Президиумы

Повестка дня: 05 июня 2019 года, 10:00

Вопрос № 7

Об отзыве на проект федерального закона № 692466-7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части размещения на земельных участках, предоставленных или приобретенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, объектов индивидуального жилищного строительства, предназначенных для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства»

Докладывает: Старостин Валерий Николаевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Проект постановления Президиума ВС РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

Об отзыве на проект федерального закона № 692466-7

«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации

и другие законодательные акты в части размещения

на земельных участках, предоставленных или приобретенных

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления

их деятельности, объектов индивидуального жилищного строительства,

предназначенных для проживания членов семьи

крестьянского (фермерского) хозяйства»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 692466-7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части размещения на земельных участках, предоставленных или приобретенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, объектов индивидуального жилищного строительства, предназначенных для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы Г.В. Куликом, А.Н. Хайруллиным, И.М. Гусевой, С.В. Чижовым, В.В. Николаевой, А.В. Жупиковым, С.В. Максимовой, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 692466-7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части размещения на земельных участках, предоставленных или приобретенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, объектов индивидуального жилищного строительства, предназначенных для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 692466-7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части размещения на земельных участках, предоставленных или приобретенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, объектов индивидуального жилищного строительства, предназначенных для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства» в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                    В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

№ __________

         Приложение

         к постановлению Президиума

         Верховного Совета

         Республики Хакасия

         от ___ ____________ 2019 года

         № __________

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 692466-7

«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации

и другие законодательные акты в части размещения

на земельных участках, предоставленных или приобретенных

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления

их деятельности, объектов индивидуального жилищного строительства,

предназначенных для проживания членов семьи

крестьянского (фермерского) хозяйства»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 692466-7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части размещения на земельных участках, предоставленных или приобретенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, объектов индивидуального жилищного строительства, предназначенных для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы Г.В. Куликом, А.Н. Хайруллиным, И.М. Гусевой, С.В. Чижовым, В.В. Николаевой, А.В. Жупиковым, С.В. Максимовой, поддерживает его принятие.

 

 

Выписка из протокола заседания Совета Государственной Думы

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

ВЫПИСКА ГО ПРОТОКОЛА от 20.05.2019 №192

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

"20" мая 2019 г.

 

92. О проекте федерального закона № 692466-7 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части размещения на земельных участках, предоставленных или приобре­тенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, объектов индивидуального жилищного строительства, пред­назначенных для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства" - вносят депутаты Государственной Думы Г.В.Кулик, А.Н.Хайруллин, И.М.Гусева, С.В.Чижов, В.В.Николаева, А.В.Жупиков, С.В.Максимова

 

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Россий­ской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Госу­дарственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Феде­рации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Феде­рации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (предста­вительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям до 19 июня 2019 года.

2. Комитету Государственной Думы по природным ресурсам, собственно­сти и земельным отношениям с учетом поступивших отзывов, предложений и за­мечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную програм­му законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2019 года (июль).

 

 

Председатель Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации                                                                 В.В.Володин

 

Сопроводительные письма
Проект федерального закона

Вносится депутатами

Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации

Г.В.Куликом,

A. Н.Хайруллиным,

И.М.Гусевой, С.В.Чижовым,

B. В.Николаевой,

А.В.Жупиковым,

C. В.Максимовой

 

Проект № 692466-7

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и

другие законодательные акты в части размещения на земельных

участках, предоставленных или приобретенных крестьянскими

(фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, объектов

индивидуального жилищного строительства, предназначенных для

проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства

 

Статья 1

Внести в статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации следующие изменения:

а)  абзац второй пункта 1 после слов «осуществления их деятельности,» дополнить словами:

«размещения объектов индивидуального строительства, предназначенных для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства»;

б) дополнить пунктом 5 в следующей редакции:

«5. На земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности крестьянского (фермерского) хозяйства для осуществления своей деятельности, допускается строительство жилого дома, предназначенного для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства. Жилой дом входит в состав имущества крестьянского (фермерского) хозяйства.

Руководитель крестьянского (фермерского) хозяйства направляет в исполнительный орган муниципального образования план застройки земельного участка с указанием расположения жилого дома и объектов производственного назначения, необходимых для ведения сельскохозяйственного производства.»

Статья 2

Пункт 2 части 9 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 52, ст. 5498) дополнить словами «, объектами индивидуального жилищного строительства, предназначенными для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства».

