Повестка дня: 13 января 2020 года, 10:00
Вопрос № 3О поддержке обращения Законодательного Собрания Республики Карелия к Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Главному государственному санитарному врачу Российской Федерации Поповой А.Ю. по вопросу внесения изменений в санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях»
Докладывает: Разварина Оксана Владимировна председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и наукеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О поддержке обращения Законодательного Собрания Республики Карелия
к Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека – Главному государственному
санитарному врачу Российской Федерации Поповой А.Ю. по вопросу
внесения изменений в санитарно-эпидемиологические правила
и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические
требования к условиям и организации обучения
в общеобразовательных организациях»
Рассмотрев обращение Законодательного Собрания Республики Карелия к Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Главному государственному санитарному врачу Российской Федерации Поповой А.Ю. по вопросу внесения изменений в санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», принятое постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 12 декабря 2019 года № 1254-VI ЗС,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Поддержать обращение Законодательного Собрания Республики Карелия к Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Главному государственному санитарному врачу Российской Федерации Поповой А.Ю. по вопросу внесения изменений в санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».
2. Направить настоящее Постановление в Законодательное Собрание Республики Карелия.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2020 года
№ __________
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
17 декабря 2019 г. № 2-1.10/3797
Руководителям законодательных
(представительных) органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации
Направляем Вам постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 12 декабря 2019 года № 1254-VI ЗС «Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия к Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Главному государственному санитарному врачу Российской Федерации Поповой А.Ю. по вопросу внесения изменений в санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».
Приложение: на 4 л. в 1 экз.
И.о. Председателя
Законодательного Собрания
Республики Карелия О.Н. Шмаеник
Законодательное Собрание Республики Карелия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об обращении Законодательного Собрания Республики
Карелия к Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека - Главному государственному
санитарному врачу Российской Федерации Поповой А.Ю. по вопросу
внесения изменений в санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно эпидемиологические
требования к условиям и организации обучения в
общеобразовательных организациях»
Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:
1. Принять обращение Законодательного Собрания Республики Карелия к Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Главному государственному санитарному врачу Российской Федерации Поповой А.Ю. по вопросу внесения изменений в санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».
2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Законодательного Собрания Республики Карелия Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Главному государственному санитарному врачу Российской Федерации Поповой А.Ю.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации с предложением поддержать указанное обращение Законодательного Собрания Республики Карелия.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Республики Карелия Э.В. Шандалович
ОБРАЩЕНИЕ
Законодательного Собрания Республики Карелия к
Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека - Главному государственному
санитарному врачу Российской Федерации Поповой А.Ю. по вопросу
внесения изменений в санитарно-эпидемиологические правила и
нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические
требования к условиям и организации обучения в
общеобразовательных организациях»
Уважаемая Анна Юрьевна!
В соответствии с пунктом 1.3 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 года № 189 (далее - СанПиН 2.4.2.2821-10), санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные организации.
Согласно пункту 4.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 площадь учебных кабинетов принимается без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования, используемых в образовательной деятельности, из расчета не менее 2,5 м на 1 обучающегося при фронтальных формах занятий.
По результатам проведенного в Республике Карелия мониторинга площадей школьных помещений и количества обучающихся в них было установлено, что большинство классных помещений в существующих зданиях общеобразовательных организаций имеют площадь 50 м , в которых по санитарным правилам могут обучаться не более 20 человек. Средняя наполняемость общеобразовательных классов в городских школах Республики Карелия составляет порядка 30 человек. Такая ситуация характерна для многих субъектов Российской Федерации.
При этом финансовые нормативы на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, определены исходя из наполняемости класса в 25 человек.
Уменьшение наполняемости общеобразовательных классов потребует увеличения финансового норматива и, соответственно, объёмов субвенции, а также увеличения количества обучающихся во вторую смену.
Надзорные органы руководствуются обязательностью выполнения всех пунктов санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Руководители образовательных организаций привлекаются к административной ответственности надзорными органами в связи с невозможностью по объективным причинам выполнить требования пункта 4.9 СанПиН 2.4.2.2821-10.
В связи с вышеизложенным, просим Вас рассмотреть возможность внесения изменения в СанПиН 2.4.2.2821-10 в части закрепления требования к площади (не менее 2,5 м2 на 1 обучающегося при фронтальных формах занятий) только для вновь строящихся зданий общеобразовательных организаций, установив, что для остальных образовательных организаций данное требование носит рекомендательный характер.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
28.12.2019 № 100-9096
Председателю комитета Верховного
Совета Республики Хакасия по
культуре, образованию и науке
О.В. Развариной
Уважаемая Оксана Викторовна!
Министерство образования и науки Республики Хакасия (далее - Министерство) рассмотрело материалы по постановлению Законодательного Собрания Республики Карелия от 12.12.2019 №1254-VI ЗС «Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия к Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по вопросу внесения изменений в санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».
Министерство поддерживает обращение Законодательного Собрания Республики Карелия.
Министр Л.Н. Гимазугина
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О поддержке обращения Законодательного Собрания Республики Карелия
к Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека – Главному государственному
санитарному врачу Российской Федерации Поповой А.Ю. по вопросу
внесения изменений в санитарно-эпидемиологические правила
и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические
требования к условиям и организации обучения
в общеобразовательных организациях»
Рассмотрев обращение Законодательного Собрания Республики Карелия к Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Главному государственному санитарному врачу Российской Федерации Поповой А.Ю. по вопросу внесения изменений в санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», принятое постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 12 декабря 2019 года № 1254-VI ЗС,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Поддержать обращение Законодательного Собрания Республики Карелия к Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Главному государственному санитарному врачу Российской Федерации Поповой А.Ю. по вопросу внесения изменений в санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».
2. Направить настоящее Постановление в Законодательное Собрание Республики Карелия.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
13 января 2020 года
№ 03-п