Верховный Совет Республики Хакасия

Проект постановления Президиума ВС РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Проект

О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия

«Об утверждении Устава редакции средства массовой информации –

газеты «Хакасия»

Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об утверждении Устава редакции средства массовой информации – газеты «Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашевым,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об утверждении Устава редакции средства массовой информации – газеты «Хакасия» считать представленным.

2. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям подготовить указанный проект постановления к рассмотрению на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ октября 2019 года

№ __________

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

седьмого созыва

(2018-2023 гг.)

29.10.2019 г.

Верховный Совет

Республики Хакасия

В соответствии со статьей 14 Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об утверждении Устава редакции средства массовой информации - газеты «Хакасия».

Приложение: на 28 л.

- проект постановления на 9 л.;
- пояснительная записка на 1 л.;
- копия решения общего собрания трудового коллектива Государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Редакция газеты «Хакасия» от 24.10.2019 № 1 на 2 л.;
- протокол общего собрания Хакасского республиканского органа общественной самодеятельности «Коллектив журналистов - штатных сотрудников редакции газеты «Хакасия» от 23.10.2019 № 4 на 2 л.
- постановление Правительства Республики Хакасия от 29.10.2019 № 547 на 14 л.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев

Проект Постановления ВС РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

Р.А. Челтыгмашевым

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об утверждении Устава редакции средства массовой информации –

газеты «Хакасия»

В соответствии со статьями 18 и 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 10 февраля 1992 года № 52-1 «О печатных органах Верховного Совета Республики Хакасия», рассмотрев постановление Правительства Республики Хакасия от 29 октября 2019 года № 547 «Об утверждении уставов редакций печатных средств массовой информации, учредителем которых является Правительство Республики Хакасия»,

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Устав редакции средства массовой информации – газеты «Хакасия» (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

№ __________

Приложение к постановлению

Верховного Совета

Республики Хакасия

от «___ »_________ 2019 года

№_________

«Об утверждении Устава редакции

средства массовой информации -

газеты «Хакасия»

Принят на общем собрании коллектива журналистов - штатных

сотрудников редакции средства массовой информации - газеты «Хакасия»

(протокол № 1 от «24» октября 2019 г.)

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Правительства Республики Хакасия

от «29» октября 2019 г.

№________

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Верховного Совета Республики Хакасия

от «___ »________ 20__ г.

№_________

УТВЕРЖДЕН

решением

общего собрания

Хакасского республиканского органа

общественной самодеятельности

«Коллектив журналистов - штатных

сотрудников редакции газеты «Хакасия»

от «23» октября 2019 г.

№4

УСТАВ

редакции средства массовой информации - газеты «Хакасия»

г. Абакан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Устав в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» регулирует вопросы, связанные с деятельностью редакции средства массовой информации - газеты «Хакасия» (далее - Редакция СМИ).

1.2. Редакция СМИ осуществляет производство и выпуск средства массовой информации - газеты «Хакасия» (далее - СМИ).

1.3. Соучредителями СМИ являются Правительство Республики Хакасия, Верховный Совет Республики Хакасия и Хакасский республиканский орган общественной самодеятельности «Коллектив журналистов - штатных сотрудников редакции газеты «Хакасия» (далее соответственно - Соучредители, ХРООС «Коллектив журналистов - штатных сотрудников редакции газеты «Хакасия»).

Соучредители выступают в качестве учредителя совместно.

1.4. Редакция СМИ не является юридическим лицом. Редакция СМИ является структурным подразделением Государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Редакция газеты «Хакасия» (далее - Учреждение).

1.5. Редакция СМИ осуществляет деятельность по производству и выпуску СМИ на основе профессиональной самостоятельности.

Управление Редакцией СМИ осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» и настоящим Уставом.

1.6. Финансирование деятельности Редакции СМИ осуществляется Учреждением в порядке, установленном уставом и иными документами Учреждения, законодательством Российской Федерации.

