Повестка дня: 03 апреля 2019 года, 10:00
Вопрос № 3О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/27-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия»
Докладывает: Крылов Борис Александрович исполняющий обязанности прокурора Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/27-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/27-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия», внесенный прокурором Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/27-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/27-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до ____________ 2019 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2019 года
№ __________
Прокуратура
Российской Федерации
ПРОКУРАТУРА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной
собственностью Республики Хакасия»
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия».
Приложение:
1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» на 2 листах в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» на 2 листах в 1 экз.
3. Информации о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 листе в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «С1 внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» на 1 листе в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «С1 внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» на 1 листе в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» на 1 листе в 1 экз.
7. Копия проекта закона и материалы к нему на магнитном носителе.
И.о. прокурора республики Б.А. Крылов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится прокурором
Республики Хакасия
Проект № 15-37/27-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия__________________ 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 25 июня 1998 года № 34 «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» (в редакции Закона Республики Хакасия от 30 декабря 2003 года № 86) («Вестник Хакасии», 1998, № 23; 2004, № 2, № 59; 2005, № 28; 2007, № 61; 2008, № 73; 2010, № 33, № 38, № 95; 2012, № 51, № 89; 2013, № 25; 2014, № 28, № 42; 2016, № 27, № 95; 2017, № 39) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 9:
а) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
«- устанавливает условия оплаты труда руководителя Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, его заместителей и главного бухгалтера в соответствии с системой оплаты труда, действующей в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Хакасия;»;
б) абзацы пятый - двадцать второй считать соответственно абзацами шестым - двадцать третьим;
2) в абзаце втором статьи 10 слова «программ социально - экономического развития Республики Хакасия,» исключить;
3) в статье 28(1):
а) в части 1 после слов «, в том числе земельных участков» дополнить словами «(за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства)»;
б) в части 2 слова «(за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) заменить словами «(за исключением
права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
____ _____________ 2019 года
№ _______
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной
собственностью Республики Хакасия»
Предметом законодательного регулирования представляемого проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» (далее - законопроект) являются общественные отношения в области управления собственностью субъекта Российской Федерации.
Законопроект направлен на приведение закона республики в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.
В соответствии с положением статьи 145 Трудового кодекса Российской Федерации условия оплаты труда руководителя, его заместителей, главного бухгалтера территориального фонда обязательного медицинского страхования должны определяться трудовыми договора в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В региональном законодательстве отсутствуют нормативные правовые акты, регулирующие данный вопрос, в связи с чем законопроектом предлагается наделить Правительство Республики Хакасия полномочием по установлению условий оплаты труда руководителя, его заместителей, главного бухгалтера территориального фонда обязательного медицинского страхования республики.
Указанное приведет к устранению пробела правового регулирования.
Абзацем 2 статьи 10 закона за Правительством республики закреплено полномочие по разработке для представления Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия на утверждение Верховного Совета Республики Хакасия проекта программы социально-экономического развития Республики Хакасия.
С 10 ноября 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 30.10.2017 № 299-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», исключающие из полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочие по разработке и утверждению программы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.
Статьей 28(1) закона регулируются отношения по оказанию имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Федеральным законом от 03 июля 2018 года № 185-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе и в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Приведенными изменениями уточнены требования к земельным участкам, передаваемым органами государственной власти во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по утверждению перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц.
Изложенное требует внесения изменений в отдельные положения Закона Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия».
И.о. прокурора республики Б.А. Крылов
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Трудовым кодексом Российской Федерации;
3. Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с последующими изменениями);
4. Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
5. Законом Республики Хакасия от 25.06.1998 № 34 «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия».
И.о. прокурора республики Б.А. Крылов
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия»
В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
И.о. прокурора республики Б.А. Крылов
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении
государственной собственностью Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» потребуется принятие постановления Правительством Республики Хакасия «Об условиях оплаты труда руководителя, его заместителей и главного бухгалтера Территориального^ фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия».
И.о. прокурора республики Б.А. Крылов
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной
собственностью Республики Хакасия»
Реализация Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» не потребует дополнительных средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
И.о. прокурора республики Б.А. Крылов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится прокурором
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/27-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/27-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия», внесенный прокурором Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту до___________ 2019 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2019 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится прокурором
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2019 года
№ __________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/27-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/27-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия», внесенный прокурором Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/27-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/27-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 20 апреля 2019 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
03 апреля 2019 года
№ 111-п