Повестка дня: 06 февраля 2019 года, 10:00
Вопрос № 11Об отзыве на проект федерального закона № 601359-7 «О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации»
Докладывает: Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспортуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об отзыве на проект федерального закона № 601359-7
«О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса
Российской Федерации»
Рассмотрев проект федерального закона № 601359-7 «О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, Г.П. Хованской, О.А. Николаевым, А.А. Ремезковым, Д.А. Иониным, А.В. Терентьевым, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять отзыв на проект федерального закона № 601359-7 «О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации».
2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 601359-7 «О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2019 года
№ __________
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от ___ ____________ 2019 года
№ __________
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 601359-7
«О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса
Российской Федерации»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 601359-7 «О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, Г.П. Хованской, О.А. Николаевым, А.А. Ремезковым, Д.А. Иониным, А.В. Терентьевым, поддерживает его принятие.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕДЬМОГО СОЗЫВА
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 21.01.2019 № 167
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
21 января 2019 г.
67. О проекте федерального закона № 601359-7 "О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части защиты жилищных прав граждан при признании их нуждающимися в жилых помещениях) - вносят депутаты Государственной Думы С.М. Миронов, Г.П. Хованская, О.А. Николаев, А.А. Ремезков, Д.А. Ионин, А.В. Терентьев
Принято решение:
1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.
Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно- коммунальному хозяйству.
Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству до 22 февраля 2019 года.
2. Комитету Государственной Думы по жилищной политике и жилищно- коммунальному хозяйству с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.
3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2019 года (май).
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации В.В. Володин
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕДЬМОГО СОЗЫВА
ДЕПУТАТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
5 декабря 2018 года
Председателю
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.В.ВОЛОДИНУ
Уважаемый Вячеслав Викторович!
На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации вносим на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации».
Законопроект не предусматривает расходы, покрываемые за счет федерального бюджета.
Приложения:
1. Текст законопроекта на 2 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка на 2 л. в 1 экз.
3. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного проекта федерального закона, на 1 л. в 1 экз.
4. Финансово-экономическое обоснование на 1 л. в 1 экз.
5. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе
Депутат ГД ФС РФ С.М. Миронов
Депутат ГД ФС РФ Г.П. Хованская
Вносят депутаты Государственной Думы
С.М. Миронов, Г.П. Хованская, О.А. Николаев,
А.А. Ремезков, Д.А. Ионин, А.В. Терентьев
Проект № 601359-7
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесения изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации
Внести в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2006,) следующие изменения:
1) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, страдающими тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
2) часть 2 дополнить словами «, пригодных для постоянного проживания»;
3) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения гражданина и членов его семьи в суммарную общую площадь жилых помещений не включаются жилые помещения, находящиеся в пользовании и (или) собственности иных лиц, при условии, что у гражданина и (или) членов его семьи отсутствуют права на эти жилые помещения.».
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального закона «О внесении изменений в статью 51
Жилищного кодекса Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - законопроект) разработан с целью защиты жилищных прав граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, а также исключения необоснованного отказа гражданам в признании нуждающимися в жилых помещениях.
Жилищным кодексом Российской Федерации установлен порядок признания нуждающимися в жилых помещениях граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире, занятой разными семьями, невозможно. Таким образом, наличие заболевания, при котором совместное проживание в одном жилом помещении (квартире, комнате) невозможно, не является достаточным основанием для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении из государственного или муниципального жилищного фонда.
Законопроектом предлагается признавать нуждающимися в жилых помещениях самих граждан, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане указанной категории обеспечиваются жилыми помещениями во внеочередном порядке.
Кроме того, законопроектом предлагается при определении нуждаемости граждан в жилых помещениях не учитывать помещения, признанные непригодными для проживания, так как такие помещения не соответствуют требованиям, которым должно отвечать жилое помещение.
Как показывает практика, зачастую приводящая к нарушению жилищных прав граждан, участились случаи, когда при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения гражданина и членов его семьи в суммарную общую площадь жилых помещений включаются жилые помещения, находящиеся в пользовании и (или) собственности иных лиц.
В целях дальнейшего предотвращения нарушения жилищных прав граждан, законопроектом предлагается дополнить статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации частью 3, установив, что при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения гражданина и членов его семьи в суммарную общую площадь жилых помещений не включаются жилые помещения, находящиеся в пользовании и (или) собственности иных лиц, при условии, что у гражданина и (или) членов его семьи отсутствуют права на эти жилые помещения.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту Федерального закона «О внесении изменений в статью 51
Жилищного кодекса Российской Федерации»
Реализация положений Федерального закона «О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации» не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием
Федерального закона «О внесении изменений в статью 51
Жилищного кодекса Российской Федерации»
В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации» не потребуется признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие федеральных законов.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Об отзыве на проект федерального закона № 601359-7
«О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса
Российской Федерации»
Рассмотрев проект федерального закона № 601359-7 «О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, Г.П. Хованской, О.А. Николаевым, А.А. Ремезковым, Д.А. Иониным, А.В. Терентьевым, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять отзыв на проект федерального закона № 601359-7 «О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации».
2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 601359-7 «О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
06 февраля 2019 года
№ 34-п
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от 06 февраля 2019 года
№ 34-п
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 601359-7
«О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса
Российской Федерации»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 601359-7 «О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, Г.П. Хованской, О.А. Николаевым, А.А. Ремезковым, Д.А. Иониным, А.В. Терентьевым, поддерживает его принятие.