1.7. Местонахождение (адрес) Редакции СМИ: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, д. 34.

2. Права и обязанности Соучредителей

2.1. Соучредители имеют право:

утверждать настоящий Устав и вносимые в него изменения;

прекратить или приостановить деятельность СМИ в случаях и в порядке, установленных настоящим Уставом;

определить язык, наименование (название), примерную тематику и специализацию, периодичность и объем СМИ, тираж, форму и территорию периодического распространения СМИ;

изменить в установленном порядке язык, наименование (название), примерную тематику и специализацию, периодичность и объем СМИ, тираж, форму и территорию периодического распространения СМИ;

помещать бесплатно и в указанный им срок сообщения и материалы от своего имени (заявление Соучредителя). Максимальный объем заявления от каждого из Соучредителей не может превышать 4000 (четыре тысячи) см² в одном выпуске СМИ;

осуществлять контроль за соответствием деятельности Редакции СМИ положениям законодательства Российской Федерации, настоящего Устава и иных документов Соучредителей, за соответствием примерной тематики и специализации, языка, периодичности и объема СМИ.

2.2. Соучредители имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2.3. Соучредители обязаны: соблюдать положения настоящего Устава;

не вмешиваться в профессиональную деятельность Редакции СМИ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2.4. Соучредители могут передать свои права и обязанности третьим лицам с согласия Редакции СМИ и Соучредителей.

3. Права и обязанности Редакции СМИ

3.1. Редакция СМИ имеет право самостоятельно:

планировать свою деятельность в рамках утвержденной Соучредителями примерной тематики, специализации и направленности СМИ, решать вопросы его содержания и художественного оформления;

осуществлять в установленном порядке договорные отношения с авторами; привлекать творческих и технических работников, не состоящих в штате Редакции СМИ, для выполнения отдельных заданий;

самостоятельно подписывать номер СМИ в набор, в печать и на выпуск в свет;

в установленном порядке осуществлять переписку с читателями СМИ, учитывать их интересы и предложения.

3.2. Редакция СМИ обязана:

обеспечивать высокий содержательный, научный, художественный и профессиональный уровень публикаций;

осуществлять оформление материалов для печати в соответствии с требованиями стандартов, технических условий, других нормативных документов и договоров с полиграфическим предприятием, органами распространения печати и другими организациями;

обеспечивать соблюдение утвержденных графиков производства;

публиковать заявления Соучредителей полностью и в указанные ими сроки.

4. Порядок назначения главного редактора СМИ.

Права и обязанности главного редактора СМИ

4.1. Управление Редакцией СМИ осуществляет главный редактор СМИ в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

4.2. Главный редактор СМИ в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, уставом и иными документами Учреждения, настоящим Уставом. Главный редактор СМИ несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности СМИ законодательством Российской Федерации.

4.3. Главный редактор СМИ назначается на должность после согласования его кандидатуры ХРООС «Коллектив журналистов - штатных сотрудников редакции газеты «Хакасия», от Правительства Республики Хакасия - Президиумом Правительства Республики Хакасия и от Верховного Совета Республики Хакасия - Президиумом Верховного Совета Республики Хакасия.

Решение о согласовании кандидатуры главного редактора СМИ оформляется соответственно решением общего собрания ХРООС «Коллектив журналистов - штатных сотрудников редакции газеты «Хакасия», постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия и постановлением Президиума Верховного Совета Республики Хакасия.

Срок оформления решения о согласовании кандидатуры главного редактора СМИ не должен превышать 60 дней со дня получения такого решения от инициировавшего согласование Соучредителя.

4.4. В случае если одним из органов, указанных в пункте 4.3 настоящего Устава, принято решение об отказе в согласовании кандидатуры главного редактора СМИ, эта кандидатура не может быть назначена на указанную должность.

До согласования новой кандидатуры главного редактора СМИ его обязанности исполняет лицо, назначенное в порядке, установленном уставом и иными документами Учреждения в соответствии с законодательством.

