Повестка дня: 03 апреля 2019 года, 10:00
Вопрос № 2О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»
Докладывает: Безлепкин Анатолий Анатольевич первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/24-7
«О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона
Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов
местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до __ _______ 2019 года замечания и предложения.
3. Рекомендовать представительным органам муниципальных районов Республики Хакасия провести совещания с главами соответствующих муниципальных районов и органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, для рассмотрения проекта закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» и представить в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям решения о необходимости принятия указанного законопроекта.
4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2019 года
№ _________
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О внесении проекта закона в Верховный Совет
Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия представляю для рассмотрения Верховным Советом Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».
Приложения:
1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» - на 1 листе в 1 экземпляре;
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» - на 2 листах в 1 экземпляре;
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования - на 1 листе в 1 экземпляре;
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» - на 1 листе в 1 экземпляре;
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» - на 1 листе в 1 экземпляре;
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» - на 1 листе в 1 экземпляре;
7. Копия текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/24-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 2
ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О ЗАКРЕПЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЗА СЕЛЬСКИМИ
ПОСЕЛЕНИЯМИ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия_____ ____________ 2019 года
Статья 1
Пункт 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2014, № 72; 2015, № 98; 2016, № 11; 2018, № 76) признать утратившим силу
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
____ __________ 2019 года
№ ______
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу
пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных
вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»
Проект закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» (далее - проект закона) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 1Э1-ФЗ).
Принятие проекта закона необходимо в целях передачи от сельских поселений на уровень муниципальных районов Республики Хакасия полномочий по решению вопросов местного значения по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом для более эффективного их решения.
Предметом законодательного регулирования проекта закона являются отношения, связанные с закреплением за сельскими поселениями в Республике Хакасия (далее - сельские поселения) отдельных вопросов местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-Ф3.
В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 131-Ф3 законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона № 131-Ф3 иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.
Так, пунктом 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 07.11.2014 № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» за сельскими поселениями в Республике Хакасия закреплены вопросы по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Проектом закона предлагается признать утратившим силу пункт 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 07.11.2014 № 84-ЗРХ, передав тем самым вопросы местного значения по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на уровень муниципальных районов.
Оценка регулирующего воздействия данного нормативно-правового акта в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.12.2013 № 671 «Об утверждении порядка оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» не требуется.
Исполняющий обязанности
министра строительства
и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Хакасия И.Н. Кононенко
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
3. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4. Конституцией Республики Хакасия;
5. Законом Республики Хакасия от 07.11.2014 № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».
Исполняющий обязанности
министра строительства
и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Хакасия И.Н. Кононенко
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия
«О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона
Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов
местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности
министра строительства
и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Хакасия И.Н. Кононенко
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона
Республики Хакасия «О признании утратившим силу
пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия
«О закреплении отдельных вопросов местного значения
за сельскими поселениями в Республике Хакасия»
Для реализации закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Исполняющий обязанности
министра строительства
и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Хакасия И.Н. Кононенко
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу
пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных
вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности
министра строительства и
жилищно-коммунального
хозяйства Республики Хакасия И.Н. Кононенко
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/24-7
«О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона
Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов
местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям до ___ ___________ 2019 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2019 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона
Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов
местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2019 года
№ __________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/24-7
«О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона
Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов
местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 30 апреля 2019 года замечания и предложения.
3. Рекомендовать представительным органам муниципальных районов Республики Хакасия провести совещания с главами соответствующих муниципальных районов и органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, для рассмотрения проекта закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» и представить в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям решения о необходимости принятия указанного законопроекта.
4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
03 апреля 2019 года
№ 110-п