 3 части 2 статьи 13 Закона о рыболовстве.

Одновременно предлагается внести изменения в пункт 3 части 2 статьи 13 Закона о рыболовстве, предусмотрев в нем указанные полномочия Правительства Российской Федерации по установлению размера и порядка определения крупного ущерба, причиненного водным биоресурсам.

Реализация указанных в законопроекте полномочий будет осуществляться соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленных Правительством Российской Федерации полномочий, предельной численности работников центрального аппарата, территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим ведомствам в федеральном бюджете на руководство и управление в этой сфере.

Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов средств федерального бюджета, не повлечет за собой изменения объема полномочий и (или) компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления и не потребует выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов, а также сокращения доходной части соответствующих бюджетов.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Предлагаемые решения не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон

"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи

с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам"

 

Реализация федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам" не окажет влияния на доходную и расходную часть бюджетной системы Российской Федерации, а также не приведет к увеличению или уменьшению доходов и расходов физических и юридических лиц.

Перечень федеральных законов...

ПЕРЕЧЕНЬ

федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием

федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон

"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда,

причиненного водным биологическим ресурсам"

 

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов...

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,

Правительства Российской Федерации и федеральных органов

исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием

федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон

"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда,

причиненного водным биологическим ресурсам"

 

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам" (далее - федеральный закон) не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

Принятие федерального закона потребует принятия приказа Минсельхоза России "Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам".

Исполнитель - Минсельхоз России.

Срок исполнения - 6 месяцев со дня вступления в силу федерального закона.

Распоряжение Правительства РФ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 декабря 2018 г. № 2967-р

МОСКВА

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам".

2. Назначить заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководителя Федерального агентства по рыболовству Шестакова Илью Васильевича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам".

 

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                                                              Д. Медведев

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 06.02.2019 № 39-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Об отзыве на проект федерального закона № 620126-7

«О внесении изменений в Федеральный закон

«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»

в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда,

причиненного водным биологическим ресурсам»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 620126-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 620126-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 620126-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам» в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

06 февраля 2019 года

 

№ 39-п

           Приложение

           к постановлению Президиума

           Верховного Совета

           Республики Хакасия

           от 06 февраля 2019 года

 

           № 39-п

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 620126-7

«О внесении изменений в Федеральный закон

«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»

в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда,

причиненного водным биологическим ресурсам»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 620126-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.