Повестка дня: 20 мая 2020 года, 10:00
Вопрос № 1Об отмене постановления Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 23 апреля 2020 года № 126-п «О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года»
Докладывает: Шпигальских Юрий Александрович первый заместитель Председателя Верховного Совета Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об отмене постановления Президиума Верховного Совета
Республики Хакасия от 23 апреля 2020 года № 126-п
«О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/29-7
«О представлении сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера
за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года»
Рассмотрев письмо Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 13 мая 2020 года № ВК-1132 об отзыве проекта закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года», внесенного им в порядке законодательной инициативы,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Отменить постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 23 апреля 2020 года № 126-п «О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года».
2. Направить настоящее Постановление и указанный проект закона Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2020 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
13.05.2020 № ВК-1132
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
Об отзыве проекта закона
Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
На основании статьи 86 Конституции Республики Хакасия, главы 9 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия, утвержденного Постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 29 октября 1997 года № 83-5, отзываю проект закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года», внесенный в Верховный Совет Республики Хакасия письмом от 23.04.2020 № ВК-941.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/29-7
«О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера за отчетный период
с 1 января по 31 декабря 2019 года»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» считать представленным.
2. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
23 апреля 2020 года
№ 126-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
23.04.2020 № ВК-941
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года».
Докладчиком по данному проекту закона в Верховном Совете Республики Хакасия выступит Кудинова Елена Олеговна - первый заместитель Министра по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия.
Приложения:
1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» на 2 л., в 1 экз.;
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» на 2 л., в 1 экз.;
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 2 л., в 1 экз.;
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» на 1 л., в 1 экз.;
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» на 1 л., в 1 экз.;
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» на 1 л., в 1 экз.;
7. Копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/29-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ,
РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД
С 1 ЯНВАРЯ ПО 31 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _______ 2020 года
Настоящий Закон в связи с реализацией на территории Республики Хакасия комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) устанавливает срок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года.
Статья 1
Установить, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года, срок подачи которых предусмотрен законами Республики Хакасия, представляются до 1 августа 2020 года включительно.
Статья 2
Действие настоящего Закона не распространяется на лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, государственных гражданских служащих Республики Хакасия и лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальных образованиях Республики Хакасия.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
г. Абакан
____ __________ 2020 года
№_______________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О представлении сведений
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» (далее – проект закона) являются правоотношения связанные с представлением лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, государственными гражданскими служащими Республики Хакасия, лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, а также муниципальными служащими в Республике Хакасия сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в части срока представления указанных сведений.
Проект закона разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 апреля 2020 года № 272 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» (далее – Указ № 272) в связи с реализацией на территории Республики Хакасия комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях изменения в 2020 году срока представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, на которых такая обязанность возложена законодательством.
Указом № 272 установлено, что представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года, срок подачи которых предусмотрен нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, продлен до 1 августа 2020 года включительно.
Также указано, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления необходимо руководствоваться данным Указом при продлении срока представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года.
Для лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, и государственных гражданских служащих Республики Хакасия обязанность представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, установлена Законом Республики Хакасия от 28.02.2006 № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» и Законом Республики Хакасия от 28.12.2009 № 151-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
Аналогичная обязанность в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в Республике Хакасия, установлена Законом Республики Хакасия от 07.12.2017 № 84-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений».
Также в соответствии со статьей 141 Закона Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республике Хакасия» муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, утвержденный муниципальным правовым актом, представляет представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, государственными гражданскими служащими Республики Хакасия.
В случае неисполнения обязанности по своевременному представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицо, замещающее государственную должность Республики Хакасия, лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, государственный гражданский служащий Республики Хакасия, а также муниципальный служащий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, принятие проекта закона обусловлено необходимостью соблюдения перечисленными лицами норм, устанавливающих обязанность своевременного представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Проект закона Республики Хакасия не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, следовательно, отсутствует необходимость проведения оценки регулирующего воздействия.
Министр по делам юстиции
и региональной безопасности
Республики Хакасия С. Ромашов
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» отношения в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
3) Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями);
4) Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (с последующими изменениями);
5) Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;
6) Указом Президента Российской Федерации от 17 апреля 2020 года № 272 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года»;
7) Конституцией Республики Хакасия;
8) Законом Республики Хакасия от 19.09.1995 № 48 «О Правительстве Республики Хакасия» (с последующими изменениями);
9) Законом Республики Хакасия от 28.02.2006 № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» (с последующими изменениями);
10) Законом Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республике Хакасия» (с последующими изменениями);
11) Законом Республики Хакасия от 04.05.2009 № 28-ЗРХ «О противодействии коррупции в Республике Хакасия» (с последующими изменениями);
12) Законом Республики Хакасия от 28.12.2009 № 151-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (с последующими изменениями);
13) Законом Республики Хакасия от 03.06.2013 года № 48-ЗРХ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, и иных лиц их доходам» (с последующими изменениями);
14) Законом Республики Хакасия от 07.12.2017 № 84-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений».
Министр по делам юстиции
и региональной безопасности
Республики Хакасия С. Ромашов
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия
«О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера за отчетный период
с 1 января по 31 декабря 2019 года»
Принятие закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр по делам юстиции
и региональной безопасности
Республики Хакасия С. Ромашов
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера за отчетный период
с 1 января по 31 декабря 2019 года»
Для реализации закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» дополнительной разработки нормативных правовых актов не потребуется.
Министр по делам юстиции
и региональной безопасности
Республики Хакасия С. Ромашов
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту закона Республики Хакасия «О представлении сведений
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» не потребует дополнительных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Министр по делам юстиции
и региональной безопасности
Республики Хакасия С. Ромашов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/29-7
«О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера за отчетный период
с 1 января по 31 декабря 2019 года»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до __________________ 2020 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2020 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера за отчетный период
с 1 января по 31 декабря 2019 года»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2020 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Об отмене постановления Президиума Верховного Совета
Республики Хакасия от 23 апреля 2020 года № 126-п
«О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/29-7
«О представлении сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера
за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года»
Рассмотрев письмо Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 13 мая 2020 года № ВК-1132 об отзыве проекта закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года», внесенного им в порядке законодательной инициативы,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Отменить постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 23 апреля 2020 года № 126-п «О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года».
2. Направить настоящее Постановление и указанный проект закона Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
20 мая 2020 года
№ 138-п