4.5. Учреждение заключает с главным редактором СМИ договор, в котором определяются права, обязанности и ответственность главного редактора СМИ, сроком на пять лет.

4.6. Органы, указанные в пункте 4.3 настоящего Устава, вправе принять решение о досрочном освобождении от должности главного редактора СМИ в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

До согласования новой кандидатуры главного редактора СМИ его обязанности исполняет лицо, назначенное в порядке, установленном уставом и иными документами Учреждения в соответствии с законодательством.

4.7. Главный редактор СМИ в пределах своей компетенции осуществляет управление Редакцией СМИ на основе принципа единоначалия и самостоятельно решает все вопросы деятельности Редакции СМИ.

4.8. Главный редактор СМИ решает следующие вопросы деятельности Редакции СМИ:

определение основных направлений деятельности Редакции СМИ;

создание и ликвидация рубрики СМИ;

принятие решения о размещении рекламы в СМИ;

утверждение ежегодных отчетов о деятельности Редакции СМИ;

представление интересов Редакции СМИ в отношениях с Соучредителями, органами управления Учреждения, издателем, распространителем, гражданами, их объединениями, организациями и в суде;

организация работы Редакции СМИ, дача указаний, обязательных для исполнения работниками Редакции СМИ;

распределение обязанностей между работниками Редакции СМИ, согласование должностных инструкций работников Редакции СМИ;

определение функций отделов Редакции СМИ;

принятие решения об образовании редакционной коллегии и о ее роспуске, назначении на должность и об освобождении от должности членов редакционной коллегии;

осуществление подбора журналистов и иных авторов для работы в СМИ;

подписание к печати каждого номера СМИ;

иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

4.9. Главный редактор СМИ вправе сформировать редакционную коллегию (редакционный совет) СМИ, утвердив положение о ней (нем). Решения редакционной коллегии (редакционного совета) СМИ носят рекомендательный характер.

4.10. Члены редакционной коллегии (редакционного совета) СМИ назначаются на должность и освобождаются от должности решением главного редактора СМИ. Главный редактор СМИ входит в состав редакционной коллегии (редакционного совета) СМИ по должности.

Редакционная коллегия (редакционный совет) СМИ созывается главным редактором СМИ по мере необходимости для обсуждения вопросов, связанных с производством и выпуском СМИ. На заседаниях редакционной коллегии (редакционного совета) СМИ председательствует главный редактор СМИ.

4.11. Повестка дня определяется главным редактором СМИ. Члены редакционной коллегии (редакционного совета) СМИ вправе требовать включения в повестку дня дополнительных вопросов. Данное требование может поступить как до заседания редакционной коллегии (редакционного совета) СМИ, так и в ходе его проведения.

4.12. Заседание редакционной коллегии (редакционного совета) СМИ правомочно, если на нем присутствуют более половины членов редакционной коллегии (редакционного совета) СМИ, включая главного редактора СМИ. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов редакционной коллегии (редакционного совета) и утверждаются главным редактором СМИ. Главный редактор СМИ не обязан мотивировать отказ в утверждении решения редакционной коллегии (редакционного совета) СМИ.

Редакционная коллегия (редакционный совет) СМИ не вправе обсуждать и принимать решения по вопросам, отнесенным в соответствии с настоящим Уставом к компетенции главного редактора СМИ.

5. Полномочия коллектива журналистов - штатных сотрудников

Редакции СМИ

5.1. Коллектив журналистов - штатных сотрудников Редакции СМИ (далее - коллектив журналистов Редакции СМИ) составляют лица, которые на основе трудового договора с Учреждением осуществляют редактирование (литературное, научное, художественное, техническое), создание, сбор или подготовку сообщений и материалов (текстовых и иллюстрированных) для СМИ.

5.2. Коллектив журналистов Редакции СМИ принимает участие в разработке и подготовке редакционных планов, участвует в мероприятиях Редакции СМИ, вносит руководству Редакции СМИ предложения по улучшению качества СМИ и оптимизации редакционно-издательского процесса.

