Повестка дня: 05 июня 2019 года, 10:00
Вопрос № 11О поддержке обращения Думы Астраханской области к Правительству Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства, регламентирующего деятельность по организации детского досуга
Докладывает: Разварина Оксана Владимировна председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и наукеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О поддержке обращения Думы Астраханской области
к Правительству Российской Федерации по вопросу
совершенствования законодательства, регламентирующего деятельность
по организации детского досуга
Рассмотрев обращение Думы Астраханской области к Правительству Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства, регламентирующего деятельность по организации детского досуга, принятое постановлением Думы Астраханской области от 16 мая 2019 года № 166/6,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Поддержать обращение Думы Астраханской области к Правительству Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства, регламентирующего деятельность по организации детского досуга.
2. Направить настоящее Постановление в Думу Астраханской области.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2019 года
№ __________
ДУМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ШЕСТОГО СОЗЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.05.2019 № 166/6 г. Астрахань
Об обращении Думы Астраханской области
к Правительству Российской Федерации по вопросу
совершенствования законодательства, регламентирующего
деятельность по организации детского досуга
Рассмотрев проект обращения Думы Астраханской области к Правительству Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства, регламентирующего деятельность по организации детского досуга, Дума Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять обращение Думы Астраханской области к Правительству Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства, регламентирующего деятельность по организации детского досуга.
2. Направить данное обращение в Правительство Российской Федерации.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данное обращение.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Думы
Астраханской области И.А. Мартынов
ОБРАЩЕНИЕ
Думы Астраханской области к Правительству Российской Федерации
по вопросу совершенствования законодательства,
регламентирующего деятельность по организации детского досуга
За несколько лет на территории Российской Федерации увеличилось количество коммерческих структур, предоставляющих услуги по организации детского досуга и отдыха. Речь идет об игровых зонах в торговых центрах, частных детских садах, кружках и центрах раннего развития, группах продленного дня, спортивных секциях и т. п. В них за детьми осуществляется присмотр согласно внутренним правилам организации. При этом с родителями (законными представителями) в лучшем случае заключается договор на возмездное оказание услуг либо выдается квитанция, где указано, что администрация не несет ответственности за ребенка. В обязанности персонала входит забота о целостности и сохранности оборудования, чтобы оно было исправно и не причинило вред здоровью и жизни ребенка. Для начала деятельности по организации детского досуга заключение о соответствии помещений санитарно-эпидемиологическим нормам не требуется.
За последнее время, как показывает практика, дети в таких центрах подвержены опасности причинения вреда жизни и здоровью в связи с тем, что условия зачастую не соответствуют санитарно-гигиеническим нормам и безопасности. При этом проверки деятельности таких организаций могут осуществляться только по жалобам и заявлениям родителей (законных представителей), а плановые - раз в три года.
При происшествиях добиться компенсации за причиненный вред можно в том случае, если ребенок получил травму из-за неисправности оборудования.
В соответствии с законодательством данные виды деятельности не подлежат лицензированию. Информации о деятельности таких центров органы государственной власти, контролирующие организации, не имеют. Исключение составляет только налоговый орган, который осуществляет регистрацию и постановку на учет предпринимателя или организации с заявленными кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.
Учитывая изложенное, Дума Астраханской области предлагает:
- регламентировать порядок межведомственного информационного взаимодействия налогового органа и контролирующих структур о начале осуществления предпринимательской деятельности по организации детского досуга и времяпрепровождения;
-рассмотреть возможность обязательного лицензирования предпринимательской деятельности по организации детского досуга;
- ввести обязательные требования для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих детский досуг и отдых, наличия заключений, подтверждающих соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам, выданных органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно- эпидемиологаческий надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, а также направления этими организациями уведомлений о месте (о смене места) осуществления предпринимательской деятельности по организации детского досуга в контролирующие органы.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О поддержке обращения Думы Астраханской области
к Правительству Российской Федерации по вопросу
совершенствования законодательства, регламентирующего деятельность
по организации детского досуга
Рассмотрев обращение Думы Астраханской области к Правительству Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства, регламентирующего деятельность по организации детского досуга, принятое постановлением Думы Астраханской области от 16 мая 2019 года № 166/6,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Поддержать обращение Думы Астраханской области к Правительству Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства, регламентирующего деятельность по организации детского досуга.
2. Направить настоящее Постановление в Думу Астраханской области.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
05 июня 2019 года
№ 194-п