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 24, ст. 2249; 2006, № 50, ст. 5279) следующие изменения:

1)  пункт 1 статьи 6 после слов «земельный участок,» дополнить словами «объект индивидуального жилищного строительства, предназначенного для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства,»;

2)  пункт 2 статьи 11 дополнить абзацами 2 и 3 следующего содержания:

«На земельном участке сельскохозяйственного назначения, предоставленном или приобретенном для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, разрешается строительство одного жилого дома с количеством этажей не более трёх, общей жилой площадью не более 600 кв. метров, для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства. Отчуждение жилого дома, предназначенного для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства, проводится только вместе с отчуждением земельного участка, предоставленного для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, или прав на такой земельный участок.

Статья 4

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

        Президент

Российской Федерации                                        В.В. Путин

Пояснительная записка

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации

и другие законодательные акты в части размещения на земельных

участках, предоставленных или приобретенных крестьянскими

(фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности,

объектов индивидуального жилищного строительства, предназначенных

для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства»

 

Многие руководители крестьянских (фермерских) хозяйств настойчиво ставят вопрос о разрешении вести на собственных земельных участках строительство жилого дома и необходимых производственных объектов для ведения сельского хозяйства. Это особенно важно, когда земельный участок расположен не в том муниципальном образовании, в котором проживает фермер. Многие фермеры вынуждены использовать временные приспособленные помещения, что сдерживает развитие животноводства и снижает эффективность использования земли.

В стране имеется хороший опыт решения аналогичных проблем. В Федеральном законе «О личном подсобном хозяйстве», четко установлено, какие объекты могут строиться гражданином на приусадебном участке, , размер которого, этим же законом определен не более 0,5 гектара.

Проект вносимого закона использует право граждан на строительство жилых помещений на землях сельскохозяйственного назначения, установленное Градостроительным Кодексом Российской Федерации.

По данным последней всероссийской сельскохозяйственной переписи средний размер землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства составляет 240,0 га и увеличился против 2006 года в 2,4 раза.

В проекте закона предлагается разрешить строительство жилого дома общей площадью не более 600 кв. метров.

Решение этой проблемы позволит стимулировать развитие семейных фермерских хозяйств, улучшить условия производства, их жизни и эффективнее использовать земли.

Просим поддержать принятие закона в первом чтении, возможные поправки и замечания могут быть внесены во втором чтении.

Финансово-экономическое обоснование

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации

и другие законодательные акты в части размещения на земельных

участках, предоставленных или приобретенных крестьянскими

(фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности,

объектов индивидуального жилищного строительства, предназначенных

для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства»

 

Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части размещения на земельных участках, предоставленных или приобретенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, объектов индивидуального жилищного строительства, предназначенных для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства» не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства...

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих

признанию утратившими силу, приостановлению, изменению,

дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона

«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации

и другие законодательные акты в части размещения на земельных

участках, предоставленных или приобретенных крестьянскими

(фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности,

объектов индивидуального жилищного строительства, предназначенных

для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства»

 

Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части размещения на земельных участках, предоставленных или приобретенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, объектов индивидуального жилищного строительства, предназначенных для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 05.06.2019 № 190-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Об отзыве на проект федерального закона № 692466-7

«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации

и другие законодательные акты в части размещения

на земельных участках, предоставленных или приобретенных

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления

их деятельности, объектов индивидуального жилищного строительства,

предназначенных для проживания членов семьи

крестьянского (фермерского) хозяйства»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 692466-7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части размещения на земельных участках, предоставленных или приобретенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, объектов индивидуального жилищного строительства, предназначенных для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы Г.В. Куликом, А.Н. Хайруллиным, И.М. Гусевой, С.В. Чижовым, В.В. Николаевой,  А.В. Жупиковым, С.В. Максимовой, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 692466-7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части размещения на земельных участках, предоставленных или приобретенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, объектов индивидуального жилищного строительства, предназначенных для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 692466-7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части размещения на земельных участках, предоставленных или приобретенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, объектов индивидуального жилищного строительства, предназначенных для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства» в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

05 июня 2019 года

№ 190-п

 

           Приложение

           к постановлению Президиума

           Верховного Совета

           Республики Хакасия

           от 05 июня 2019 года

           № 190-п

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 692466-7

«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации

и другие законодательные акты в части размещения

на земельных участках, предоставленных или приобретенных

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления

их деятельности, объектов индивидуального жилищного строительства,

предназначенных для проживания членов семьи

крестьянского (фермерского) хозяйства»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 692466-7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части размещения на земельных участках, предоставленных или приобретенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, объектов индивидуального жилищного строительства, предназначенных для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы Г.В. Куликом, А.Н. Хайруллиным, И.М. Гусевой, С.В. Чижовым, В.В. Николаевой, А.В. Жупиковым, С.В. Максимовой, поддерживает его принятие.