Коллектив журналистов Редакции СМИ принимает настоящий Устав, который подлежит утверждению Соучредителями.

5.3. Коллектив журналистов Редакции СМИ осуществляет свои права на общем собрании коллектива журналистов Редакции СМИ.

Общее собрание коллектива журналистов Редакции СМИ правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей членов коллектива журналистов Редакции СМИ.

Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов коллектива журналистов Редакции СМИ.

5.4. Общее собрание коллектива журналистов Редакции СМИ избирает из своего состава председательствующего, который ведет собрание, и секретаря, который составляет протокол собрания.

Протокол ведется на каждом общем собрании коллектива журналистов Редакции СМИ. В протокол заносятся все решения общего собрания коллектива журналистов Редакции СМИ. Протокол подписывается председательствующим и секретарем.

5.5. Общее собрание коллектива журналистов Редакции СМИ не вправе обсуждать и принимать решения по вопросам, не отнесенным настоящим Уставом к его полномочиям.

6. Основания и порядок прекращения и приостановления

деятельности СМИ

6.1. Соучредители вправе прекратить или приостановить деятельность СМИ в случае, если:

Редакция СМИ нарушила требования законодательства о средствах массовой информации, норм журналистской этики и (или) настоящего Устава повторно после получения предупреждения Соучредителей;

производство и выпуск СМИ признаны Соучредителями нецелесообразными.

6.2. Решение о прекращении или приостановлении деятельности СМИ принимается Соучредителями после консультаций с органами управления Редакции СМИ.

6.3. Принятие Соучредителями решения о прекращении деятельности СМИ влечет недействительность настоящего Устава. В этом случае Редакция СМИ подлежит ликвидации.

7. Права на наименование (название) СМИ

7.1. Право на наименование (название) СМИ принадлежит Соучредителям.

7.2. Соучредители вправе принять согласованное решение об изменении наименования (названия) СМИ в порядке, установленном настоящим разделом.

7.3. Соучредитель, инициирующий процесс изменения наименования (названия) СМИ, принимает решение о переименовании СМИ, которое оформляется соответственно решением общего собрания ХРООС «Коллектив журналистов - штатных сотрудников редакции газеты «Хакасия», или постановлением Правительства Республики Хакасия, или постановлением Верховного Совета Республики Хакасия (далее - решение о переименовании СМИ). Соучредитель, принявший решение о переименовании СМИ, в течение 15 дней со дня его принятия направляет указанное решение остальным Соучредителям для согласования.

7.4. Решение о переименовании СМИ считается согласованным со дня принятия последним из трех Соучредителей соответствующего правового акта.

7.5. В случае принятия решения Соучредителей о прекращении выпуска СМИ Соучредители сохраняют за собой право на возобновление выпуска СМИ с тем же наименованием (названием.)

8. Последствия смены Соучредителей СМИ, изменения состава

Соучредителей СМИ, ликвидации Редакции СМИ

8.1. В случае смены Соучредителей (одного из Соучредителей), изменения состава Соучредителей СМИ продолжает свою деятельность после внесения соответствующих изменений в запись о регистрации СМИ в установленном порядке.

8.2. В случае реорганизации Соучредителей (одного из Соучредителей) их права и обязанности в полном объеме переходят к правопреемникам (правопреемнику).

8.3. В случае ликвидации Соучредителей их права и обязанности в полном объеме переходят к Редакции СМИ.

8.4. Ликвидация Редакции СМИ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации по решению Соучредителей.

