Повестка дня: 20 февраля 2019 года, 10:00
Вопрос № 6Об отзыве на проект федерального закона № 634972-7 «О внесении изменения в статью 61(1) Бюджетного кодекса Российской Федерации»
Докладывает: Иванов Олег Альбертович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об отзыве на проект федерального закона № 634972-7
«О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса
Российской Федерации»
Рассмотрев проект федерального закона № 634972-7 «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять отзыв на проект федерального закона № 634972-7 «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации».
2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 634972-7 «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2019 года
№ __________
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от ___ ____________ 2019 года
№ __________
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 634972-7
«О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса
Российской Федерации»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 634972-7 «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕДЬМОГО СОЗЫВА
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 06.02.2019 № 170
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
06 февраля 2019 г.
15. О проекте федерального закона № 634972-7 "О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (в части зачисления государственной пошлины за совершение нотариальных действий) - вносит Правительство Российской Федерации
Принято решение:
1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.
Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.
Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам до 7 марта 2019 года.
2. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.
3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2019 года (март).
Замещающий Председателя
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации А.Д. Жуков
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2019 г.
№ 652п-П4
МОСКВА
Государственная Дума
Федерального Собрания
Российской Федерации
О внесении проекта федерального закона
"О внесении изменения в статью 611
Бюджетного кодекса Российской Федерации"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Приложение:
1. Текст проекта федерального закона на 2 л.
2. Пояснительная записка к проекту федерального закона на 2 л.
3. Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона на 1 л.
4. Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, принятию, приостановлению, изменению или дополнению в связи с проектом федерального закона, на 1 л.
5. Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, в связи с проектом федерального закона, на 1 л.
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации по данному вопросу, на 1 л.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д. Медведев
Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект № 634972-7
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 611
Бюджетного кодекса Российской Федерации
Статья 1
Внести в абзац шестнадцатый пункта 2 статьи 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2004, № 34, ст. 3535; 2006, № 43, ст. 4412; 2007, № 18, ст. 2117; № 46, ст. 5553; 2008, № 52, ст. 6236; 2009, № 30, ст. 3739; № 52, ст. 6450; 2011, № 49, ст. 7039; 2012, № 26, ст. 3447; 2013, №31, ст. 4191; 2014, №43, ст. 5795; № 48, ст. 6664; 2017, № 49, ст. 7317) изменение, изложив его в следующей редакции:
"государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в случае отсутствия в населенном пункте, расположенном вне границ поселений, нотариуса;".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2019 года.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 611
Бюджетного кодекса Российской Федерации"
Минюстом России разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и часть 1 статьи 161 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", направленный на организацию оказания нотариальных услуг гражданам, проживающим на территории населенного пункта, в котором отсутствует нотариус, входящего в состав городского округа.
В дополнение к указанному законопроекту разработан проект федерального закона "О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации предлагается внести в целях определения бюджета бюджетной системы Российской Федерации для зачисления государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления в населенном пункте, входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром.
В соответствии с частью первой статьи 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 за совершение действий, для которых предусмотрена обязательная нотариальная форма, уполномоченные должностные лица местного самоуправления взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пункту 10 статьи 13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК) государственная пошлина относится к федеральным сборам.
В соответствии с пунктом 1 статьи ЗЗЗ16 НК государственная пошлина представляет собой сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье ЗЗЗ17 НК (организации, физические лица), при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 33316 НК предусмотрено, что органы и должностные лица, за исключением консульских учреждений Российской Федерации, не вправе взимать за совершение юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК, иные платежи, за исключением государственной пошлины.
Налоговые доходы бюджетов и нормативы их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации подлежат закреплению в соответствующих статьях Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Налоговые доходы бюджетов городских округов (городских округов с внутригородским делением) определены в статьях 612 и 613 Бюджетного кодекса Российской Федерации, содержащих отсылку к пункту 2 статьи 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации, где определяется состав государственных пошлин, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов.
В связи с этим предлагается внести изменения в абзац шестнадцатый статьи 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации путем изложения его в новой редакции.
Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации отсутствует.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 611
Бюджетного кодекса Российской Федерации"
Реализация положений, предусмотренных проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации", не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.
Расходы местных бюджетов, возникающие в связи с совершением нотариальных действий, будут покрываться посредством доходов местных бюджетов от уплаты государственной пошлины. Вместе с тем определить объем доходов бюджетов городских округов от поступления государственной пошлины за совершение в населенном пункте, входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром, нотариальных действий в случае отсутствия в таком населенном пункте нотариуса, не представляется возможным, поскольку решения об оказании должностными лицами местного самоуправления нотариальных услуг в указанных населенных пунктах принимаются органами местного самоуправления городских округов самостоятельно.
П Е Р Е Ч Е Н Ь
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, принятию,
приостановлению, изменению или дополнению в связи с проектом федерального закона
"О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации" взаимосвязано с принятием федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и часть 1 статьи 161 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", который предоставляет должностным лицам местного самоуправления городского округа право на совершение в населенном пункте, входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром, нотариальных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате, в случае отсутствия в таком населенном пункте нотариуса.
П Е Р Е Ч Е Н Ь
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и федеральных органов
исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом
федерального закона "О внесении изменения в статью 611
Бюджетного кодекса Российской Федерации"
Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 января 2019 г. № 82-р
МОСКВА
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
2. Назначить статс-секретаря - заместителя Министра юстиции Российской Федерации Любимова Юрия Сергеевича и заместителя Министра финансов Российской Федерации Лаврова Алексея Михайловича официальными представителями Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Председатель Правительства
Российской Федерации Д. Медведев
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Об отзыве на проект федерального закона № 634972-7
«О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса
Российской Федерации»
Рассмотрев проект федерального закона № 634972-7 «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять отзыв на проект федерального закона № 634972-7 «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации».
2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 634972-7 «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель
Председателя
Верховного Совета
Республики Хакасия Ю.А. Шпигальских
г. Абакан
20 февраля 2019 года
№ 60-п
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от 20 февраля 2019 года
№ 60-п
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 634972-7
«О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса
Российской Федерации»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 634972-7 «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.