9. Порядок принятия решений Соучредителями

Если иное не предусмотрено настоящим Уставом, решение Соучредителей по вопросам, отнесенным Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» и настоящим Уставом к их компетенции, оформляется соответственно решением общего собрания ХРООС «Коллектив журналистов - штатных сотрудников редакции газеты «Хакасия», от Правительства Республики Хакасия - постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия и от Верховного Совета Республики Хакасия - последующим постановлением Президиума Верховного Совета Республики Хакасия. Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия принимается в течение 30 дней со дня поступления в Правительство Республики Хакасия решения общего собрания ХРООС «Коллектив журналистов - штатных сотрудников редакции газеты «Хакасия» по соответствующему вопросу. Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия принимается в течение 60 дней со дня поступления в Верховный Совет Республики Хакасия постановления Президиума Правительства Республики Хакасия по соответствующему вопросу.

10. Порядок утверждения настоящего Устава и изменений, вносимых в него

10. 1. Настоящий Устав и изменения, вносимые в него, принимаются на общем собрании коллектива журналистов Редакции СМИ большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждаются Соучредителями.

10.2 Утверждение Соучредителями настоящего Устава и вносимых в него изменений оформляется соответственно решением общего собрания ХРООС «Коллектив журналистов - штатных сотрудников редакции газеты «Хакасия», постановлением Правительства Республики Хакасия и последующим постановлением Верховного Совета Республики Хакасия.

10.3 Настоящий Устав вступает в силу в день принятия постановления Верховного Совета Республики Хакасия о его утверждении.

Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту постановления Верховного Совета Республики Хакасия

«Об утверждении Устава редакции средства массовой информации -

газеты «Хакасия»

Верховный Совет Республики Хакасия на основании постановления Верховного Совета Республики Хакасия от 10 февраля 1992 года № 52-1 «О печатных органах Верховного Совета Республики Хакасия» является соучредителем газеты «Хакасия». Соучредителями газеты «Хакасия» являются Правительство Республики Хакасия и Хакасский республиканский орган общественной самодеятельности «Коллектив журналистов - штатных сотрудников редакции газеты «Хакасия».

В соответствии со статьями 18 и 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон РФ «О СМИ») устав редакции средства массовой информации принимается на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем.

Устав редакции средства массовой информации - газеты «Хакасия» - Государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Редакция газеты «Хакасия» принят на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции (протоколе от 24 октября 2019 года № 1) и утвержден постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 октября 2019 года № 547 и решением общего собрания Хакасский республиканский орган общественной самодеятельности «Коллектив журналистов - штатных сотрудников редакции газеты «Хакасия» от 23 октября 2019 года № 4.

Учитывая изложенное проектом Постановления предлагается утвердить Устав редакции средства массовой информации - газеты «Хакасия», в котором определяются в соответствии с требованиями статьи 20 Закона РФ «О СМИ»:

1) взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора;

2) полномочия коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции;

3) порядок назначения (избрания) главного редактора, редакционной коллегии и (или) иных органов управления редакцией;

4) основания и порядок прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации;

5) передача и (или) сохранение права на наименование (название), иные юридические последствия смены учредителя, изменения состава соучредителей, прекращения деятельности средства массовой информации, ликвидации или реорганизации редакции, изменения ее организационно-правовой формы;

6) порядок утверждения и изменения устава редакции, а также иные положения, предусмотренные настоящим Законом и другими законодательными актами.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев

Протокол № 1

Протокол 1 от 24.10.2019 (Хакасия)

Протокол № 4

Протокол 4 от 23.10.2019 (Хакасия)

Постановление Правительства РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.10. 2019 г. № 547

г. Абакан

Об утверждении уставов редакций

печатных средств массовой информации,

учредителем которых является

Правительство Республики Хакасия

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить:

Устав редакции средства массовой информации - газеты «Хакасия» (приложение 1);

Устав редакции средства массовой информации - газеты «Хабар-Известия» (приложение 2).

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия - Председателя

Правительства Республики Хакасия Ю.Курлаев

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

«Об утверждении уставов

редакций печатных средств

массовой информации,

учредителем которых является

Правительство Республики Хакасия»

Принят на общем собрании коллектива журналистов - штатных

сотрудников редакции средства массовой информации - газеты «Хакасия»

(протокол № 4 от 23 октября 2019 г.)